القمة العالمية لمجتمع المعلومات وقياسات تكنولوجيا المعلومات الأمم المتحدة اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا (الإسكوا) ورشة العمل الإقليمية الثانية: بناء القدرات في مجال قياسات مجتمع المعلومات المؤشرات الأساسية، والإحصائيات، وتحصيل البيانات عمّان، الأردن 10-12 كانون الأول/ديسمبر 2006 القمة العالمية لمجتمع المعلومات وقياسات تكنولوجيا المعلومات د. منصور فرح رئيس فريق سياسات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات شعبة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات
قرار عقد القمة العالمية لمجتمع المعلومات قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة 56/183 مع التأكيد على مرحلتين، الأولى في جنيف والثانية في تونس ومشاركة الحكومات إضافةً إلى القطاع الخاص والمجتمع المدني والمنظمات الإقليمية والدولية. الهدف الرئيسي: رؤية عالمية مشتركة وتعزيز التنسيق وصولاً إلى مجتمع المعلومات العالمي. الجهة المنفذة: الاتحاد الدولي للاتصالات
القمة العالمية لمجتمع المعلومات المرحلة الأولى (جنيف 2003) إعلان المبادئ خطة العمل
إعلان المبادئ المبادئ الأساسية رؤية مشتركة لمجتمع المعلومات مجتمع معلومات للجميع: مبادئ أساسية نحو مجتمع معلومات للجميع يرتكز على تقاسم المعرفة الموقع: www.itu.int/wsis
خطة العمل خطوط العمل (1/3) دور الحكومات وجميع أصحاب المصلحة في النهوض بتكنولوجيا المعلومات والاتصالات من أجل التنمية البنية التحتية للمعلومات والاتصالات: أساس مكين لمجتمع المعلومات النفاذ إلى المعلومات والمعرفة بناء القدرات بناء الثقة والأمن في استعمال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات البيئة التمكينية
خطة العمل خطوط العمل (2/3) تطبيقات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات: فوائد في جميع جوانب الحياة الحكومة الإلكترونية الأعمال التجارية الإلكترونية التعلم الإلكتروني الصحة الإلكترونية التوظيف الإلكتروني البيئة الإلكترونية الزراعة الإلكترونية العلم الإلكتروني
خطة العمل خطوط العمل (3/3) التنوع الثقافي والهوية الثقافية والتنوع اللغوي والمحتوى المحلي وسائط الإعلام الأبعاد الأخلاقية لمجتمع المعلومات التعاون الدولي والإقليمي
خطة العمل المؤشرات الإحصائية (1/4) ينبغي صياغة وإطلاق رقم قياسي مركب composite index لمتابعة تحقيق الغايات والأهداف والمقاصد الواردة في خطة العمل هذه، ومع مراعاة الظروف الوطنية المختلفة، ينبغي صياغة مخطط واقعي ودولي لتقييم الأداء وتحديد علامات القياسbenchmarking (النوعية والكمية) بواسطة المؤشرات الإحصائية المقارنة ونتائج البحوث. ينبغي صياغة وإطلاق رقم قياسي مركب composite index لتنمية تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (الفرصة الرقمية) بالتعاون مع كل بلد من البلدان المعنية. ويمكن نشر هذا الرقم القياسي سنوياً أو كل سنتين في تقرير يسمى تقرير تنمية تكنولوجيا المعلومات والاتصالات. ويمكن أن يوضح هذا الرقم القياسي الإحصاءات ذات الصلة في حين يمكن أن يعرض التقرير الأعمال التحليلية بشأن السياسات وتنفيذها، بما في ذلك تحليل البيانات الخاصة بالجنسين تبعاً للظروف الوطنية.
خطة العمل المؤشرات الإحصائية (2/4) ينبغي أن تكون المؤشرات وعلامات القياس الملائمة، بما فيها مؤشرات التوصيلية المجتمعية، وسيلة لتوضيح حجم الفجوة الرقمية على الصعيدين المحلي والدولي وأن تبقى هذه الفجوة قيد التقييم المنتظم كما ينبغي متابعة التقدم العالمي في استعمال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات لتحقيق الأهداف الإنمائية المتفق عليها دولياً بما فيها أهداف إعلان الألفية. ينبغي أن تعد المنظمات الدولية والإقليمية تقييماً وأن تقدم تقريراً على أساس منتظم حول النفاذ الشامل لجميع الشعوب إلى تكنولوجيا المعلومات والاتصالات بغية توفير الفرص المتكافئة لنمو قطاعات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في البلدان النامية.
