X©y dùng vµ b¶o vÖ Chñ quyÒn l·nh thæ, biªn giíi quèc gia (TiÕp)

1. X©y dùng vµ b¶o vÖ chñ quyÒn l·nh thæ quèc gia Néi dung 1. X©y dùng vµ b¶o vÖ chñ quyÒn l·nh thæ quèc gia 1.1. Chñ quyÒn l·nh thæ quèc gia - Quèc gia - L·nh thæ quèc gia - L·nh thæ quèc gia ViÖt Nam bao gåm: + Vïng ®Êt quèc gia + Vïng biÓn quèc gia (néi thuû vµ l·nh h¶i) + Vïng trêi quèc gia, ngoµi ra cßn gåm l·nh thæ quèc gia ®Æc biÖt

+ L·nh thæ quèc gia ®Æc biÖt L·nh thæ quèc gia ®Æc biÖt lµ lo¹i l·nh thæ ®Æc thï cña mét quèc gia tån t¹i hîp ph¸p trong l·nh thæ quèc gia kh¸c hoÆc trªn vïng biÓn, vïng trêi quèc tÕ. + Vïng trêi quèc gia Vïng trêi quèc gia lµ kho¶ng kh«ng gian phÝa trªn l·nh thæ quèc gia; lµ bé phËn cÊu thµnh l·nh thæ quèc gia vµ thuéc chñ quyÒn hoµn toµn cña quèc gia ®ã. ViÖc lµm chñ vïng trêi quèc gia trªn vïng l·nh thæ quèc gia ®Æc biÖt ®­îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh chung cña c«ng ­íc quèc tÕ.

- Chñ quyÒn quèc gia Chñ quyÒn quèc gia lµ quyÒn lµm chñ mét c¸ch ®éc lËp, toµn vÑn vµ ®Çy ®ñ vÒ mäi lËp ph¸p, hµnh ph¸p vµ t­ ph¸p cña mét quèc gia trong ph¹m vi l·nh thæ cña quèc gia ®ã. Qgia thÓ hiÖn chñ quyÒn cña m×nh trªn mäi ph­¬ng diÖn kinh tÕ, CtrÞ, qu©n sù, ngo¹i giao. - Chñ quyÒn l·nh thæ quèc gia Chñ quyÒn l·nh thæ quèc gia lµ mét bé phËn cña chñ quyÒn quèc gia, kh¼ng ®Þnh quyÒn lµm chñ cña quèc gia ®ã trªn vïng l·nh thæ cña m×nh

1.2. Néi dung xd vµ b¶o vÖ chñ quyÒn l·nh thæ Qgia - X©y dùng, ph¸t triÓn mäi mÆt chÝnh trÞ, kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi, ®èi ngo¹i vµ quèc phßng, an ninh cña ®Êt n­íc. - X¸c lËp vµ b¶o vÖ quyÒn lËp ph¸p, hµnh ph¸p vµ t­ ph¸p cña VN.... - B¶o vÖ sù toµn vÑn l·nh thæ cña ®Êt n­íc cña VN..... - B¶o vÖ sù thèng nhÊt l·nh thæ cña ®Êt n­íc, thèng nhÊt vÒ quyÒn lËp ph¸p, hµnh ph¸p vµ t­ ph¸p trªn ph¹m vi l·nh thæ VN.

2. X©y dùng vµ b¶o vÖ biªn giíi quèc gia "Biªn giíi quèc gia cña n­íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam lµ ®­êng vµ mÆt ph¼ng ®øng theo ®­êng cã thÓ x¸c ®Þnh giíi h¹n l·nh thæ ®Êt liÒn, c¸c ®¶o, c¸c quÇn ®¶o trong ®ã cã quÇn ®¶o Hoµng Sa vµ quÇn ®¶o Tr­êng Sa, vïng biÓn, lßng ®Êt, vïng trêi cña n­íc CHXHCN ViÖt Nam". Biªn giíi quèc gia cña VN ®­îc x¸c ®Þnh b»ng hÖ thèng c¸c mèc quèc giíi trªn thùc ®Þa, ®­îc ®¸nh dÊu b»ng c¸c to¹ ®é trªn h¶i ®å vµ thÓ hiÖn b»ng mÆt ph¼ng th¼ng ®øng theo l·nh thæ VN.

Biªn giíi quèc gia trªn ®Êt liÒn lµ ph©n ®Þnh l·nh thæ trªn bÒ mÆt ®Êt liÒn cña vïng ®Êt quèc gia . Biªn giíi quèc gia trªn biÓn lµ ph©n ®Þnh l·nh thæ trªn biÓn gi÷a c¸c quèc gia cã bê biÓn liÒn kÒ hay ®èi diÖn nhau; lµ ranh giíi phÝa ngoµi cña l·nh h¶i. Biªn giíi quèc gia trªn kh«ng lµ biªn giíi ph©n ®Þnh vïng trêi gi÷a c¸c quèc gia liÒn kÒ hoÆc c¸c vïng trêi quèc tÕ, ®­îc c¸c ®Þnh bëi mÆt ph¼ng th¼ng ®øng tõ biªn giíi quèc gia trªn ®Êt liÒn vµ biªn giíi quèc gia trªn biÓn lªn vïng trêi.

