Andrea Vugrinović Andrea.vugrinovic@superna.hr 098-395-120 EU programi i ostali izvori financiranja projekata za energetsku učinkovitost i obnovljive izvore energije Andrea Vugrinović Andrea.vugrinovic@superna.hr 098-395-120
Politike EU – klimatski paket (Europa 2020) 20% manje emisije stakleničkih plinova 20 % više obnovljivih izvora energije 20% više energetske učinkovitosti Ambiciozan cilj – zahtijeva intervencije u cijelom lancu vrijednosti (industrija, proizvodnja energije, krajnji potrošač- horizontalno dotiče mnoga područja) – zahtijeva velika ulaganja
Stambene zgrade - veliki potencijal za energetske uštede U ukupnoj potrošnji energije u Hrvatskoj čak 42,3% se troši u zgradama.
Okvirne politike EU Zelena knjiga o energetskoj učinkovitosti iz 2005. Akcijski plan za energetsku učinkovitost iz 2006. Direktiva o energetskoj efikasnosti i energetskim uslugama za krajnje korisnike, koja nalaže državama članicama da pripreme nacionalne akcijske planove za postizanje energetske učinkovitosti; EPBD – Direktiva o energetskim performansama zgrada iz 2002. - zgrade odnose do 40 posto EU finalne potrošnje energije! Plan Strateško-energetske tehnologije (SET) – istraživanje novih tehnologija za uštedu energije
Kakve su aktivne mjere potpore EU? Visoka ulaganja s kasnim povratom – financiranje raznim instrumentima (javno-privatna partnerstva, poticaji za ulaganja, povlašteni ili redovni krediti, porezne olakšice) Integrirani pristup – kombinacija politika i fiskalnih poticaja s tehnološkim napretkom, povoljnijim uvjetima financiranja, i promjenama u ponašanju potrošača (sustav certificiranja i regulacije) Poboljšanja ili promjene stambenog tržišta – zakonodavstvo – ugljični porez
Tržišni instrumenti financiranja ulaganja u energetsku učinkovitost EU shema trgovanja emisijama (ETS)- plaćanje za emisije ugljičnog dioksida namijenjeno ulaganjima u tehnološka i druga poboljšanja za smanjenje potrošnje energije Porezi (nacionalna razina) Državne potpore za zaštitu okoliša i učinkovitu proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora Ugovaranje po ostvarenju (ESCO) – izdaci za unapređenje energetske učinkovitosti pokriveni iz ostvarene energetske učinkovitosti (EPC – energy performance contracting ili Forfeiting –prodaja duga)
Strukturni fondovi promicanje razvoja i smanjenje nejednakosti između različitih regija u EU, rast i zapošljavanje od 2009. European Economic Recovery Plan – 4% sredstava ERDF za energetsku učinkovitost sufinanciranje nacionalnih, regionalnih i lokalnih shema vezanih za izolaciju zidova, krovišta i prozora, solarnih ploča i zamjene starih bojlera ALI samo za domaćinstva s niskim dohotkom (poticanje socijalne kohezije)
Smisao obnove starih gradskih jezgri i pojedinačnih zgrada Zadržavanje života u gradu Zaštita i valorizacija kulturne baštine Poboljšanje uvjeta života, uvođenje potrebne infrastrukture Promjene u namjeni zgrade Postojeći problemi sa zgradom Povećanje energetske efikasnosti – rijetko glavni razlog obnove
Uobičajene izmjene za poboljšanje energetske učinkovitosti zgrada (1) Jeftinije izmjene s bržim povratom: Izolacija potkrovlja Izolacija šupljih zidova (drvena konstrukcija) Prevencija propuha Niskoenergetska rasvjeta
