PENGENALAN KEPADA PERAKAUNAN AKRUAN JABATAN AKAUNTAN NEGARA MALAYSIA PENGENALAN KEPADA PERAKAUNAN AKRUAN PROJEK SISTEM PERAKAUNAN AKRUAN KERAJAAN NEGERI (1SPEKS) 2014 @ Seksyen Khidmat Perunding Jabatan Akauntan Negara “Excellent Accounting @ Your Service”

TRANSFORMASI SISTEM PERAKAUNAN KANDUNGAN 1 PENGENALAN 2 DEFINISI PERAKAUNAN 3 DEFINISI ASAS AKRUAN 4 PROSES PERAKAUNAN 5 TRANSFORMASI SISTEM PERAKAUNAN 6 PIAWAIAN PERAKAUNAN 7 KATEGORI AKAUN 2014 @ Seksyen Khidmat Perunding Jabatan Akauntan Negara “Excellent Accounting @ Your Service”

SENIBINA APLIKASI 1SPEKS KANDUNGAN 8 STRATEGI PELAKSANAAN 9 PROJECT TIMELINE 10 SENIBINA APLIKASI 1SPEKS 11 STATUS PROJEK 12 PENGUMPULAN DATA 13 INTEGRATION STRATEGY 14 MOVING FORWARD 2014 @ Seksyen Khidmat Perunding Jabatan Akauntan Negara “Excellent Accounting @ Your Service”

Bagi Kerajaan Negeri pula, pelaksanaannya pada tahun 2016. PENGENALAN YAB Perdana Menteri telah meluluskan pelaksanaan Perakaunan Akruan di Mesyuarat Jawatankuasa Pemandu Strategic Reform Initiative – Public Finance Reform (SRI-PFR) pada 11 Mei 2011. Berdasarkan hasil Strategic Reform Initiative (SRI) Public Finance Lab yang telah diadakan pada 21 Februari – 1 April 2011, menetapkan pelaksanaan Perakaunan Akruan bagi Kerajaan Persekutuan pada tahun 2015. Bagi Kerajaan Negeri pula, pelaksanaannya pada tahun 2016. 2014 @ Seksyen Khidmat Perunding Jabatan Akauntan Negara “Excellent Accounting @ Your Service”

Perakaunan merupakan satu proses mengenal pasti, mengelas, merekod DEFINISI PERAKAUNAN Perakaunan merupakan satu proses mengenal pasti, mengelas, merekod dan meringkas semua urusniaga secara sistematik dalam nilai mata wang dan melaporkan kepada pihak yang berkepentingan atau pembuat keputusan. 2014 @ Seksyen Khidmat Perunding Jabatan Akauntan Negara “Excellent Accounting @ Your Service”

DIFINISI ASAS AKRUAN Asas Akruan bermakna satu asas yang digunakan dalam perakaunan untuk mengiktiraf urus niaga dan peristiwa apabila ia berlaku. (ia bukan sahaja apabila wang tunai atau yang setaraf dengannya yang diterima atau dibayar). Oleh itu, urus niaga dan peristiwa yang dicatatkan dalam rekod-rekod perakaunan akan diiktiraf serta merta dalam penyata kewangan tempoh kepada mana ia berkait. Unsur-unsur yang diiktiraf di bawah perakaunan akruan adalah Aset, Liabiliti, Aset Bersih / Ekuiti, Hasil dan Perbelanjaan

Perakaunan terdiri daripada lima (5) proses utama: PROSES PERAKAUNAN Perakaunan terdiri daripada lima (5) proses utama: 1 MENGENAL PASTI 2 MEREKOD 3 MENGELAS 4 MERINGKAS 5 MELAPOR 2014 @ Seksyen Khidmat Perunding Jabatan Akauntan Negara “Excellent Accounting @ Your Service”

PROSES PERAKAUNAN ILUSTRASI : Jabatan A membuat perolehan alatulis bernilai RM21,000 daripada Pembekal B MENGENALPASTI Perolehan alatulis bernilai RM21,000 MENGELAS Alatulis = Inventori Tunai = Aset MEREKOD Dt Alatulis RM21,000 Kt Tunai RM21,000 MERINGKAS Imbangan Duga MELAPOR Penyata Kewangan 2014 @ Seksyen Khidmat Perunding Jabatan Akauntan Negara “Excellent Accounting @ Your Service”