Biªn giíi quèc gia trong lßng ®Êt lµ ph©n l·nh thæ quèc gia trong lßng ®Êt phÝa d­íi vïng ®Êt quèc gia, néi thuû vµ l·nh h¶i, ®­îc x¸c ®Þnh bëi mÆt ph¼ng th¼ng ®øng tõ biªn giíi quèc gia trªn ®Êt liÒn vµ biªn giíi quèc gia trªn biÓn xuèng lßng ®Êt. Khu vùc biªn giíi lµ vïng l·nh thæ tiÕp gi¸p biªn giíi quèc gia cã quy chÕ, quy ®Þnh ®Æc biÖt do ChÝnh phñ ban hµnh nh»m b¶o vÖ an toµn biªn giíi. Khu vùc biªn giíi VN gåm c¸c x·, ph­êng, thÞ trÊn cã phÇn hµnh chÝnh trïng hîp víi biªn giíi quèc gia VN trªn ®Êt liÒn vµ trªn biÓn tiÕp gi¸p víi c¸c n­íc

2.2. Néi dung x©y dùng vµ b¶o vÖ biªn giíi quèc gia X©y dùng vµ b¶o vÖ biªn giíi quèc gialµ thùc hiªn tæng thÓ c¸c biÖn ph¸p ®Ó b¶o vÖ chñ quyÒn l·nh thæ, b¶o vÖ tµi nguyªn, m«i sinh, m«i tr­êng, lîi Ých quèc gia trªn khu vùc biªn giíi; gi÷ g×n an ninh chÝnh trÞ vµ trËt tù an toµn x· héi ë khu vùc biªn giíi. B¶o vÖ biªn giíi quèc gia th× bé ®éi biªn phßng lµ lùc l­îng chuyªn tr¸ch vµ lµm nßng cèt. Khi cã xung ®ét hoÆc chiÕn tranh, c¸c biÖn ph¸p b¶o vÖ biªn giíi quèc gia ®­îc thÓ hiÖn râ qua c¸c tr¹ng th¸i s½n sµng chiÕn ®Êu: th­êng xuyªn, t¨ng c­êng vµ cao.

+ T¨ng c­êng, më réng quan hÖ ®èi ngo¹i c¸c cÊp trªn khu vùc biªn giíi "X©y dùng, qu¶n lÝ, b¶o vÖ biªn giíi quèc gia, khu vùc biªn giíi lµ sù nghiÖp cña toµn d©n do Nhµ n­íc thèng nhÊt qu¶n lÝ. Nhµ n­íc vµ nh©n d©n thùc hiÖn kÕt hîp ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi víi t¨ng c­êng quèc phßng, an ninh vµ ®èi ngo¹i". + ¦u tiªn ®Çu t­ khu vùc biªn giíi gi÷ m¹nh toµn diÖn vÒ chÝnh trÞ, kinh tÕ - x· héi, quèc phßng, an ninh; cã chÝnh s¸ch ­u tiªn t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho nh©n d©n khu vùc biªn giíi + T¨ng c­êng, më réng quan hÖ ®èi ngo¹i c¸c cÊp trªn khu vùc biªn giíi

- B¶o vÖ toµn vÑn l·nh thæ cña Tæ quèc - B¶o vÖ tµi nguyªn, m«i sinh. - B¶o vÖ lîi Ých quèc gia trªn khu vùc biªn giíi. - Gi÷ g×n an ninh chÝnh trÞ, trËt tù an toµn x· héi ë khu vùc biªn giíi - Phèi hîp víi c¸c n­íc, ®Êu tranh ng¨n chÆn mäi hµnh ®éng ph¸ ho¹i t×nh ®oµn kÕt, h÷u nghÞ gi÷a nh©n d©n ViÖt Nam víi nh©n d©n c¸c n­íc l¸ng giÒng. TrÊn ¸p mäi hµnh ®éng khñng bè, téi ph¹m xuyªn biªn giíi quèc gia.

3. Quan ®iÓm cña §¶ng vµ Nhµ n­íc ta vÒ x©y dùng vµ b¶o vÖ chñ quyÒn l·nh thæ, biªn giíi quèc gia - X©y dùng, b¶o vÖ chñ quyÒn l·nh thæ, biªn giíi quèc gia lµ mét néi dung quan träng cña sù nghiÖp x©y dùng vµ b¶o vÖ Tæ quèc ViÖt Nam x· héi chñ nghÜa - Chñ quyÒn l·nh thæ, biªn giíi quèc gia lµ thiªng liªng, bÊt kh¶ x©m ph¹m cña d©n téc ViÖt Nam. - X©y dùng biªn giíi hoµ b×nh, h÷u nghÞ, æn ®Þnh; gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò tranh cÊp th«ng qua ®µm ph¸n hoµ b×nh, t«n träng ®éc lËp, chñ quyÒn, toµn vÑn l·nh thæ vµ lîi Ých chÝnh ®¸ng cña nhau.