Uobičajene izmjene za poboljšanje energetske učinkovitosti zgrada (2) Skuplje mjere – dobar odnos cijene i uštede energije: Poboljšanje kontrole grijanja i hlađenja Poboljšanje sustava grijanja, hlađenja i ventilacije (moguće značajno povećanje potrošnje energije u svrhu postizanja komfora) Promjena energenta za grijanje
Uobičajene izmjene za poboljšanje energetske učinkovitosti zgrada (3) Skuplje mjere koje najviše doprinose stupnju energetske efikasnosti: Solarno predgrijavanje/grijanje vode Dvostruko/trostruko ostakljenje, dodatno ostakljenje iznutra Instalacija roleta/škura i sl. Izolacija punih zidova (izvana i iznutra) Dinamička simulacija za HVAC izračune – PRONUM projekt
Financiranje iz strukturnih fondova Grenoble, France - L'Isle d'Abeau – Smanjenje troškova energije i ušteda vode u zgradi za socijalno ugrožene obitelji 110 stanova
Financiranje iz strukturnih fondova United Kingdom – Portsmouth - Leamington House -Povećana efikasnost sustava grijanja 136 stanova
Neke komponente strukturnih fondova ERDF Europski fond za regionalni razvoj (prije IPA komponenta regionalni razvoj) i ESF Europski socijalni fond (prije IPA komponenta razvoj ljudskih resursa) 23 milijardi € na raspolaganju svim zemljama EU za projekte energetske efikasnosti, obnovljivih izvora energije, pametne distribucijske mreže, održivog urbanog transporta, uključivši istraživanje i razvoj te razvoj vještina potrebnih za ta područja JEREMIE (pristup inovativnim izvorima financiranja) JASMINE (pristup mikro izvorima financiranja)
Instrumenti strukturnih fondova JASPERS (tehnička pomoć u pripremi projekata) besplatna pomoć usmjerena na ubrzanje apsorpcije raspoloživih sredstava, s ciljem povećanja količine i kvalitete velikih projekata koji će se prijaviti za financiranje iz strukturnih/kohezijskog fonda JESSICA (projekti razvoja i regeneracije urbanih područja)- inicijativa Europske komisije, Europske investicijske banke i Razvojne banke Vijeća Europe – omogućava korištenje sredstava iz strukturnih fondova u obliku kapitala, kredita i jamstava za projekte urbanog razvoja
IPA – Instrument pretpristupne pomoći Prilagodba hrvatskog pravnog sistema legislativi EU 2. komponenta - Regionalna i prekogranična suradnja - zajedničke prekogranične aktivnosti između država korisnica programa IPA, kao i njih te država članica Europske unije - bile su moguće pilot aktivnosti za promicanje energetske učinkovitosti 3. komponenta - Regionalni razvoj –infrastrukturni projekti većih razmjera na području zaštite okoliša i prometa, kao i programi poticanja nacionalne konkurentnosti te ujednačenog regionalnog razvoja 5. komponenta – Ruralni razvoj – energetski projekti u ruralnim područjima (bioenergane, solarna postrojenja)
IPARD - EAFRD Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj – u okviru Zajedničke poljoprivredne politike kao nastavak programa IPARD Mjera 7 – Temeljne usluge i obnova sela u ruralnim područjima (nastavak mjere 301 IPARD) Obnova zgrada u javnom vlasništvu raznih namjena (kultura, sport itd) u mjestima ispod 5000 stanovnika – 15.000 do 200.000 € potpore Ostale mjere potpore - namijenjene poljoprivrednicima za korištenje obnovljivih izvora energije i mjere energetske efikasnosti na farmama
