SLUŽBENE KONTROLE KVALITETE HRANE MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE UPRAVA POLJOPRIVREDE I PREHRAMBENE INDUSTRIJE Sektor inspekcija u poljoprivredi Mihaela Lukačević Topić Voditeljica Odjela nadzora kakvoće hrane FEST.A CROPAK NP Plitvička jezera, 29. svibnja 2014.

USTROJSTVO Odjeli – PJ Zagreb, PJ Varaždin, PJ Osijek, PJ Rijeka, PJ Split Odjel nadzora kakvoće hrane Odjel nadzora vinarstva Odjel nadzora stočarstva Odjel nadzora poljoprivrednog zemljišta i poljoprivredne proizvodnje Odjel nadzora poljoprivredne politike, potpora i uređenja tržišta

ZAKONODAVNI OKVIR Nadležnost inspekcije za kakvoću hrane (1) Zakon o službenim kontrolama koje se provode sukladno propisima o hrani, hrani za životinje, o zdravlju i dobrobiti životinja (“Narodne novine” br. 81/2013, 14/2014) standardi kvalitete i označivanja hrane na razini proizvodnje, prerade i maloprodaje bez obzira na podrijetlo; označivanje alergena na razini maloprodaje; označivanje GM hrane i GM hrane za životinje na razini maloprodaje; označivanje nove hrane na razini maloprodaje; zaštićene oznake izvornosti, zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla i zajamčeno tradicionalnih specijaliteta poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda na razini primarne proizvodnje i pripadajućih djelatnosti, na razini proizvodnje i prerade te na razini maloprodaje bez obzira na podrijetlo.  

ZAKONODAVNI OKVIR Nadležnost inspekcije za kakvoću hrane (2) Zakon o zajedničkoj organizaciji tržišta poljoprivrednih proizvoda i posebnim mjerama i pravilima vezanim za tržište poljoprivrednih proizvoda („Narodne novine“ br. 82/2013, 14/2014) tržišni standardi za mlijeko i mliječne proizvode, mazive masti, maslinovo ulje i stolne masline, prerađeno voće i povrće, osim pri uvozu, a uključujući maloprodaju; tržišni standardi za goveđe meso životinja starosti do 12 mjeseci, jaja i meso peradi, maslinovo ulje i stolne masline, mlijeko i mliječne proizvode, mazive masti te proizvodna pravila u odnosu na kvalitetu konačnog proizvoda u maloprodaji.

ZAKONODAVNI OKVIR Nadležnost inspekcije za kakvoću hrane (3) Zakon o posebnim uvjetima za stavljanje brašna na tržište („Narodne novine“ br. 48/04, 130/04, 140/05, 143/05, 83/09, 93/13 i 14/14) uvjeti za proizvodnju i stavljanje brašna na tržište.

PROVOĐENJE SLUŽBENIH KONTROLA Sukladno godišnjem Planu rada i aktivnosti označivanje/informiranje potrošača - Zakon o informiranju potrošača o hrani (NN 56/13 i 14/14) standardi kvalitete – Zakon o hrani (NN br. 81/13, 14/14) tržišni standardi - Zakon o zajedničkoj organizaciji tržišta poljoprivrednih proizvoda i posebnim mjerama i pravilima vezanim za tržište poljoprivrednih proizvoda (82/13, 14/14) stavljanje brašna na tržište - Zakon o posebnim uvjetima za stavljanje brašna na tržište (NN br. 48/04, 130/04, 140/05, 83/09, 93/13, 14/14) posebne oznake kvalitete hrane - Zakon o zaštićenim oznakama izvornosti, zaštićenim oznakama zemljopisnog podrijetla i zajamčeno tradicionalnim specijalitetima poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda (NN br. 80/13, 14/14)