خطة العمل المؤشرات الإحصائية (3/4) ينبغي وضع مؤشرات خاصة بالجنسين من ناحية استعمال كل منهما لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات واحتياجاته منها. وينبغي تعيين مؤشرات قياس من أجل تقييم أثر المشاريع الممولة لأغراض تكنولوجيا المعلومات والاتصالات على حياة النساء والفتيات. ينبغي إنشاء موقع على شبكة الوب يتضمن أفضل الممارسات وقصص النجاح وذلك في نسق موجز وجذاب ويسهل النفاذ إليه، استناداً إلى تجميع المعلومات التي يسهم بها جميع أصحاب المصلحة، وباتباع المعايير المعترَف بها دولياً بشأن النفاذ إلى شبكة الويب. ويمكن تحديث هذا الموقع دورياً وتحويله إلى ممارسة دائمة لتقاسم الخبرات.
خطة العمل المؤشرات الإحصائية (4/4) ينبغي أن تنشئ جميع البلدان والأقاليم أدوات لتوفير معلومات إحصائية عن مجتمع المعلومات. وينبغي أن تقدم مؤشرات أساسية وتحليلاً بشأن الأبعاد الرئيسية لمجتمع المعلومات. كما ينبغي إعطاء الأولوية لوضع أنظمة من المؤشرات المتناسقة القابلة للمقارنة دولياً، مع مراعاة مستويات التنمية المتفاوتة.
المبادرة العالمية لبناء الشراكة لقياس تكنولوجيا المعلومات والاتصالات بغرض التنمية (1/2) تم الإعلان عن هذه المبادرة في الدورة الحادية عشرة لمؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد)، التي انعقدت في ساو باولو، البرازيل من 13 إلى 18 حزيران/يونيو 2004. الغاية من الشراكة العالمية هي جمع أصحاب المصلحة المهتمين في بالقياس الإحصائي لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات، للعمل معاً على رأب الفجوة الرقمية على المستوى الدولي، وخاصة بالنسبة للدول النامية.
المبادرة العالمية لبناء الشراكة لقياس تكنولوجيا المعلومات والاتصالات بغرض التنمية (2/2) للشراكة العالمية ثلاثة أهداف رئيسية، هي: تطوير المجموعات الأساسية لمؤشرات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، المناسبة لمختلف أصحاب المصلحة، على أن يتم تنسيقها وتوفيقها دولياً. ستشكل المجموعة الأساسية المنسقة للمؤشرات النواة لقاعدة بيانات عالمية حول إحصاءات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات؛ تعزيز قدرات الأجهزة الإحصائية الوطنية في الدول النامية وبناء الكفاءات في مجال برامج جمع الإحصاءات الخاصة بمجتمع المعلومات؛ إنشاء قاعدة بيانات عالمية لمؤشرات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات وإتاحتها عبر الإنترنت.