Programi prekogranične suradnje – transnacionalni programi Programi podržavaju prekograničnu suradnju uz sve unutarnje granice EU Cilj je unaprijediti razmjenu iskustava između europskih regija i pronaći zajednička rješenja za probleme s kojima se susreću Dodana vrijednost takvih projekata je ponekad neopipljiva - poboljšana znanja, sposobnosti, kontakti i nova iskustva, ponekad se financiraju i pilot-aktivnosti i infrastrukturne investicije
FuturePublicEnergy Snimka postojećeg energetskog stanja zgrade (toplotna i električna energija, potrošnja vode) i analiza zatečenog stanja – Dom zdravlja Varaždinske županije Pregled mogućnosti smanjenja upotrebe energije i troškova energenata i resursa Jednostavne mjere, promjena ponašanja korisnika – dokazana ušteda do 20%, jednostavne investicije (bolja regulacija, ograničavanje hlađenja i grijanja, automatski prekidači) – dodatnih 10% uštede Energetsko knjigovodstvo – nadzor potrošnje i dokazivanje promjena
Horizon 2020 Podržava projekte razvoja i korištenja inovativnih tehnologija i rješenja na području održive energije Energy Challenge – Energy Efficiency Focus – tema EE 20 (nastavak Intelligent Energy Europe programa)
Primjer natječaja Horizon 2020 Energy Efficiency –PPP EeB and SPIRE topic H2020-EE-2014-1-PPP (zatvoren 20. 3. 2014.) Na raspolaganju 21 M € za razvoj energetskih strategija i rješenja za dubinsko renoviranje povijesnih (zaštićenih) zgrada Težište je na eko inovacijama i održivosti kroz integraciju cjenovno prihvatljivih rješenja za energetsku efikasnost i obnovljive izvore energije
Zatvoreni programi – primjeri dobre prakse FP7 – Sedmi okvirni program za istraživanje i tehnološki razvoj (od 2014. Horizon 2020) Novi materijali, metode, procesi – u kojoj mjeri se podržava poboljšanje energetske učinkovitosti ovisi o prirodi projekta –vodi li do tehnološkog napretka u energetskoj učinkovitosti i korištenju obnovljivih izvora energije
CIP Competitiveness and Innovation Programme IEE Program Inteligentna Energija Europe 727 mil € promocija obnovljivih izvora energije, diversifikacije izvora energije, poticanje energetske efikasnosti u industriji, zgradarstvu i prometu
Primjer projekta CIP IEE NIMSEC: Novel and Integrated Model of Sustainable Energy Communities Koordinator: Lokalna energetska agencija Pomurje, LEA (Slovenija) Partneri iz Slovenije, Španjolske, Bugarske i Hrvatske (Končar kućanski aparati d.o.o. i REDEA) Visina ugovora: 756.382 € Cilj: poboljšanje energetske učinkovitosti na lokalnoj razini i povećanje ukupnog udjela energije iz obnovljivih izvora Analiza energetske ravnoteže, osmišljavanje modela energetski održivih zajednica, pokretanje tržišnih poticaja za energetsku učinkovitost, pilot projekti, tečajevi, seminari o energetskoj učinkovitosti
The Renewable Energy House Izvrstan primjer integracije inovativnih tehnologija obnovljivih izvora energije i energetske učinkovitosti u renovaciji povijesne zgrade (www.rehbrussels.eu) Prvi put je u Bruxellesu renovirana 140 godina stara zgrada s ciljem minimiziranja potrošnje energije, uz istraživanje mogućnosti korištenja tehnologija- 100% energije dolazi iz obnovljivih izvora!
