RÉGIMEN LABORAL EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN 2
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ENTE PÚBLICO NO ESTATAL SIN FINES DE LUCRO 5 5
40 REPRESENTACIONES EN TODO EL PAÍS SEDE CENTRAL Ciudad Autónoma de Buenos Aires REGIONAL BAHÍA BLANCA REGIONAL CONURBANO REGIONAL CÓRDOBA REGIONAL CORRIENTES REGIONAL LA PLATA REGIONAL MAR DEL PLATA REGIONAL MENDOZA REGIONAL ROSARIO REGIONAL SUR REGIONAL TUCUMÁN 6 6
FUNCIONES DEL IERIC Registración Fiscalización Sustanciación de Sumarios Estadística Formación Certificación de Competencias 7 7
REGISTRACIÓN INSCRIBIR Y LLEVAR REGISTRO DE EMPLEADORES Y TRABAJADORES, OTORGANDO CONSTANCIAS FEHACIENTES DE LAS PRESTACIONES QUE EFECTÚEN. RENOVACIÓN ANUAL DE LA CREDENCIAL A EMPLEADORES DECLARACIÓN DE INICIO DE OBRA EMISIÓN DE LA CREDENCIAL DE REGISTRO LABORAL 8 8
FISCALIZACIÓN MAXIMIZAR LA FORMALIZACIÓN LABORAL EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN, OBSERVANDO EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS APLICABLES Y EXPLICITANDO Y DIFUNDIENDO EL RIESGO DE NO CUMPLIMIENTO. FISCALIZACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES DE LA LEY 22.250 POR PARTE DE LAS EMPRESAS QUE INCLUYE: RELEVAMIENTOS Y CONTROLES DE OBRA VERIFICACIÓN DE DOCUMENTACIÓN Y LIBROS DE LAS EMPRESAS ACCIONES PREVENTIVAS 9 9
24.362 4.566 197.221 FISCALIZACIÓN CONTROLES DE OBRA INSPECCIONES AÑO 2013 24.362 CONTROLES DE OBRA 4.566 INSPECCIONES 197.221 OBREROS REVELADOS EN CONTROLES DE OBRAS 10 10
SUSTANCIACIÓN DE SUMARIOS Por el artículo 2° del Decreto 1309/96 se transfiere al IERIC la facultad de instruir sumarios y de aplicar las sanciones respectivas, prevista en el artículo 17° del Decreto N° 1342/81, de acuerdo a atribuciones estatutarias, observando el procedimiento establecido por la Ley N° 18.695 y sus modificatorias. 3.761 SUMARIOS Año 2013 11 11
ESTADÍSTICA El IERIC elabora mensualmente un Informe de Coyuntura que refleja la evolución de la actividad del sector de la construcción, convirtiéndose de esta forma en un referente de esta Industria. Este informe aporta no solo información propia sino que también monitorea y releva información estadística del sector a nivel nacional que se convierte en una herramienta imprescindible para entidades empresarias, bancos, entes oficiales, organismos nacionales e internacionales, etc. 12 12
FORMACIÓN DE EMPLEADORES PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO Dirigido a empresarios y profesionales de las Pequeñas y Medianas Empresas de la Construcción PROGRAMA DE DIRECCIÓN DE LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS DE LA CONSTRUCCIÓN Participaron un total de 420 asistentes correspondientes a 140 empresas 13 13
FORMACIÓN DE TRABAJADORES EN EL MARCO DEL PLAN NACIONAL DE CALIFICACIÓN PARA TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN, SE CELEBRÓ UN ACUERDO CON EL MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, LA CÁMARA ARGENTINA DE LA CONSTRUCCIÓN, LA UNIÓN OBRERA DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA REPÚBLICA ARGENTINA Y EL IERIC Se capacitaron 66.000 trabajadores desocupados, incluyendo beneficiarios del Plan Jefes de Hogar, en oficios de la industria de la construcción requeridos para la implementación de planes de obras públicas y privadas. Se realizaron campañas de capacitación y sensibilización en salud y seguridad en el trabajo en las obras. Se fortaleció la red de 30 Centros de Formación de excelencia distribuidos en todo el territorio nacional Reinserción laboral superior al 27% 14 14
CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS Un conjunto identificable y evaluable de conocimientos, actitudes, valores y habilidades relacionados entre sí, que permiten desempeños satisfactorios en situaciones reales de trabajo, según estándares utilizados en el área ocupacional. Reconocimiento público, formal y temporal, de la capacidad laboral demostrada por un trabajador, efectuado mediante un mecanismo eficaz y transparente de evaluación de sus competencias, en relación con una norma y sin estar necesariamente sujeto a la culminación de un proceso educativo. 15 15
CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS Rol Profesional Certificados Total de Evaluados Albañil en Construcciones Tradicionales 2.131 2.225 Auxiliar General 1.999 2.000 Carpintero en Hormigón Armado 908 954 Armador de Hierros para Estructuras de H. A. 794 829 Colocador de Revestimientos con base húmeda 250 250 Soldador por Arco con Electrodo Revestido 20 20 Instalador Electricista domiciliario 75 80 Otros 772 803 TOTAL* 6.949 7.161 * Trabajadores certificados por Rol Profesional Enero – Julio 2011 16 16
CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS 17 17
RÉGIMEN DE RELACIONES LABORALES EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN MARCO LEGAL LEY 22.250 19
Decreto Ley 17.258 B.O. 4/05/1967 Con su promulgación se crea el Régimen Legal de Trabajadores de la Construcción y, en consecuencia, el mecanismo de FONDO DE DESEMPLEO hoy FONDO DE CESE LABORAL 20
LEY 17.258 LEY 22.250 RELACIONES LABORALES CONVENIO 76/75 UOCRA Paritaria de Interpretación de Choferes CCT Actividad del Hormigón Elaborado CCT 110/75 Convenio Trabajadores Constructores en áreas Petrolíferasy Gasíficas CCT Trabajadores de la Construcción de obras de redes, distribución y transporte LEY 17.258 LEY 22.250 21
MARCO LEGAL LEY 22.250 El régimen de Relaciones Laborales del obrero de la Industria de la construcción reemplaza al régimen de preaviso y despido, contemplados por la Ley de Contrato de Trabajo. 22
MARCO LEGAL LEY 22.250 Será órgano de aplicación de esta ley el INSTITUTO DE ESTADISTICA Y REGISTRO DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION (IERIC) que reemplaza al Registro Nacional de la Industria de la Construcción y todas sus funciones, actuando como ente autárquico bajo el contralor del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nación, con competencia en todo el país. En él deberán inscribirse obligatoriamente el empleador y el trabajador comprendidos en el régimen de la presente ley según lo determinado en el artículo 1 de la ley. El empleador se inscribirá dentro de los quince (15) días hábiles de iniciada su actividad como tal y realizará la inscripción del trabajador dentro de igual plazo contado desde la fecha del ingreso de éste. 23
Quienes están comprendidos dentro del ámbito de la Ley 22.250 El empleador de la Industria de la Construcción que ejecute obras de ingeniería o arquitectura. El empleador de las industrias o de las actividades complementarias de la construcción propiamente dicha, únicamente con relación al personal que contrate exclusivamente para ejecutar los trabajos en dichas obras. El trabajador dependiente de los referidos empleadores, cualquiera fuere la modalidad o denominación de acuerdo a su contratación o a la forma de su remuneración, que desempeñe sus tareas en obras o lugares de trabajo, contemplados en los puntos a) y b). b) c) 24
