الاستراتيجية القطاعية للتعليم "2011-2013" الاستراتيجية القطاعية للتعليم "2011-2013"
منهجية إعداد الاستراتيجية القطاعية للتعليم 2011-2013 تشكيل فريق وطني( التعليم العام والتعليم العالي) من مختلف الشركاء المحليين بقيادة الوزارة، وفقا للمرجعية المعدة من وزارة التخطيط. الخطة الاستراتيجية للتطوير التربوي(2008- 2012) كمرجعية رئيسة في عملية إعداد الاستراتيجية القطاعية للتعليم. اعدت الاستراتيجية بناءا على تشخيص الواقع التربوي للخطة الاستراتيجية للتطوير التربوي، بما فيها من نظام متابعة و تقييم وتشخيص الخاص مع التوسع في بعض القطاعات ، ومراجعة الأولويات في ضوء وثيقة الحكومة(انهاء الإحتلال واقامة الدولة).
تشكيل فرقة فرعية مختصة لقطاع التعليم في رياض الاطفال والتعليم المستمر ومحو الامية وتعليم الكبار وفريق خاص بالتعليم العالي والتعليم المهني والتقني لتقوم بعقد الاجتماعات وجمع الدراسات والبيانات وتحليلها مع المعنيين والخبراء لإضافة الحلقات الناقصة الاستراتيجية على ما هو موجود في خطة الوزارة اعتماد الادارة العامة للتخطيط في الوزارة كجهة فنية لعملية إعداد الاستراتيجية
هيكل الاستراتيجية القطاعية للتعليم الإطار الوطني الاقتصاد نمو السكان التغيرات الاجتماعية الواقع السياسي والعلاقة مع الدول التحديات المستقبلية الوزارة السياسات التربوية ٍ واقع القطاع التربوي رؤية القادة في القطاع التربوي التجارب السابقة التحديات المستقبلية تشخيص الواقع التربوي التحديات والمبادىء العامة الرؤيا والرسالة الغايات الاستراتيجية النتائج المتوقعة البرامج الإجرائية السياسات التربوية النشاطات الخطط الاجرائية السنوية نظام المتابعة والتقييم الخطة المالية
السياق الوطني للتطوير الأهداف الإنمائية الألفية. خطة التعليم للجميع. من أجل ربط الخطة الاستراتيجية القطاعية للتعليم باحتياجات التنمية على الصعيد الوطني ولتكون في السياق مع الجهود الدولية المبذولة في مجال التعليم، فقد اخذ بعين الاعتبار كل من: الأهداف الإنمائية الألفية. خطة التعليم للجميع. وثيقة الحكومة ”إنهاء الإحتلال واقامة الدولة“ استراتيجية تدريب وتأهيل المعلمين أثناء الخدمة وقبلها . الخطة الخمسية التطويرية لوزارة التربية 2008 – 2012 لوزارة التربية والتعليم العالي. استراتيجية مبادرة التعليم الالكتروني .
السياسات العامة للاستراتيجية القطاعية للتعليم التعليم للجميع النوع الاجتماعي الحد من الفقر الطلبة ذوو الاحتياجات الخاصة التركيز على النوعية المواءمة والتنمية الاجتماعية والاقتصادية العلوم والتكنولوجيا دور القطاع الخاص الشراكة مع القطاعات والسلطات الاخرى القدرة على التخطيط والتنظيم القدس والجدار الفاصل
وقد وضعت الخطة الخمسية الثانية نصب عينيها الأسس التالية: تكامل الخطة التربوية مع خطة الإصلاح والتنمية وخطة التعليم للجميع. مراجعة الخطة الخمسية التطويرية لوزارة التربية وتحديث بيانات التشخيص والأنشطة والبرامج والاستراتيجيات في التعليم العام ومحو الأمية ورياض الأطفال وضع آلية لإلزام الدول المانحة ببرامج الخطة وأهدافها لوضع حد لعزوف بعض الممولين عن التمويل بسبب الإحداث السياسية أو لبعض البرامج. التنسيق مع كل الشركاء والسلطات المسؤولة في القطاعات الفرعية جميعها( رياض الاطفال، والتعليم محو الامية والتعليم المستمر..) تطوير آليات التنفيذ والمتابعة والتقويم. مراجعة الوثائق التي تولدت عن الخطة التطويرية لوزارة التربية .