القمة العالمية لمجتمع المعلومات المرحلة الثانية (تونس 2005) التزام تونس برنامج عمل تونس بشأن مجتمع المعلومات
التزام تونس التزام شعوب العالم بالمبادئ الأساسية لبناء مجتمع معلومات جامع الدعم الكامل لوثيقتي جنيف ديسمبر 2003 (إعلان المبادئ وخطة العمل) الاتفاق على التأكيد على الطابع العالمي لجميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية الاتفاق على أن المرحلة الثانية من القمة تمثل فرصة فريدة لإذكاء الوعي، وتحقيق الأهداف والغايات الإنمائية المتفق عليها دوليا بما في ذلك الأهداف الإنمائية للألفية التزام شعوب العالم بعد مرحلة تونس بالتركيز على الآليات المالية اللازمة لسد الفجوة الرقمية
برنامج عمل تونس بشأن مجتمع المعلومات الآليات المالية لمواجهة تحديات تسخير تكنولوجيا المعلومات والاتصالات لأغراض التنمية إدارة الإنترنت التنفيذ والمتابعة على الصعيد الوطني على الصعيد الإقليمي على الصعيد الدولي
برنامج عمل تونس مؤشرات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (1/4) ينبغي وضع مؤشرات مناسبة وخطوط أساس، بما في ذلك مؤشرات التوصيلية المجتمعية، لتوضيح حجم الفجوة الرقمية، بأبعادها المحلية والدولية، وإجراء تقييم دوري للفجوة الرقمية، وتتبُّع التقدم العالمي في استعمال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات من أجل تحقيق الأهداف والغايات الإنمائية المتفق عليها دولياً، بما في ذلك الأهداف الإنمائية للألفية. إن وضع مؤشرات لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات أمر مهم لقياس الفجوة الرقمية. وننوه بإطلاق الشراكة من أجل قياس تكنولوجيا المعلومات والاتصالات لخدمة أغراض التنمية، في يونيو 2004، وبجهود تلك الشراكة في المجالات التالية: وضع مجموعة مشتركة من المؤشرات الأساسية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات؛ وزيادة تيسُّر إحصاءات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات القابلة للمقارنة دولياً وكذلك إقامة إطار متفق عليه لوضع هذه المؤشرات لكي تنظر فيها وتبت فيها لجنة الأمم المتحدة الإحصائية؛
برنامج عمل تونس مؤشرات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (2/4) تعزيز بناء القدرات في البلدان النامية لرصد مجتمع المعلومات؛ تقييم الأثر الراهن والمحتمل لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات على التنمية وتقليل الفقر؛ وضع مؤشرات معيّنة، مفصَّلة حسب الجنسين، لقياس الفجوة الرقمية بمختلف أبعادها. وننوه أيضاً بإطلاق الرقم القياسي للفرصة المتعلقة بتكنولوجيا المعلومات والاتصالات والرقم القياسي للفرصة الرقمية، اللذين يتم تطويرهما على أساس مجموعة المؤشرات الرئيسية المشتركة لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات التي تم تحديدها في إطار الشراكة من أجل قياس تكنولوجيا المعلومات والاتصالات لخدمة التنمية. ونصرّ على أن تُراعى في جميع المؤشرات والأرقام القياسية مختلف مستويات التنمية والظروف الوطنية.
برنامج عمل تونس مؤشرات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (3/4) ينبغي أن يتم وضع هذه المؤشرات وتحسينها بطريقة تعاونية ومقتصدة التكاليف وغير ازدواجية. وندعو المجتمع الدولي إلى دعم القدرات الإحصائية للبلدان النامية عن طريق تقديم الدعم المناسب على المستويين الوطني والإقليمي. ونلتزم باستعراض ومتابعة التقدم المحرز في سد الفجوة الرقمية آخذين في الاعتبار اختلاف مستويات التنمية بين الدول، لكي يمكن تحقيق الأهداف والغايات الإنمائية المتفق عليها دولياً، بما في ذلك الأهداف الإنمائية للألفية، وبتقييم فعالية الاستثمار وجهود التعاون الدولي في بناء مجتمع المعلومات، وتعيين الفجوات وأوجه العجز في الاستثمار، ووضع استراتيجيات للتصدي لها.
برنامج عمل تونس مؤشرات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (4/4) إن تبادل المعلومات المتصلة بتنفيذ نتائج القمة العالمية لمجتمع المعلومات مسألة مهمة لعملية التقييم، وننوه مع التقدير بتقرير تقييم الأنشطة المتعلقة بالقمة العالمية لمجتمع المعلومات الذي سوف يكون من الأدوات المهمة والقيّمة للمساعدة في عملية المتابعة بعد انتهاء مرحلة تونس من القمة، كما ننوه "بالكتاب الذهبي" للمبادرات الذي صدر أثناء مرحلة تونس. ونشجّع جميع أصحاب المصلحة في القمة العالمية لمجتمع المعلومات على مواصلة الإسهام بمعلوماتهم بشأن الأنشطة التي يقومون بها في قاعدة البيانات العامة الخاصة بتقييم القمة العالمية لمجتمع المعلومات، التي يحتفظ بها الاتحاد الدولي للاتصالات، وندعو في هذا الصدد جميع البلدان إلى جمع المعلومات على الصعيد الوطني بمشاركة جميع أصحاب المصلحة، للإسهام بها في عملية التقييم.