- X©y dùng vµ b¶o vÖ chñ quyÒn l·nh thæ, biªn giíi quèc gia lµ sù nghiÖp cña toµn d©n, d­íi sù l·nh ®¹o cña §¶ng, sù qu¶n lÝ thèng nhÊt c¶u Nhµ n­íc, lùc l­îng vò trang lµ nßng cèt. 3.2. Tr¸ch nhiÖm c«ng d©n trong x©y dùng vµ b¶o vÖ chñ quyÒn l·nh thæ, biªn giíi quèc gia. Mäi c«ng d©n ViÖt Nam ®Òu cã nghÜa vô, tr¸ch nhiÖm x©y dùng vµ b¶o vÖ chñ quyÒn l·nh thæ, biªn giíi quèc gia VN. Tr¸ch nhiÖm cña c«ng d©n VN ®èi víi x©y dùng vµ b¶o vÖ chñ quyÒn l·nh thæ, biªn giíi quèc gia VN ®­îc Nhµ n­íc ban hµnh cô thÓ trong Hph¸p vµ luËt

+ T¹i ®iÒu 44, HiÕn ph¸p n­íc CHXHCNVN n¨m 1992 (söa ®æi) quy ®Þnh: "B¶o vÖ Tæ quèc VN x· héi chñ nghÜa, gi÷ v÷ng an ninh quèc gia lµ sù nghiÖp cña toµn d©n. C«ng d©n ph¶i lµm ®Çy ®ñ nhiÖm vô quèc phßng vµ an ninh do ph¸p luËt quy ®Þnh" + T¹i ®iÒu 1, LuËt nghÜa vô qu©n sù chØ râ: "B¶o vÖ Tæ quèc lµ nghÜa vô thiªng liªng vµ cao quý c¶u c«ng d©n. C«ng d©n ph¶i lµm nghÜa vô c«ng d©n vµ tham gia x©y dùng dùng quèc phßng toµn d©n". + T¹i ®iÒu 10, LuËt Biªn giíi quèc gia còng x¸c ®Þnh: "X©y dùng, qu¶n lÝ, b¶o vÖ biªn giíi quèc gia, khu vùc biªn giíi lµ sù nghiÖp cña toµn d©n do Nhµ n­íc thèng nhÊt qu¶n lÝ".

Thùc hiÖn nghÜa vô, tr¸ch nhiÖm x©y dùng vµ b¶o vÖ chñ quyÒn l·nh thæ, biªn giíi quèc gia. HiÕn ph¸p n­íc CHXHCNVN kh«ng ph©n ®Þnh thµnh phÇn x· héi, d©n téc, tÝn ng­ìng t«n gi¸o, tr×nh ®é v¨n ho¸, n¬i c­ tró, ph¶i: - Cã nghÜa vô vµ tr¸ch nhiÖm x©y dùng vµ b¶o vÖ chñ quyÒn l·nh thæ, biªn giíi quèc gia "Mäi ©m m­u vµ hµnh ®éng chèng l¹i ®éc lËp,chñ quyÒn, thèng nhÊt vµ toµn vÑn l·nh thæ cña Tæ quèc, chèng l¹i sù nghiÖp x©y dùng vµ b¶o vÖ Tæ quèc VN x· héi chñ nghÜa ®Òu bÞ nghiªm trÞ theo ph¸p luËt"

- ChÊp hµnh nghiªm chØnh HiÕn ph¸p, ph¸p luËt cña Nhµ n­íc, tr­íc hÕt thùc hiÖn nghiªm vµ ®Çy ®ñ LuËt Quèc phßng, LuËt nghÜa vô qu©n sù, LuËt Biªn giíi quèc gia cña n­íc CHXHCNVN. - TuyÖt ®èi trung thµnh víi Tæ quèc, lµm trßn nghÜa vô qu©n sù, thùc hiÖn nghiªm chØnh c¸c nhiÖm vô qu©n sù, quèc phßng, s½n sµng nhËn vµ hoµn thµnh mäi nhiÖm vô ®­îc giao. Tr¸ch nhiÖm vô cña häc sinh trong viÖc b¶o vÖ chñ quyÒn l·nh thæ, biªn giíi quèc gia

- Häc sinh ph¶i kh«ng ngõng häc tËp, n©ng cao tr×nh ®é nhËn thøc vÒ mäi mÆt, hiÓu biÕt s©u s¾c vÒ truyÒn thèng dùng n­íc vµ gi÷ n­íc cña d©n téc. - ThÊy râ ý nghÜa thiªng liªng, cao quý vµ bÊt kh¶ x©m ph¹m vÒ chñ quyÒn l·nh thæ, biªn giíi quèc gia cña n­íc CHXHCNVN. - Hoµn thµnh tèt c¸c nhiÖm vô quèc phßng, qu©n sù t¹i tr­êng. - S½n sµng tù nguyÖn tham gia qu©n ®éi nh©n d©n, c«ng an nh©n d©n khi Nhµ n­íc yªu cÇu.