FONDO DE CESE LABORAL El Fondo de Desempleo – Hoy Fondo de Cese Laboral - vigente para el trabajador de la Industria de la Construcción de todo el país se integra con un aporte obligatorio a cargo del empleador, que deberá realizarlo mensualmente desde el comienzo de la relación laboral. Durante el primer año de prestación de servicios el aporte será el equivalente al doce por ciento (12%) de la remuneración mensual, en dinero, que perciba el trabajador en concepto de salarios básicos y adicionales establecidos en la convención colectiva de trabajo de la actividad con más los incrementos que hayan sido dispuestos por el Poder Ejecutivo Nacional en forma general o que hayan sido concedidos por el empleador en forma voluntaria, sobre los salarios básicos. A partir del año de antigüedad, dicho aporte pasará a ser del ocho por ciento (8%). Los aportes referidos, no podrán ser modificados por disposiciones de las convenciones colectivas de trabajo. 55
FONDO DE CESE LABORAL El trabajador dispondrá del Fondo de Desempleo (Fondo de Cese Laboral) al cesar la relación laboral, debiendo la parte que resuelva rescindir el contrato, comunicar a la otra su decisión en forma fehaciente. Producida la cesación, el empleador deberá hacerle entrega de la Libreta de Aportes (o Libreta de Hojas Móviles) con la acreditación de los correspondientes depósitos y de la actualización a que hubiere lugar, dentro del término de cuarenta y ocho (48) horas de finalizada la relación laboral. 56
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Será obligación de todo empleador el exhibir los libros y demás documentación que exige la legislación laboral, cuando así lo requiera el IERIC para verificar el cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley. Quien contrate o subcontrate los servicios de contratista o subcontratistas de la construcción, deberá requerir de estos la constancia de inscripción en el IERIC y comunicar a este la iniciación de la obra y su ubicación. Los empresarios, los propietarios y los profesionales, cuando se desempeñen como constructores de obra que contraten contratistas o subcontratistas que no hayan acreditado su inscripción en el IERIC, serán, por esa sola omisión, responsable solidariamente de las obligaciones de dichos contratistas o subcontratistas respecto al personal que ocuparen en la obra y que fueren emergentes de la relación laboral referida a la misma. 57
APORTES DEL EMPLEADOR SEGÚN LA LEY 22.250 El empleador de la industria de la construcción deberá aportar mensualmente una contribución del cuatro por ciento (4%) sobre los aportes al Fondo de Cese Laboral: 1% Contribución al IERIC 1% al FODECO 2% al FICS 58
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Pago de Arancel Anual para que su empresa este vigente y pueda realizar los trámites en el IERIC. El arancel depende del tipo de Categoría A ó B – Dependiendo del tipo de Sociedad – Sociedades no constituidas o constituidas respectivamente. 59
CREDENCIAL DE REGISTRO LABORAL TARJETA “SOY CONSTRUCTOR” NUEVO SISTEMA DE REGISTRO DE RELACIONES LABORALES LA TECNOLOGÍA AL SERVICIO DE LA FORMALIDAD EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN 25
NUEVA CREDENCIAL DE REGISTRO LABORAL Desde abril de 2009, esta Credencial reemplaza a la antigua Libreta de Fondo de Cese Laboral. 26 30
NUEVA CREDENCIAL DE REGISTRO LABORAL DEL TAMAÑO DE UNA TARJETA DE CRÉDITO SIN VENCIMIENTO CON UN CHIP QUE ALMACENA LOS DATOS PERSONALES DEL TRABAJADOR LA TECNOLOGÍA AL SERVICIO DE LA FORMALIDAD EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN 27
NUEVA CREDENCIAL DE REGISTRO LABORAL CON LA CREDENCIAL DE REGISTRO LABORAL SE IMPRIME LA LIBRETA DE FONDO DE CESE LABORAL DE HOJAS MÓVILES CON LA IMPLEMENTACIÓN DE LA NUEVA CREDENCIAL, EL IERIC REAFIRMA SU COMPROMISO CON LA FORMALIZACIÓN DEL TRABAJO EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN 28
NUEVA CREDENCIAL DE REGISTRO LABORAL VENTAJAS PARA EL TRABAJADOR PERTENENCIA A LA INDUSTRIA HISTORIA LABORAL CERTIFICADA 29