برنامج عمل تونس الجهات التي تقوم بتسهيل تنفيذ خطوط العمل (1/4) برنامج عمل تونس الجهات التي تقوم بتسهيل تنفيذ خطوط العمل (1/4) جهات التنسيق/التسهيل الممكنة خطوط العمل المجلس الاقتصادي والاجتماعي/اللجان الإقليمية للأمم المتحدة/الاتحاد الدولي للاتصالات/إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية في الأمم المتحدة جيم 1. دور السلطات الحكومية العامة وجميع أصحاب المصلحة في النهوض بتكنولوجيا المعلومات والاتصالات من أجل التنمية الاتحاد الدولي للاتصالات/ Association for Progressive Communications (APC) جيم 2. البنية التحتية للمعلومات والاتصالات الاتحاد الدولي للاتصالات/اليونسكو/منظمة الأغذية والزراعة/منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية جيم 3. النفاذ إلى المعلومات والمعرفة برنامج الأمم المتحدة الإنمائي/اليونسكو/ الاتحاد الدولي للاتصالات/مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية/ إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية في الأمم المتحدة/ منظمة الأغذية والزراعة/منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية جيم 4. بناء القدرات الاتحاد الدولي للاتصالات جيم 5. بناء الثقة والأمن في استعمال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات
برنامج عمل تونس الجهات التي تقوم بتسهيل تنفيذ خطوط العمل (2/4) برنامج عمل تونس الجهات التي تقوم بتسهيل تنفيذ خطوط العمل (2/4) جهات التنسيق/التسهيل الممكنة خطوط العمل الاتحاد الدولي للاتصالات/برنامج الأمم المتحدة الإنمائي/ اللجان الإقليمية للأمم المتحدة/ مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية/ إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية في الأمم المتحدة /منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية/Association for Progressive Communications (APC) جيم 6. البيئة التمكينية جيم 7. تطبيقات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية في الأمم المتحدة/ برنامج الأمم المتحدة الإنمائي/الاتحاد الدولي للاتصالات الحكومة الإلكترونية منظمة التجارة العالمية/ مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية/الاتحاد الدولي للاتصالات/ اتحاد البريد العالمي الأعمال الإلكترونية
برنامج عمل تونس الجهات التي تقوم بتسهيل تنفيذ خطوط العمل (3/4) جهات التنسيق/التسهيل الممكنة خطوط العمل اليونسكو/الاتحاد الدولي للاتصالات/منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية التعلّم الإلكتروني منظمة الصحة العالمي /الاتحاد الدولي للاتصالات الصحة الإلكترونية منظمة العمل الدولية/الاتحاد الدولي للاتصالات التوظيف الإلكتروني منظمة الصحة العالمية/المنظمة العالمية للأرصاد الجوية/برنامج الأمم المتحدة للبيئة/برنامج الموئل للأمم المتحدة/الاتحاد الدولي للاتصالات/المنظمة الدولية للطيران المدني البيئة الإلكترونية منظمة الأغذية والزراعة/الاتحاد الدولي للاتصالات الزراعة الإلكترونية اليونسكو /الاتحاد الدولي للاتصالات/مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية/منظمة الصحة العالمية العلوم الإلكترونية
برنامج عمل تونس الجهات التي يمكن أن تقوم بتسهيل تنفيذ خطوط العمل (4/4) جهات التنسيق/التسهيل الممكنة خطوط العمل اليونسكو جيم 8. التنوع الثقافي والهوية الثقافية والتنوع اللغوي والمحتوى المحلي جيم 9. وسائط الإعلام اليونسكو /المجلس الاقتصادي والاجتماعي/منظمة الصحة العالمية/المنظمة العالمية لإنهاء بغاء الأطفال والمواد الإباحية والإتجار بالأطفال لأغراض جنسية جيم 10. الأبعاد الأخلاقية لمجتمع المعلومات إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية في الأمم المتحدة/اللجان الإقليمية للأمم المتحدة/برنامج الأمم المتحدة الإنمائي/الاتحاد الدولي للاتصالات/ اليونسكو/ المجلس الاقتصادي والاجتماعي جيم 11. التعاون الدولي والإقليمي