The Education Sector Strategy "2011-2013" 8 8
Vision for Education Palestinian education will prepare human beings who are proud of their nationality, country, and their Arab and Islamic culture; who contribute to the development of their society; who actively seek knowledge and creativity; who interact positively with the requirements of scientific and technological development and who are capable of competing in scientific and applied fields; who are open to other cultures and regional and international markets; who are capable of building a society based on equality between males and females and upholding human values and religious tolerance.
The Main Policies of the Strategy Education for all: committed to providing quality education for all children of school age, both girls and boys. Gender: Although noticeable achievement has made in this regard in the education system at large, additional measures will be taken to bridge any remaining gaps between females and males. Poverty reduction: Special attention will be given to the poor in the provision of educational services as well as scholarships and student loan schemes. Students with special needs: Additional efforts will be made in the area of inclusive education at all levels of education. Focus on quality: Improvement of quality will be a main focus in the coming period. A national strategy for teacher education will be implemented, the General Education curriculum and textbooks will be reviewed, and a major effort to improve quality of higher education will be made. Relevance and link to socio-economic development: A special focus will be put on linking education, especially post-secondary education, to the labor market and to the needs of society.
Science and technology: The study of science and technology will be improved, expansion of the utilization of information and technology in education at all levels. A science and technology policy in higher education will be developed and related research will be encouraged. Improving partnerships: Coordination and cooperation with UNRWA, NGOs, the private sector and international development partners will be enhanced. Decentralization and restructuring of MoEHE: A systematic move towards decentralization will be undertaken. Jerusalem: Education in East Jerusalem will receive special attention, especially in the areas of provision of classrooms and schools and improving teacher salaries. Gaza: All planning and implementation of activities and projects will be done comprehensively for Gaza and the West Bank (including Arab Jerusalem).
Goals Goal 1: To increase access of school-aged children and improve the ability of the education system to retain them (in short: Access) Goal 2: To improve the quality of teaching and learning (in short: Quality) Goal 3: To develop the capacity for planning and management and to improve the financial and management systems utilized (in short: Management) Goal 4: (especially for TVET and higher education): To realize a gradual conversion of the HE Sector from a supply-oriented to a demand-oriented sector, which, accordingly, guarantees more compatibility between HE outputs and labor market(s) (in short: Relevance)
Programmes Programme Description Physical Infrastructure for Education 1 Physical Infrastructure for Education Construction and equipping new classrooms for GE, PS and NF, facilities for disabled students, maintenance 2 Teaching learning material & educational technology Providing textbooks and other teaching aids, science and computer labs and libraries 3 Curricula Improvement Improvement of curricula, evaluation of student performance. 4 School Health and Counselling Health education, health promotion and preventive care (nutrition, vaccination, regular medical check-ups), sports and outdoor activities. Counselling and training of counsellors for career development, children rights, special needs students, etc) 5 Implementation of Teacher Education Strategy Management and institutional capacity of teacher education system, improving status and motivation of teachers, implementation of pre-service and in-service training. 6 Educational Planning Improvement of the planning process, data management and MIS, budgeting and costing and staff capacity building. 7 Education Management and Administration Improving education legislature, education policy, administration management systems, strengthening horizontal and vertical coordination mechanism, capacity building