TRANSFORMASI SISTEM PERAKAUNAN TUNAI UBAHSUAI 2014 PERAKAUNAN AKRUAN 2016 Sedia Ada Aset tidak dipermodalkan. Liabiliti direkod di luar sistem perakaunan. Mematuhi piawaian International Public Sector Accounting Standard (IPSAS) asas tunai. Kos maklumat tidak diintegrasikan. Ke Arah Perakaunan Akruan 2016 Merekod semua aset dan liabliti Berintegrasi dengan Outcome Based Budgeting (OBB) dan sistem-sistem lain. Mematuhi MPSAS/IPSAS perakaunan akruan. Merekod Akaun Belum Bayar (ABB). Merekod Akaun Belum Terima (ABT). Prestasi bajet berasaskan tunai

PIAWAIAN SEKTOR AWAM/ KERAJAAN PIAWAIAN SEKTOR SWASTA PIAWAIAN PERAKAUNAN Piawaian/ Standard/ Doktrin adalah dasar-dasar yang diikuti oleh para Akauntan dalam menghasilkan rekod-rekod perakaunan dan Penyata Kewangan PIAWAIAN SEKTOR AWAM/ KERAJAAN Malaysia Public Sector Accounting Standards (MPSAS) PIAWAIAN SEKTOR SWASTA Financial Reporting Standard (FRS). 2014 @ Seksyen Khidmat Perunding Jabatan Akauntan Negara “Excellent Accounting @ Your Service”

ASET LIABILITI BELANJA HASIL EQUITI KATEGORI AKAUN ASET LIABILITI BELANJA HASIL EQUITI 2014 @ Seksyen Khidmat Perunding Jabatan Akauntan Negara “Excellent Accounting @ Your Service”

UNDANG-UNDANG & PERATURAN STRATEGI PELAKSANAAN Menggubal Piawaian Perakaunan Akruan Sektor Awam. Menggubal polisi perakaunan akruan. TINDAKAN KERAJAAN PERSEKUTUAN Mengkaji dan mencadang pindaan Perlembagaan Persekutuan, Akta Tatacara Kewangan 1957 dan Akta berkaitan bersama Jabatan Peguam Negara. TINDAKAN KERAJAAN PERSEKUTUAN PIAWAIAN & POLISI UNDANG-UNDANG & PERATURAN Model Baru Ekonomi Disiplin Fiskal & Pembaharuan Menggunakan sistem perakaunan akruan untuk sistem pengurusan fiskal berhemat. SUMBER MANUSIA PROSES & TEKNOLOGI Pengurusan Perubahan Pembangunan Modal Insan Penglibatan pegawai kewangan dan akaun dalam pelaksanaan Perakaunan Akruan. Melaksanakan analisis jurang. Merekabentuk dan membangunkan sistem perakaunan yang berasaskan Perakaunan Akruan.

PROJECT TIMELINE

PERUBAHAN PROSES & TEKNOLOGI SENIBINA APLIKASI SPEKS DAN 1SPEKS To increase productivity and efficiency in Financial Management To prepare accurate and timely Financial Statement To improve State’s financial administration To provide Financial Information Source Centre To prepare the state government for the Electronic Government era SPEKS – Asas Tunai Ubahsuai 1SPEKS – Asas Akruan

STATUS PROJEK – PROSES DAN TEKNOLOGI MESYUARAT BIL. MESYUARAT Mesyuarat Jawatankuasa Pemandu SAGA 4 kali Mesyuarat Jawatankuasa Teknikal SAGA Mesyuarat Jawatankuasa Pembangunan 1SPEKS - SKP 6 kali Mesyuarat Jawatankuasa Kerja 1SPEKS - SKP Mesyuarat Jawatankuasa Pelaksana 1SPEKS Negeri 2 kali Pasukan Petugas 1SPEKS Negeri MESYUARAT JAWATANKUASA & PELAKSANAAN 1SPEKS Kerajaan Negeri perlu memberikan input dan maklubalas di dalam mesyuarat yang diadakan bagi memastikan pelaksanaan 1SPEKS memenuhi keperluan kerajaan negeri

STATUS PROJEK – SUMBER MANUSIA Kursus IPSAS/MPSAS telah diadakan sebanyak dua (2) kali merangkumi 18 IPSAS/MPSAS yang berkuatkuasa : BIL TARIKH TEMPAT BIL. PESERTA 1. 18 -20 Jun 2013 PICC, Putrajaya 45 orang 2. 12-13 November 2013 KURSUS IPSAS/ MPSAS KEPADA KERAJAAN NEGERI Kajian dan site visit data collection (Perak, Negeri Sembilan dan Johor) – penerangan tentang maklumat pengumpulan data. Kajian dan Site Visit Data Collection BIL NEGERI TARIKH 1. Perak 05 Dis. 2013 2. Negeri Sembilan 09 – 10 Dis. 2013 3. Johor 17 - 18 Dis 2013 2014 @ Seksyen Khidmat Perunding Jabatan Akauntan Negara “Excellent Accounting @ Your Service”