STANDARDI KVALITETE Zakon o hrani (NN 81/13 i 14/14) osigurava provedbu Uredbe (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. siječnja 2002. godine o utvrđivanju općih načela i uvjeta zakona o hrani, osnivanju Europske agencije za sigurnost hrane te utvrđivanju postupaka u područjima sigurnosti hrane postavlja temelje za osiguranje uspostave sustava kvalitete hrane kroz provedbene propise: USKLAĐENE s EU PROPISIMA NACIONALNE

STANDARDI KVALITETE HRANE Propisani na razini EU obvezujući za sve države članice propisani za određene kategorije proizvoda ne postoje jedinstveni standardi za svu hranu koja se stavlja na tržište

STANDARDI KVALITETE HRANE Propisani na razini EU kakao i čokoladni proizvodi voćni džemovi, želei, marmelade, pekmez i zaslađeni kesten pire jestivi kazeini i kazeinati ugušćeno (kondenzirano) mlijeko i mlijeko u prahu eruka kiselina u uljima i mastima mazive masti* voćni sokovi i njima srodni proizvodi mlijeko i mliječni proizvodi* šećeri med ekstrakti kave i ekstrakti cikorije ulja ploda i komine maslina* jaja* jaka alkoholna pića* prirodne mineralne i prirodne izvorske vode meso peradi * voće i povrće * goveđe meso do 12 mjeseci**t žišnistandar *tržišni standardi (Zakon o zajedničkoj organizaciji tržišta poljoprivrednih proizvoda i posebnim mjerama i pravilima vezanim za tržište poljoprivrednih proizvoda („Narodne novine“ br. 82/2013, 14/2014))

STANDARDI KVALITETE HRANE - NACIONALNI u skladu s člancima 34. – 36. Ugovora o funkcioniranju Europske unije obvezujući za proizvođače u RH obvezujući za proizvode iz trećih zemalja (tzv. ne-članice EU) koji se stavljaju na tržište te države članice (RH) propisani za određene kategorije proizvoda kada je iskazana potreba za definiranjem istih na nacionalnoj razini od proizvođača i interesnih skupina načelo uzajamnog priznavanja

STANDARDI KVALITETE HRANE - NACIONALNI proizvodi slični čokoladi, krem-proizvodi bombonski proizvodi keksi i keksima srodni proizvodi proizvodi od mesa smrznuti deserti sirevi i proizvodi od sireva uniflorni med ulja i masti sol pivo žitarice, mlinski i pekarski proizvodi, tjestenina, tijesto i proizvodi od tijesta

INFORMIRANJE POTROŠAČA Zakon o informiranju potrošača o hrani (NN 56/13 i 14/14) Uredba (EU) br. 1169/2011 Europskoga Parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2011. o informiranju potrošača o hrani obvezna primjena od 13. prosinca 2014. Pravilnik o označavanju, reklamiranju i prezentiranju hrane (NN 63/11, 79/11, 90/13) – na snazi do 12. prosinca 2014.

POSEBNE OZNAKE KVALITETE Zakon o zaštićenim oznakama izvornosti, zaštićenim oznakama zemljopisnog podrijetla… (NN br. 80/13, 14/14) Uredba (EU) br. 1151/2012 on quality schemes for agricultural products and foodstufs Republika Hrvatska je preuzela europski sustav kvalitete za zaštitu proizvoda sa dodanom vrijednošću (EU oznake): OZNAKA IZVORNOSTI OZNAKA ZEMLJOPISNOG PODRIJETLA ZAJAMČENO TRADICIONALNI SPECIJALITET

ZAŠTITA AUTOHTONIH PROIZVODA DOOR baza - (Database of Origin and Registration) baza podataka koju vodi Europska komisija sadrži sve oznake registrirane na razini EU U DOOR- bazi ukupno 1227 registriranih proizvoda: 576 registriranih oznaka izvornosti 605 registriranih oznaka zemljopisnog podrijetla 46 registriranih zajamčeno tradicionalnih specijaliteta Primjeri proizvoda registriranih na razini EU Parmigiano Reggiano - oznaka izvornosti, Italija Gorgonzola – oznaka izvornosti, Italija Aceto Balsamico di Modena- oznaka zemljopisnog podrijetla, Italija Pizza napoletana- zajamčeno tradicionalni specijalitet, Italija Schwarzwälder Schinken- oznaka zemljopisnog podrijetla, Njemačka Feta- oznaka izvornosti, Grčka