Energetska efikasnost Izolacija krova (15 cm kamene vune) i stražnje fasade (8 cm stiropora) Ugradnja novih prozora na stražnjoj fasadi (k=1.5 W/m2) Ugradnja dodatnih unutarnjih prozora iza jednostrukih prozora na prednjoj fasadi (k=1.3 W/m2) Mehanička ventilacija s povratom topline i kontrolnim mehanizmima (termalni senzori, CO2) T5 flourescentna rasvjeta s reflektorima
Proizvodnja električne energije 100.000 kWh godišnje (100 zaposlenika – tvrke/udruge iz energetskog sektora) Proizvodnja na licu mjesta – oko 10% potrebne električne energije - krov, prozori –polikristalni i multikristalni moduli, tanki film) ostalo kupuju od tvrtke LAMPIRIS (100% obnovljivi izvori – 40% vjetar, 30% biomasa, 26% male hidroelektrane, 4% solarne elektrane)
Crkva u Carlowu, Mecklenburg- Vorpommern, 88 monokristalnih modula s 5kWp integriranih u krov prekriven šindrom Crkva sv. Nikole u Leipzigu, građena u srednjem vijeku, nagib krova 55 do 60 stupnjeva, 4,8 kWp, 44 monokristalnih modula (po 22 u redu), ukupna površina 40 m²
ELENA European Local Energy Assistance Bespovratna sredstva za tehničku pomoć, ukupno od 2014. do 2020. 132 M € iz IEE II 90% troškova za studije isplativosti; restrukturiranja investicijskih programa; poslovne planove; energetske preglede; pripreme za natječajne procedure i ugovorne aranžmane i raspodjelu upravljanja investicijskim programom. Cilj je okupiti raspršene lokalne projekte u sustavno ulaganje i učiniti ih profitabilnima (projekti se financiraju kroz zajmove, ESCO ili strukturne fondove).
ELENA (2) ELENA – KfW/EIB Europska komisija u suradnji s njemačkom razvojnom bankom KfW i EIB – daje tehničku pomoć za srednje investicijske projekte manje od 50 milijuna eura s naglaskom na kreditiranje spremanja /smanjenja emisije ugljika ELENA – CEB Europska komisija u suradnji s Razvojnom bankom Vijeća Europe – tehnička pomoć za razvoj investicijskih projekata koji ciljaju na socijalno ugrožena kućanstva
Smart Cities & Communities Politički sporazum – opredjeljenje za ublažavanje klimatskih promjena Akcijski plan za održivu energiju Inicijativa podržava određeni broj većih tehnološki fokusiranih projekata gradova i regija koji sadrže inovativne mjere u održivom korištenju i proizvodnji energije
Sustainable Energy Finance Facilities - SEEF Europska komisija i Europska banka za obnovu i razvoj (EBRD) – 1.5 milijardi € Razvoj i poticanje komercijalnih banaka na kreditiranje općina i njihovih komunalnih tvrtki u novim zemljama EU Rizik snose komercijalne banke, EBRD daje besplatnu tehničku pomoć za pripremu projekata (zeleni krediti za općine)
Sustainable Energy Initiative EBRD kroz svoje kreditne programe podržava općinske projekte održive energije u zemljama u kojima djeluje Općinska energetska infrastruktura, promet, tržište ugljika Ciljne grupe su općine, lokalne banke, MSP i drugi lokalni dionici
European Energy Efficiency Fund (EEEF) Investicijski fond za projekte održive energije pokrenut 2011. – 265 M € neiskorištenih sredstava iz EEPR programa gospodarskog oporavka Ulaganja u energetsku učinkovitost i projekte obnovljive energije od 5 M € do 25 M € Izravna ulaganja u projekte energetskih tvrtki (ESCO), malih obnovljivih izvora energije, usluga energetske učinkovitosti, opskrbne tvrtke kroz nadređeni dug, mezzanine instrumente, leasing i kredite u suradnji s industrijskim partnerima
ELENA – EIB (Europska investicijska banka) Program tehničke pomoći za velike projekte: Upravljanje jedinicom za provedbu projekta Pojednostavljeni energetski pregledi Provjera početnih energetskih podataka Razvoj dokumentacije za javnu nabavu Priprema ugovora za EPC (ugovaranje po ostvarenoj uštedi) Pravno i financijsko savjetovanje
Energetska obnova Ljubljane ELENA/EIB 1.3 M € od 2013. do 2015. Podrška razvoju velikog investicijskog programa u zgrade u javnom vlasništvu u Ljubljani Investicije će se ostvariti kroz ESCO, ukupno 50.7 M € (efekt poluge - faktor 38) Zajednički tenderi za slične zgrade s istim mjerama EE (vrtići, škole, domovi zdravlja, knjižnice) Ukupna godišnja ušteda od 79 GWh i 24.500t CO2
Hvala na pažnji!