المبادىء العامة (المنطلقات الاستراتيجية) تعليم يواكب التطور التكنولوجي والعلمي ويستفيد منه. تعليم يثير الوعي بحقوق الانسان ويضمن المساواة بين الجنسين. تعليم يتمركز حول الطالب ويبني شخصيته المتكاملة وينمي إبداعه ويرعى قدراته الخاصة. تعليم يعزز مكانة المعلم المهنية والاجتماعية. تعليم يعزز المشاركة المجتمعية في المسؤولية عن التعليم الرؤية تهيئة إنسان فلسطيني يعتز بوطنه وهويته وثقافته العربية والإسلامية، ويسهم في نهضة مجتمعه، ويسعى للمعرفة والإبداع، ويتفاعل بايجابية مع متطلبات التطور العلمي والتكنولوجي، وقادر على المنافسة في المجالات العلمية والعملية؛ ومنفتح على الثقافات والأسواق الإقليمية والعالمية، وقادر على بناء مجتمع يقوم على المساواة بين الجنسين والتمسك بالقيم الإنسانية والتسامح الديني.. التعليم والتطوير حق إنساني للجميع. تعليم يساهم في الحفاظ على الهوية الوطنية وصيانة التراث الوطني. تعليم يساهم في بناء الدولة الفلسطينية. تعليم يساهم في مواجهة التحديات والظروف والأزمات الطارئة. تعليم يرسخ القيم ومبادئ الديمقراطية والإنسانية والتسامح الديني. تعليم رافد للتنمية الشاملة والانفتاح على الأسواق الإقليمية والعالمية. الغايات تطوير الأنظمة الإدارية والمالية و تحسين الأداء توفير فرص الالتحاق لجميع من هم في سن التعليم تحسين نوعية التعليم والتعلم
النتائج المتوقعة الالتحاق النوعية الإدارة زيادة معدلات التحاق الطلبة بما فيهم ذوي الاحتياجات الخاصة مراجعة المنهاج الفلسطيني للتعليم النظامي وغير النظامي مراجعة هيكلية الوزارة وتطوير الانظمة الادارية. تطوير القدرات الوطنية لرعاية الطفولة المبكرة تعزيز توظيف التكنولوجيا في التعليم تطوير نظام التخطيط على كافة المستويات زيادة مقدرة النظام على الاحتفاظ بالطلبة تحسين البيئة التربوية المدرسية تطوير حوسبة البيانات و نظم الادارة المالية توفير فرص استكمالية لمن تخرج من التعليم تعزيز وتطوير كفاءة المعلمين على جميع المستويات تحسين القدرة على التمويل الذاتي لمؤسسات التعليم العالي دعم التعليم في القدس تحسين نتائج الطلبة في الاختبارات الوطنية الارتقاء بمستوى كفايات الكادر الإداري على كافة المستويات تعزيز وتطوير نظام القياس والتقويم تطوير التعاون مع الشركاء الوطنيين
وقدم تم تجميع النشاطات و البرامج الاجرائيية للخطة الى برامج رزمية على النحو التالي: وصف ملخص للبرنامج البرامج الزمرية البرنامج بناء وتجهيز الأبنية الجديدة للتعليم العام ورياض الأطفال والتعليم غير النظامي، تسهيلات للطلبة ذوي الاحتياجات الخاصة، وصيانة الأبنية المدرسية. البنية التحتية المدرسية البرنامج (1) توفير الكتب المدرسية والوسائل التعليمية المساعدة، والمختبرات العلمية والحاسوب والمكتبات. التقنيات التربوية والوسائل التعليمية/التعلمية. البرنامج (2) تقييم وتعديل المناهج للتعليم العام ورياض الأطفال والتعليم غير النظامي، تقييم أداء الطلبة، وتحسين برامج محو الأمية و التعليم غير النظامي. تحسين المناهج التعليمية البرنامج (3) التربية الصحية، تطوير الوقاية والرعاية الصحية ( التغذية، التطعيم، الفحص الطبي) ، والأنشطة الطلابية، والإرشاد التربوي، وتدريب المرشدين، .. الصحة والإرشاد التربوي والانشطة الطلابية. البرنامج (4) تطوير نظام تدريب المعلمين،و تحسين حوافز المعلمين،وتعزيز التدريب المهني للمعلمين حسب احتياجاتهم،و تنفيذ استراتيجية التدريب أثناء وقبل الخدمة. تنفيذ استراتيجية التدريب وتدريب الطواقم البرنامج (5) تحسين التخطيط التربوي،و إدارة أنظمة المعلومات، وبناء القدرات في مجال الموازنة والتخطيط المالي التخطيط التربوي البرنامج (6) تحسين التشريعات والقوانين والسياسات التربوية، والأنظمة الإدارية، وتقوية آليات التنسيق الأفقية والعمودية، بناء القدرات الادارية، وتطوير الهيكل لتنظيمي والوصف الوظيفي ونظام التقييم. النظام الاداري والتنظيمي البرنامج (7)
البنود الرئيسية للبرنامج الرزمي الغاية الهدف الخاص او النتيجة العلاقة مع الخطة الوطنية . ملخص عن تحليل المشاكل السياسات التربوية ذات العلاقة. التبريرات. المؤشرات. الاولويات و الموازنة.