نشاطات الإسكوا في إطار القمة ملامح مجتمع المعلومات نشاطات الإسكوا في إطار القمة ملامح مجتمع المعلومات عشر مجالات: سياسات واستراتيجيات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، البيئة القانونية والتنظيمية، البنية الأساسية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات، بناء القدرات في تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، بناء قطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، الحكومة الإلكترونية، تطبيقات في التعليم، التجارة الإلكترونية والأعمال الإلكترونية، الصحة الإلكترونية، المحتوى الرقمي العربي ملامح وطنية لكل من 13 دولة في غربي آسيا ملامح إقليمية مع مقارنات دولية وتوصيات للارتقاء في هذه المجالات الأساسية
نشاطات الإسكوا في إطار القمة قياسات مجتمع المعلومات نشاطات الإسكوا في إطار القمة قياسات مجتمع المعلومات تأسيس شراكة عالمية لوضع مجموعة أساسية من المؤشرات لقياس الفجوة الرقمية ومدى التقدم في بناء مجتمع المعلومات اجتماع خبراء إقليمي في أيلول/سبتمبر 2004 لتحديد المؤشرات المناسبة إقليمياً لاعتمادها دولياً اجتماع خبراء عالمي في شباط/فبراير 2004 أخذ بمعظم المؤشرات المطروحة التي شملت على مؤشرات لقياس الجاهزية الإلكترونية والاستخدام في الأعمال والأسر (الأفراد) وبعض التطبيقات الهامة مثل التعليم ورشة عمل لبناء القدرات في في مجال قياسات مجتمع المعلومات في حزيران/يونيو 2005
نشاطات الإسكوا في إطار القمة خطة العمل الإقليمية لبناء مجتمع المعلومات (1/2) تميزت الخطة المقترحة بما يلي: الشراكة الإدارة على أساس النتائج الالتزام الطوعي الاتساق مع المواثيق الدولية والعربية برامج عمل لمجالات الدفع المختلفة مشروعات ذات أهداف محددة المرونة من خلال مكونات مستقلة بدء التنفيذ عند نضج المشروع (توفر معايير موضوعية) خطة مفتوحة توزع المسؤولية المتابعة الدورية (رصد وإبلاغ عن التقدم)
نشاطات الإسكوا في إطار القمة خطة العمل الإقليمية لبناء مجتمع المعلومات (2/2) البرامج استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في التنمية الاقتصادية تطوير خدمات الحكومة الإلكترونية تمكين المنظمات غير الحكومية العربية في مجتمع المعلومات تطوير البنية الأساسية للاتصالات تطوير قطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات تمكين المرأة في مجتمع المعلومات قياسات مجتمع المعلومات تعزيز المحتوى الرقمي العربي تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في التعليم والبحث العلمي زيادة نفاذ المجتمعات المحلية وخاصة الأقليات المهمشة والمعوقين
التوصيات اعتماد المؤشرات الأساسية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات من قبل وزارات الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات والمكاتب الإحصائية العربية في قياس الفجوة الرقمية والتقدم نحو مجتمع المعلومات وضع خطط وطنية وإقليمية لتحصيل البيانات المتعلقة بالمؤشرات المعتمدة ونشرها بغية وضع سياسات واستراتيجيات تنمية مجتمع المعلومات التعاون بين الاتحاد الدولي للاتصالات والإسكوا والمعهد العربي للتدريب والبحوث الإحصائية في بناء قدرات وزارات الاتصالات والمكاتب الإحصائية الوطنية التعاون الإقليمي بين وزارات الاتصالات العربية لتبادل الخبرات واتباع أنجع الطرق لتحصيل البيانات وتحليلها