PARAGUAY - JULIO 2005 POLITICAS Y ACCIONES DEL SECTOR AGRARIO MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA

XIII REUNIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO AGROPECUARIO DEL SUR Asunción, 4 y 5 de Noviembre de 2007 Agricultura Familiar: Importancia, Desafíos y Avances Institucionales Ing. Agr. Alfredo Molinas Ministro de Agricultura y Ganadería de Paraguay

Situación Actual El Paraguay es un país eminentemente rural, el 46% de la población reside en las áreas rurales. El sector agropecuario y forestal es uno de los más importantes en la generación del PIB (27%). El 90 % de la generación de divisas proviene del sector rural.

Principales limitaciones Escaso Nivel Organizacional Desconfianza Nivel Educativo Falta de Liderazgo Bajo Nivel de Capacitación Degradación de los suelos con su consecuente disminución en la productividad

Generado a partir de:  Los grandes Objetivos delineados por el Gobierno Nacional para el periodo son: Entorno económico confiable, Crecimiento económico sostenible, Revolución educativa para mejorar el capital humano, Defensa del medio ambiente, Desarrollo de nuevos espacios: Estado y Sociedad, Combate a la pobreza y a la exclusión social, Otros Politicas Agrarias

Participación de los involucrados en la formulación de políticas, Alianzas estratégicas entre MAG y asociaciones de productores, industriales, empresarios, gobiernos locales, Conservación de los RRNN, Regionalización de la producción según capacidades de uso de suelo e infraestrucrua económica existente, Enfoque de género, Apoyo técnico y financiero de organismos como PNUD, FAO, IICA, GTZ, JICA, UE, etc. Plan de Desarrollo Agrario y rural 2003 – 2008 Criterios para su formulación y ajustes

Objetivos y Pol í ticas del Plan Generales Nivel de vida digno de la población rural; incrementando el empleo e ingresos, generando actitudes y aptitudes adecuadas, disminuir la migración campo-ciudad y facilitar el arraigo. Nivel de competitividad de la agropecuaria nacional (AFC y Empresarial), para que productos alcancen el nivel competitivo internacional. Mantenimiento, mejoramiento y conservación de los recursos naturales, cuidando que se logre eficiencia económica y sostenibilidad ambiental.

Acciones y roles diferenciados Diferenciación de acciones: debido a persistencia de dualidad agraria y tecnológica existente entre la AFC y la Empresarial, la intervención del MAG será como sigue: Para la AFC, principios de subsidiariedad, intervención estatal en forma de apoyo técnico, apoyo financiero parcialmente subsidiado y dirigido, hasta generar las capacidades necesarias para insertarse a la economía. Para la Empresarial, el MAG adoptará funciones normativas, reguladoras y generar escenarios propicios para la inserción a los mercados.

Roles Agricultura Familiar Campesina - AFC Producir rubros de calidad para satisfacer la demanda interna de alimentos, exportar y sustituir importaciones (hortifrutícolas), satisfaciendo primero necesidades de consumo familiar. Agricultura Empresarial: Producir rubros agropecuarios diversificados de calidad, que sean competitivos en los mercados más exigentes y Provisión de insumos para industrias nacionales con todos los requisitos de calidad y sanidad exigidos.

Reducci ó n de la Pobreza Desarrollo Rural Local Mejoramiento de la Competitividad del Sector Agropecuario Manejo Sustentable de los Recursos Naturales Pol í tica de Coordinaci ó n de Acciones con otras Instituciones Pol í tica de Recursos Humanos Pol í ticas Generales

Reducción de la Pobreza Objetivo: ubicar a las familias pobres por encima de la línea de pobreza, mediante su incorporación a la corriente económica. Mediante las sgtes. políticas especificas: Organización de productores, Desarrollo de Capacidades de las AFC, Reforma Agraria, Seguridad alimentaria, Diversificación productiva para la agricultura familiar : Formación de microindustrias de transformación de materia prima agropecuaria y forestal, Fomento de la Agricultura de Contrato y Precios Agrícolas.

Desarrollo Rural Local Objetivo: fortalecer las capacidades de las gobernaciones y municipios para atender a las necesidades de la AFC, mediante: Planes de desarrollo agropecuario local, departamentales y distritales, Ordenamiento territorial, ubicación adecuada en el espacio físico de los sistemas productivos, según aspectos ambientales, infraestructura, servicios y otros Participación ciudadana y contraloría social

Mejoramiento de la Competitividad del Sector Agropecuario Objetivo: mejorar la competitividad del sector para ingresar y permanecer en mercados más exigentes, mediante el aumento de la productividad de los recursos, lo que a su vez generará ventajas comparativas, eficiencias técnica y económica. Investigación y extensión agropecuarias y forestales, Orientación y apoyo a la comercialización de productos agropecuarios, Politica de Sanidad Vegetal y Animal, Financiación Rural, Política de mejoramiento de la producción ganadera.