ZAŠTITA AUTOHTONIH PROIZVODA Proizvodi zaštićeni u RH Zaštićene oznake izvornosti (ZOI) - 6 NERETVANSKA MANDARINA DALMATINSKA MARASKA OGULINSKI KISELI KUPUS DALMATINSKA MARAŠKA OGULINSKO KISELO ZELJE EKSTA DJEVIČANSKO ISTARSKI PRŠUT VARAŽDINSKO ZELJE MASLINOVO ULJE CRES 15

ZAŠTITA AUTOHTONIH PROIZVODA Proizvodi zaštićeni u RH Zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla (ZOZP) - 9 SLAVONSKI KULEN/SLAVONSKI KULIN VIROVITIČKA PAPRIKA BARANJSKI KULEN DALMATINSKI PRŠUT DRNIŠKI PRŠUT KRČKI PRŠUT LIČKI KRUMPIR MESO ZAGORSKOG POLJIČKI SOPARNIK PURANA

ZAŠTITA AUTOHTONIH PROIZVODA PROIZVODI U POSTUPKU REGISTRACIJE NA EU RAZINI- ZAHTJEVI PROSLIJEĐNI EUROPSKOJ KOMISIJI Istarski pršut – ZOI Varaždinsko zelje - ZOI Ekstra djevičansko maslinovo ulje Cres - ZOI Baranjski kulen - ZOZP Slavonski kulen/kulin – ZOZP Drniški pršut - ZOZP Dalmatinski pršut - ZOZP Krčki pršut – ZOZP Virovitička paprika – ZOZP Dalmatinska maraska/Dalmatinska maraška – ZOI Neretvanska mandarina - ZOI Poljički soparnik/Poljički zeljanik/Poljički uljenjak – ZOZP Ogulinski kiseli kupus Meso zagorskog purana za ostale proizvode zaštićene na nacionalnoj razini (Lički krumpir,) će zahtjev biti upućeni u EK do 01. 07. 2014.

ZAŠTITA AUTOHTONIH PROIZVODA PROIZVODI U POSTUPKU ZA NACIONALNU ZAŠTITU Međimursko bučino ulje/Koščičino ulje z'Međimurja - ZOZP Međimursko meso z'tiblice - ZOI Istarsko ekstra djevičansko maslinovo ulje - ZOI Ekstra djevičansko maslinovo ulje otoka Korčule - ZOI Paška janjetina - ZOI Šoltansko maslinovo ulje - ZOI Krčko maslinovo ulje - ZOI

ZAŠTITA AUTOHTONIH PROIZVODA NACIONALNI ZNAK Pravilnik o nacionalnom znaku zaštićene oznake izvornosti, zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla i zajamčeno tradicionalnog specijaliteta (u postupku donošenja) Proizvodi za koje je izdana potvrda o sukladnosti sa specifikacijom i za koje su proslijeđeni zahtjevi EK u postupak registracije na razini EU, mogu biti označeni nacionalnim znakom, a nakon registracije na razini Europske unije obvezno EU znakom OZNAKA IZVORNOSTI OZNAKA ZEMLJOPISNOG ZAJAMČENO TRADICIONALNI PODRIJETLA SPECIJALITET

PROVOĐENJE SLUŽBENIH KONTROLA Za učinkovito i funkcionalno provođenje službenih kontrola potrebno osigurati: Sustav službenih i referentnih laboratorija Tijelo za vezu

HVALA NA PAŽNJI! Ministarstvo poljoprivrede Ulica grada Vukovara 78, 10 000 Zagreb www.mps.hr