Ričardas Valančiauskas Head of R&D&I Division, MITA Clusters as a Tool to Facilitate Cross-Sectorial Cooperation and Integration into Value Chains 14/03/2017 Ričardas Valančiauskas Head of R&D&I Division, MITA

Innovation Union Scoreboard 2016

EU Structural Support for R&D&I 2014-2020 in LT 678 M Eur

Lithuanian Smart Specialisation Priority Areas Energy and a sustainable environment Health technologies and biotechnologies Agro-innovation and food technologies New production processes, materials and technologies Transport, logistic and ICT Inclusive and creative society

Lithuanian Innovation Development Programme 2014–2020 Strategic aim – to increase the competitiveness of the Lithuanian economy by creating an efficient innovation system for the development of innovative economy 1. Strengthen the knowledge base and build innovative society 2. Increase business potential for innovation 3. Promote creation, development and internationalization of value adding networks 4. Increase efficiency of management of innovation policy and promote innovation in public sector 2. .. One of the targets – to promote the cooperation between different sectors by creating innovations and developing innovations of high impact (enabling KETs and other cross- sectorial technologies) 3. .. One of the targets – to promote the development of clusters and integration in the global value chains

Integrated Science, Studies and Business Centers KAUNAS VILNIUS KLAIPĖDA MARINE VALLEY NEMUNAS VALLEY SANTAKA VALLEY SANTARA VALLEY SUNRISE VALLEY Marine environment Marine technologies Sustainable Chemistry Mechatronics Future Energy ICT Biotechnology Molecular Medicine Biopharmacy Sustainable Development Laser and Light Technologies Materials Science Nanotechnologies Semiconductor Physics Civil Engineering Agrobiotechnology Bioenergy and Forestry Food technologies

Lithuanian Innovation System . Ministry of Education and Science Ministry of Economy Research Council of Lithuania Agency for Science, Innovation and Technology European Social Fund Agency Central Project Management Agency Lithuanian Business Support Agency Research and Higher Education Monitoring and Analysis Center Enterprise Lithuania Invest Lithuania Investment and Business Guarantees Agency Institucinė MTEPI sistemos sandara Dabartinėje Lietuvos MTEPI sistemos institucinėje sandaroje ryškiai matomi du didžiausi nukrypimai nuo visuotinai pripažintų viešojo valdymo principų: MITA įsteigimas ir LMT funkcijų pakeitimas. Pagal užmanymą Mokslo, inovacijų ir technologijų agentūra (MITA) turėtų būti atsakinga už valstybės politikos taikomųjų mokslinių tyrimų (TMT), eksperimentinės (technologinės) plėtros (EP) ir inovacijų (I) srityse. Tačiau už valstybės politikos formavimą šiose trijose srityse, kaip matėme aukščiau, formaliai atsakingos dvi ministerijos – ŠMM (TMT ir EP) ir ŪM (I), kurios ir yra MITA steigėjos bei skiria valstybės asignavimus MITA veiklai užtikrinti bei minėtai politikai įgyvendinti (istoriškai ir dėl Biudžeto sandaros įstatymo netoblumų, ŠMM tebevaldo pagrindinį šios agentūros biudžetinį finansavimą). Bendri valstybės valdymo principai, kitų valstybių patirtis ir trumpa MITA gyvavimo istorija rodo, kad toks valdymo būdas nepasiteisino. TMT, EP ir I sričių priskirimas vienai įgyvendinančiai institucijai yra iš esmės teisingas žingsnis (nusirašytas nuo Suomijos ir kitų pažangių valstybių), nes TMT+EP+I, t. y. naujų produktų kūrimo ir įdiegimo į rinką veikla, yra daugiausiai verslo, o ne mokslo (akademinės aplinkos) interesų sritys. Tačiau prieš tai buvo būtina perskirstyti valstybės reguliavimo sritis aukštesniame, t. y. politikos formavimo lygmenyje. Tik tokiu atveju būtų užtikrintas sklandus politikos formavimo ir įgyvendinimo konkrečiose srityse veikimas. Dabar, gi supainiotos valstybės valdymo institucijų horizontalios funkcijos (reguliavimo sritys). Argumentas, kad taip bus užtikrintas geresnis tarpinstitucinis bendradarbiavimas, praktikoje pasirodė neveikiantis. Priešingai, MITA, būdama “dviejų ponų tarnu” nei vienam iš jų nedirba tinkamai (iš esmės, daugiausia įgyvendina ŠMM programas, nes ŪM nedisponuoja biudžetinėmis lėšomis šiai veiklai). Bendradarbiaviamas tarp institucijų būtinas, tačiau jis turi būti vykdomas tarp vienodo lygio institucijų (ŠMM su ŪM, LMT su MITA ir pan.), o ne per pavaldžias institucijas, kurios tokiu atveju tampa ne tik, kad nevaldomomis ir nekontroliuojamomis, tačiau net negali būti tinkamai suformuotos. Lietuvos mokslo tarybos (LMT) reorganizavimas 2009 m. į aukščiausiems valstybės organams patariančią ir tuo pat metu valstybės politiką įgyvendinančią instituciją prasilenkia ne tik su valstybės valdymo logika, tačiau ribojasi su nusikalstamu valdžios lygių atskyrimo principo pažeidimu. Dabartiniai LMT nuostatai šią instituciją pastato į trijų viešojo valdymo lygių poziciją. Visų pirma, LMT, kaip Seimo įsteigta bei Seimui (ir Vyriausybei) atskaitinga patariančioji (ekspertinė) institucija, save identifikuoja politinių sprendimų priėmimo lygmenyje. Tačiau, pridėjus LMT valstybės politikos MT ir EP srityse įgyvendinimo funkciją (už MTEP politikos formavimą atsakinga ŠMM), LMT turėtume vertinti, kaip mokslo fondą, įgyvendinantį ŠMM suformuotą MTEP politiką, t. y. kaip instituciją, pavaldžią ŠMM. Galų gale, dabartiniuose LMT nuostatuose apstu MTEP politikos formavimo (kartu su ŠMM) funkcijų. Taigi, jau patys LMT nuostatai suponuoja (o gal oficialiai leidžia?) interesų konfliktą. Įdomu, kokiu teisiniu pagrindu LMT gali tinkamai įgyvendinti savo vasalo (ŠMM) parengtas MTEP finansavimo ir rėmimo programas? Research Instituctions Companies Science and Technology parks Lithuanian Innovation Center Business Associations Social Partners .