Manejo Sustentable de los Recursos Naturales Objetivo: contribuir con el mejoramiento de los aspectos sociales, económicos y ambientales de los agricultores y el bienestar de toda la población, mediante la promoción y aplicación de medidas y prácticas de manejo y conservación de los RRNN, mediante : Legislación sobre manejo de bosques nativos Fomento a la forestación y reforestación Educación, extensión e investigación forestal

Política de Coordinación de Acciones con otras Instituciones Objetivo: mejorar la eficiencia y eficacia de las acciones del MAG, coordinando adecuadamente tareas con otras instituciones públicas y privadas afines para lograr efectos sinergéticos, con: Gobernaciones Municipios Organizaciones campesinas Empresas agropecuarias Otras instituciones del estado

Ejes estratégicos de la Intervención del MAG 1-Organizaci ó n y capacitaci ó n de los Productores. 2- Fortalecimiento de la Agricultura Familiar. 3-Manejo Sostenible de los Recursos Naturales (Agua - Suelo – Bosque) con enfasis en las bases productivas. 4- Promoci ó n de la Producci ó n Competitiva

Principales Acciones emprendidas Asistencia Técnica Integral, “Ñañemity to pu´a Paraguay” para productores. Apoyo a la reactivación del cultivo del algodón a través del pago total de la semilla. Distribución de semillas de autoconsumo y renta para familias. Elaboración y puesta en marcha de 10 Programas Nacionales.

Algodón Has. Sembradas, Ton. cosechadas, US$ de Ingreso Bruto para el pequeño productor. Sésamo: Has. Sembradas, Ton. cosechadas, US$ de Ingreso Bruto para el campesino. Mandioca: Has. Cultivadas, Ton. Producidas y comercializadas a nivel nacional y regional (Brasil), ingreso de US$. Caña de Azúcar Orgánica: Has. cultivadas por productores pequeños con una Producción de Ton. de Caña y Ton. de Azúcar Orgánica. Principales Logros de los Programas Nacionales 2004 / 2005

Principales Acciones emprendidas por el MAG Has. bajo sistema de manejo sostenible de micro cuencas, beneficiando a familias en 50 comunidades. Incentivos financieros para el manejo de Has. bosques y Has. suelos beneficiando a familias. Consolidación y ampliación del Programa Nacional de Suelos.

175 microproyectos de Inversiones Rurales Comunitarias. 175 microproyectos de Inversiones Rurales Comunitarias. Distribución de equipos e implementos básicos a beneficiarios de 210 comités en 4 departamentos. Distribución de equipos e implementos básicos a beneficiarios de 210 comités en 4 departamentos. Implementación de 20 Fincas Escuelas, en los Dptos. de San Pedro, Guairá, Caaguazú y Cordillera. Implementación de 20 Fincas Escuelas, en los Dptos. de San Pedro, Guairá, Caaguazú y Cordillera. Principales Acciones emprendidas por el MAG

TOTAL: flias

TOTAL: Has. Impacto de los Proyectos en Hectáreas

Acciones a Mediano y Largo Plazo Modernización del MAG y unificación de los servicios de Control Sanitario SENACSA y SENAVE. Operación de los servicios de sanidad y calidad vegetal y animal. Consolidación de las Políticas Agropecuarias a nivel de MERCOSUR.

MICROCUENCAS PLANIFICADAS POR EL PARN DEPARTAMENTO DE ITAPUA

LISTADO DE GRUPOS DE BASE DE IRC 2da. FASE DEPARTAMNETO DE ITAPUA NORTE RUBRO NATALIOPRODUCCION DE AVE SAN RAFAEL DEL PARANAPRODUCCION DE CERDOS EDELIRAPRODUCCION DE AVES ALTO VERAPRODUCCION DE CERDOS Y APICOLA PIRAPOPRODUCCION APICOLA SUR FRAMPRODUCCION DE LECHE ARTIGASPRODUCCION DE ALMIDON GRAL. DELGADOPRODUCCION DE AVES OBLIGADOPRODUCCION APICOLA SAN COSME Y DAMIAN PRODUCCION DE CERDOS Y APICOLA SAN PEDRO DEL PARANAPRODUCCION APICOLA Y GRANOS

ACCIONES FUTURAS INCLUIR AL DEPARTAMENTO DE ITAPUA EN EL NUEVO PROYECTO DE DESARROLLO A SER FINANCIADO POR EL BANCO MUNDIAL. SEGUIR MANTENIENDO EL APOYO A LAS ORGANIZACIONES QUE FORMAN PARTE DEL PROYECTO ADMINISTRACION DE RECURSOS NATURALES.