معايير تحديد الأولويات للاستراتيجية القطاعية (2013-2011) معايير تحديد الأولويات للاستراتيجية القطاعية (2013-2011) 1.التعليم للجميع ( الالتحاق): الأولوية القصوى تعطى لقطاع التعليم العام على القطاعات الفرعية الأخرى الأولوية القصوى تعطى لتوفير الالتحاق للنمو الطبيعي على استراتيجية الاحتفاظ بالطلبة 2. النوعية: الأولوية الأولى تعطى لتدريب المعلمين وتطوير المنهاج على الصحة المدرسية والإرشاد التربوية 3. التخطيط والادارة: الأولوية القصوى تعطى لإدارة الخطة الخمسية على أنشطة التخطيط الأخرى أولويات منتقاة في مجال الإدارة واللامركزية الإدارية 4. التعليم في القدس: أولوية قصوى أعطيت لبعض النشاطات المنتقاةز 5.التربية الخاصة: الأولوية القصوى أعطيت لبعض النشاطات الأساسية المنتقاة 5. خفض معدل الفقر أولوية متوسطة أعطيت للتعليم غير النظامي والبرامج المساندة للطلبة
المعايير المحددة للأولويات الأولوية (1): المحافظة إلى استمرارية العمل في النظام التربوي من خلال توفير فرص الالتحاق للجميع بعض الأنشطة ضرورية للمحافظة على العملية التعليمية كما هي في الواقع الحالي الأولوية (2): اختيار بعض الأنشطة الرئيسة الضرورية لتحقيق الأهداف في قطاع التعليم العام أنشطة مختارة لها علاقة مباشرة لتحسين مخرجات العملية التعليمية الاولوية (3): انشطة تكميلية في القطاعات الفرعية : التعليم العام، ورياض الاطفال، والتعليم غير النظامي الاولوية (4): تطوير افضل في الالتحاق والنوعية، والإدارة --- نشاطات غير جوهرية
خطط التنفيذ من أجل تحديد أولويات التنفيذ، تم إجراء توقعات وإسقاطات إحصائية، لتحديد التداخل بين الأهداف والنشاطات المتوقعة، وكانت حصيلة هذه العملية كما يلي:- تجميع النشاطات على شكل برامج تنفيذية مع الأخذ بعين الاعتبار إدارة التمويل والتنفيذ. تحديد النتائج المتوقعة التي يرجى تحقيقها خلال مدة الخطة الخمسية والتي تتضمن وصف المؤشرات الكمية المتوقع تنفيذها في كل سنة من سنوات الخطة. تعميم النشاطات التي تحتل الأولوية في الخطة الخمسية على الخطط التنفيذية للسنوات الخمس ضمن إطار منطقي. تحديد الموازنة المتوقعة لكل نشاط عبر السنوات الخمسة وتصنيفها إلى مصروفات جارية ورأسمالية.