STATUS PROJEK – SUMBER MANUSIA Kursus Train The Trainers(TTT) Data Collection bagi empat (4) negeri pilot telah diadakan pada 19-21 Februari 2014 bertempat di Dewan Serbaguna JANM. BIL NEGERI 1. Perak 2. Negeri Sembilan 3. Johor 4. Selangor Kursus Pengumpulan Data Aset 2014 @ Seksyen Khidmat Perunding Jabatan Akauntan Negara “Excellent Accounting @ Your Service”

STATUS PROJEK – SUMBER MANUSIA Kursus Train The Trainers(TTT) Data Collection bagi empat (4) negeri bukan pilot (zon utara) telah diadakan pada 14-15 April 2014 bertempat di Dewan Seri Pinang, Pulau Pinang Kursus Pengumpulan Data Aset BIL NEGERI 1. Kedah 2. Pulau Pinang 3. Perlis 4. Melaka 2014 @ Seksyen Khidmat Perunding Jabatan Akauntan Negara “Excellent Accounting @ Your Service”

STATUS PROJEK – SUMBER MANUSIA Kursus Train The Trainers(TTT) Data Collection bagi tiga (3) negeri bukan pilot (zon timur) telah diadakan pada 21-22 April 2014 bertempat di Dewan Syarahan Wisma Darul Iman, Terengganu. Kursus Pengumpulan Data Aset BIL NEGERI 1. Kelantan 2. Terengganu 3. Pahang 2014 @ Seksyen Khidmat Perunding Jabatan Akauntan Negara “Excellent Accounting @ Your Service”

KRITERIA UTAMA BAGI AKTIVITI PENGUMPULAN DATA KEWUJUDAN & REKOD YANG MENCUKUPI KOMPLEKSITI DATA IMPAK/KESAN KEPADA PENYATA KEWANGAN KERAJAAN PENGLIBATAN PIHAK YANG BERKEPENTINGAN 2014 @ Seksyen Khidmat Perunding Jabatan Akauntan Negara “Excellent Accounting @ Your Service”

AKTIVITI DALAM PENGUMPULAN DATA Melantik ”Lead PTJ” atau Jabatan yang merupakan pemilik utama data Melantik tenaga pengajar di Negeri termasuk Bendahari Negeri Menentukan pemilikan aset negeri & menyelesaikan isu pemilikan aset yang tidak jelas Memberi arahan dan menyelia kemajuan aktiviti pengumpulan data

PENGUMPULAN DATA SKOP PENGUMPULAN DATA 2014 @ Seksyen Khidmat Perunding Jabatan Akauntan Negara “Excellent Accounting @ Your Service”

STRATEGI PENGUMPULAN DATA (Johor, Negeri Sembilan, Perak dan Selangor) (Melaka, Penang, Kelantan, Perlis, Terengganu, Kedah dan Pahang) Nov 2014 2014 @ Seksyen Khidmat Perunding Jabatan Akauntan Negara “Excellent Accounting @ Your Service”

STRUKTUR DAN TADBIR URUS PENGUMPULAN DATA STRUKTUR DAN TADBIR URUS 2014 @ Seksyen Khidmat Perunding Jabatan Akauntan Negara “Excellent Accounting @ Your Service”