MITA – National Innovation Funding Agency

MITA Activities

MITA & Clusterisation (1) InoLink Special project aimed at: accelerating development of existing clusters promoting integration into international clusters initiatives Services for 14 clusters Duration: July 2016 – July 2019

BSR Innovation Express MITA & Clusterisation (2) BSR Innovation Express Support for networking and cooperation in the Baltic Sea region 11 projects since 2013

Support for Clusterisation (1) InoCluster LT strategies market research training marketing R&D infrastructure … 26M Eur

Support for Clusterisation (2) New Opportunities LT Participation in international exhibitions, fairs and business missions 29M Eur

Support for Clusterisation (3) InoConnect Participation in international R&D events organized by Enterprise Europe Network 1,4M Eur

Support for Clusterisation (4) integration into international clusters Business Cluster LT new market search integration into international clusters marketing 13M Eur

Internationalisation LT Support for Clusterisation (5) Internationalisation LT Support for SMEs for creation of new clusters to develop new products and increase export 3M Eur

Competence LT Support for Clusterisation (6) Special training to improve skills of employees 10M Eur

Clusters in Lithuania ~50

Value Chain in Plastic Cluster

Value Chain in LITEK Optic crystals and components Optic surfaces Laser optics, optic systems Scientific lasers and their systems Laser microprocessing devices Sales Cutting Crystals and materials Shaping Development Production of components Asembly Engineering Testing Installation and support Assembly of devices and testing Facilitation, training, management R&D Marketing Price per unit, k Eur 23 226 122 380 350 320 71 16 4 3 2 0,8 0,5 0,3 0,1 1 5 6 7 8 9 10 11 12 1,2,4,5,9,10,12 1,3,6,8 4,5,6,7,8,9 9, 10, 11 9, 11 2, 4, 8, 10 2, 4, 10 2,4,8 2,4 2,5,8 2,5,12 4, 5, 10, 12 2, 4, 5, 9, 10, 12

www.mita.lt