مستويات المتابعة لعملية التنفيذ الغاية الاثر على المدى الطويل و على مستوى القطاع النتائج النتيجة المدى المتوسط المخرجات النتائج المباشرة لتنفيذ النشاط النشاطات العمل او المهمة التي يتم القيام بها التنفيذ المدخلات الموارد المالية و البشرية و المادية
نظام المتابعة والتقييم أهداف نظام المتابعة والتقييم للاستراتيجية القطاعية 1) تحديد مدى التقدم في تحقيق غايات الاستراتيجية القطاعية على مدى السنوات الثلاثة القادمة (2) تحليل مدى ملاءمة الاستراتيجيات المستخدمة في تنفيذ الخطة الاستراتيجية وإبداء الأسباب في حالة وجود تقصير أو عجز (3) لكون النظام بمثابة نقطة مرجعية لوضع البرامج المستقبلية.
اسئلة توجيهية لمتابعة وتقييم غايات الخطة مع التركيز على نوعية التعليم: اسئلة توجيهية لمتابعة وتقييم غايات الخطة مع التركيز على نوعية التعليم:
شكراً لكم
المؤشرات: مؤشرات الأداء ماذا نريد ان نلاحظ : اذا اردنا نحكم ما اذا كانت الاستراتيجية القطاعية تنفذ بشكل صحيح؟؟؟؟ مؤشرات الأداء
تابع مؤشرات الالتحاق جميع المؤشرات أدناه تأخذ بعين الاعتبار النوع الاجتماعي وذوي الاحتياجات الخاصة زيادة معدل البقاء حتى الصف الخامس في الضفة من (الاناث:99.3 ، الذكور 97.9% ) خلال العام 2009 إلى (الإناث99.45% ، الذكور 99.1% ) خلال العام 2013 زيادة معدل البقاء حتى الصف العاشر في الضفة من (الاناث: 93.1 %، الذكور 90.7% ) خلال العام 2009 إلى (الإناث93.7% ، الذكور 93.1% ) خلال العام 2013 زيادة معدل الانتقال من المرحلة الأساسية إلى المرحلة الثانوية من (الاناث:93.3% ، الذكور 89.8% ) خلال العام 2009 إلى (الإناث93.75% ، الذكور 92.95% ) خلال العام 2013 زيادة نسبة الطلبة في القدس والتي تشرف عليها السلطة الوطنية الفلسطينية من (الاناث:40.8%، الذكور 26.9% ) خلال العام 2009 إلى (الإناث51.45% ، الذكور 40.4% ) خلال العام 2013 .
مؤشرات النوعية 1. المناهج بمحتواها وأساليبها تلبي الاحتياجات التعليمية للمجتمع الفلسطيني. 2. درجة انخراط المتعلمين في العملية التعليمية/التعلمية 3. نسبة استخدام التقنيات التربوية في التعليم. 4. تحصيل الطلبة في الاختبارات المعيارية على مستوى المديرية والمدرسة في مباحث رئيسة لثلاثة صفوف يتم اختيارها سنويا (شريطة ان لا تتقاطع مع المؤشر اللاحق
تابع مؤشرات النوعية ... 1. تحصيل الطلبة في الاختبارات المعيارية الوطنية في اللغة العربية والرياضيات للصف الرابع والعاشر . 2. نسبة الطلبة الملتحقين في الفرع العلمي بعد الصف العاشر. 3. نسبة المعلمين المؤهلين وفقا لإستراتجية تدريب المعلمين. 4. نسبة المدارس التي تحقق معايير المدرسة صديقة للطفل.
آليات المتابعة والتقييم استخدام البيانات الكمية المتوفرة اختيار العينات وفقا لطبيعة المؤشرات اعداد ادوات جمع البيانات النوعية استخدام اسلوب المجموعات البؤرية والمناقشات والمقابلات والاستمارات و... اثناء العمل على ادوات النوعية تحويل البيانات النوعية الى بيانات كمية تقييم النتائج وكتابة التقارير