PERANAN DAN TANGGUNGJAWAB PENGUMPULAN DATA PERANAN DAN TANGGUNGJAWAB PIHAK TERLIBAT PERANAN DAN TANGGUNGJAWAB JABATAN AKAUNTAN NEGARA MALAYSIA (JANM)   Penyelaras, khidmat nasihat dan mencadangkan penyelesaian bagi isu-isu pengumpulan data yang tidak dapat diselesaikan di peringkat negeri.   JAWATANKUASA PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN NEGERI (PKN) Jawatankuasa utama yang bertanggungjawab ke atas aktiviti pengumpulan data dengan menyediakan arahan dan sumber yang diperlukan untuk menjalankan tugas-tugas dengan berkesan, di samping pemantauan ke atas kualiti data yang dikumpul. PASUKAN PETUGAS 1SPEKS NEGERI (BENDAHARI NEGERI) Bertanggungjawab untuk latihan, pemantauan, pengawalan dan laporan kemajuan dan menyelesaikan isu-isu yang dihadapi oleh PTJ semasa aktiviti pengumpulan data. Perlu memastikan data yang dikumpul lengkap dan pemilikan adalah di bawah Kerajaan Negeri. LEAD PTJ Pemilik utama data dan bertanggungjawab untuk menyelia aktiviti pengumpulan data PTJ di bawah seliaannya dari segi kesempurnaan dan ketepatan data yang dikumpul. Berperanan sebagai sokongan tahap pertama bagi menyelesaikan isu-isu pengumpulan data di PTJ sebelum dibawa ke Pasukan Petugas 1SPEKS Negeri. PTJ Melaksanakan aktiviti pengumpulan data aset dan liabiliti serta mengemukakan data yang lengkap dan melaporkan status kemajuan termasuk isu-isu yang dihadapi semasa pengumpulan data kepada Lead PTJ.

PEMANTAUAN AKTIVITI PENGUMPULAN DATA  PIHAK BERTANGGUNGJAWAB  LAPORAN  KEKERAPAN   Lead PTJ kepada Pasukan Petugas 1SPEKS Negeri Laporan Dashboard (ringkasan bilangan aset dan liabiliti yang telah diiktiraf oleh PTJ) Laporan Status (ringkasan status pengumpulan data termasuk isu-isu berbangkit dan cadangan penyelesaian) Mingguan  Mingguan Pasukan Petugas 1SPEKS Negeri kepada JANM 2 Minggu Sekali  2 Minggu Sekali

CABARAN UTAMA PENGUMPULAN DATA KENALPASTI ASET PENYEDIAAN & KESEMPURNAAN DATA PENGUKURAN & PENILAIAN ASET PIHAK BERKEPENTINGAN YANG TERLIBAT LEGAL VS BENIFICIAL OWNER KEWUJUDAN ASET

IMPLIKASI PENGUMPULAN DATA TIDAK MEMPEROLEHI BAKI AWAL YANG TEPAT & LENGKAP PADA 1/1/2016 REKOD YANG TIDAK TEPAT NILAI ASET NEGERI KURANG DARI NILAI SEBENAR ASET DI REKOD LEBIH DARI SEKALI

INTEGRATION STRATEGY Strategi yang berkesan bagi integrasi dengan sistem luar adalah dengan menggunakan Agreed Interface Standard seperti berikut: 2014 @ Seksyen Khidmat Perunding Jabatan Akauntan Negara “Excellent Accounting @ Your Service”

Feb, Mei, Sept 2014 (latihan) – Dis 2015 MOVING FORWARD PERKARA CADANGAN TARIKH 1. Semakan dan pemantauan Strategi Pengumpulan Data, Pembangunan dan Pelaksanaan, Integrasi dan Migrasi Feb 2014 – Dis 2015 2. Data collection (Pelaksanaan dan Latihan) Feb, Mei, Sept 2014 (latihan) – Dis 2015 3. Meminda dan menambahbaik Accrual Accounting Manual Berterusan - 2016 4. Memberikan taklimat Awareness dan status terkini 1SPEKS, kursus MPSAS dan Manual Perakaunan Akruan kepada 11 Kerajaan Negeri Feb – Dis 2015 5. Mendapatkan kelulusan bagi rundingan terus dan pelantikan SI Mac 2014 6. Semakan blueprint documents yang disediakan oleh SI Mei 2014 7. Pembangunan sistem 1SPEKS termasuk latihan Jun 2014 – Dec 2015 2014 @ Seksyen Khidmat Perunding Jabatan Akauntan Negara “Excellent Accounting @ Your Service”

PENUTUP Pelaksanaan Perakaunan Akruan akan menambah nilai dan memberi gambaran yang lebih meluas mengenai kemampanan kewangan kerajaan negeri. Komitmen, sokongan dan kerjasama SEMUA PIHAK amat diperlukan bagi menjamin kejayaan transformasi ini. 2014 @ Seksyen Khidmat Perunding Jabatan Akauntan Negara “Excellent Accounting @ Your Service”

2014 @ Seksyen Khidmat Perunding Jabatan Akauntan Negara “Excellent Accounting @ Your Service”

2014 @ Seksyen Khidmat Perunding Jabatan Akauntan Negara “Excellent Accounting @ Your Service”