NUEVA CREDENCIAL DE REGISTRO LABORAL VENTAJAS PARA EL TRABAJADOR PERTENENCIA A LA INDUSTRIA HISTORIA LABORAL CERTIFICADA PARTICIPACIÓN CARRERA EN LA INDUSTRIA 30
NUEVA CREDENCIAL DE REGISTRO LABORAL VENTAJAS PARA LOS EMPLEADORES CONSULTAR EN FORMA INSTANTÁNEA LOS ANTECEDENTES DE LOS TRABAJADORES QUE DESEE CONTRATAR REALIZAR TRÁMITES ADMINISTRATIVOS A TRAVÉS DE INTERNET GESTIONAR LA INCORPORACIÓN DE TRABAJADORES EN FORMA RÁPIDA Y SENCILLA 31
NUEVA CREDENCIAL DE REGISTRO LABORAL VENTAJAS PARA EL IERIC CONOCIMIENTO ACTUALIZACIÓN DE BASES DE DATOS DE TRABAJADORES MAYOR FORMALIZACIÓN ESTADÍSTICA MEJORAS OPERATIVAS 32
NUEVO SISTEMA DE REGISTRO DE RELACIONES LABORALES LAS NUEVAS RELACIONES LABORALES SE DECLARAN UTILIZANDO EL SISTEMA A TRAVES DE INTERNET EN LA PAGINA DEL INSTITUTO www.ieric.org.ar CADA EMPRESA INSCRIPTA DEBERA CONTAR CON UN NOMBRE DE USUARIO Y CLAVE , LA QUE SE AUTOGESTIONARA EN LA MISMA PÁGINA TENIENDO A LA VISTA EL RECIBO DE PAGO DEL ULTIMO ARANCEL EL SISTEMA PREVE QUE LA ADMINISTRACION DE USUARIOS DENTRO DE LA EMPRESA PUEDA AUTOGESTIONARSE 34
NUEVO SISTEMA DE REGISTRO DE RELACIONES LABORALES EL ALTA DEL TRABAJADOR SE REALIZARÁ UTILIZANDO LA CREDENCIAL DE REGISTRO LABORAL “TARJETA SOY CONSTRUCTOR” DENTRO DE LOS 15 DÍAS DE INICIADA LA RELACION LABORAL LA FECHA DE INGRESO DEL TRABAJADOR SERÁ OBTENIDA EN FORMA AUTOMÁTICA DE AFIP “MI SIMPLIFICACIÓN”, LUEGO DE LAS 48 HRS DE GENERADA SI ALGUNO DE LOS DOS PASOS ANTERIORES NO SE COMPLETO EL ALTA QUEDARÁ PENDIENTE , NO PUDIENDO EMITIR LA “LIBRETA DE FONDO DE CESE LABORAL DE HOJAS MOVILES” 35
NUEVO SISTEMA DE REGISTRO DE RELACIONES LABORALES UNA VEZ FINALIZADO EL ALTA DEL TRABAJADOR Y HASTA LOS 10 DÍAS POSTERIORES A LA BAJA SE PODRA IMPRIMIR EN CUALQUIER MOMENTO LA “LIBRETA DE FONDO DE CESE LABORAL DE HOJAS MOVILES” 36
NUEVO SISTEMA DE REGISTRO DE RELACIONES LABORALES SE IMPRIME POR TRIPLICADO: UNA COPIA PARA LA EMPRESA UNA COPIA PARA EL BANCO UNA COPIA PARA ELTRABAJADOR CONTIENE LOS MISMOS DATOS QUE HOY FIGURAN EN LA LIBRETA TRADICIONAL. SE LE HA INCORPORADO UN PARRAFO DE LIBERACIÓN DE FONDOS . 37
NUEVO SISTEMA DE REGISTRO DE RELACIONES LABORALES EN LA BANDA INFERIOR TIENE UN CODIGO DE SEGURIDAD QUE PERMITE VALIDAR SI EL DOCUMENTO FUE IMPRESO POR EL SISTEMA IERIC. ESTE CODIGO SE PUEDE VERIFICAR EN LA PAGINA DEL IERIC NO REQUIERE LA RUBRICA DE LA MISMA ESTA LIBRETA REEMPLAZA A LA ANTERIOR CUMPLIENDO TODOS LOS REQUISITOS DE LA LEY 22250 38
NUEVO SISTEMA DE REGISTRO DE RELACIONES LABORALES Resolución IERIC Nº 18/2011 A partir del 1º de abril de 2011, la incorporación de todo nuevo trabajador deberá gestionarse utilizando la Credencial de Registro Laboral, también conocida como Tarjeta Inteligente ¨Soy Constructor¨. 39
NUEVO SISTEMA DE REGISTRO DE RELACIONES LABORALES EL IERIC HA DEJADO DE EXPENDER LAS LIBRETAS TRADICIONALES, EMITIENDO UNICAMENTE LA CREDENCIAL DE REGISTRO LABORAL “TARJETA SOY CONSTRUCTOR” LAS LIBRETAS ACTUALES CONTINUARAN SU VIGENCIA HASTA MARZO 2015 SIEMPRE QUE TENGAN ASENTADA UNA RELACION LABORAL CON INICIO ANTES DEL 01/04/2011 EN LA PAGINA WEB DEL INSTITUTO SE ENCUENTRAN DISPONIBLES LOS INSTRUCTIVOS, MANUALES DE USO DEL SISTEMA, FORMULARIOS, MANUAL DE INSTALACION DE LECTORAS Y LOS DRIVERS CORRESPONDIENTES. 40
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SISTEMA FUTURO BREVE RESUMEN Se está trabajando para que la mayoría de los trámites se realicen vía internet, así los trabajadores y empleadores tendrán que concurrir lo menos posible a las Representaciones del IERIC. 62
Para obtener mayor información, visite nuestra página web www.ieric.org.ar o contáctese con nosotros al 0800 222 1500. 63
MUCHAS GRACIAS