Član KAPK i nacionalna kontakt osoba u ENQA i EQAR Članstvo KAPK u ENQA i EQAR – obaveza održanja nacionalnog sistema obezbeđenja kvaliteta u visokom obrazovanju i izazov za njegovo unapređenje Sofija Pekić Quarrie Član KAPK i nacionalna kontakt osoba u ENQA i EQAR XXII Skup l

Održanje članstva KAPK u ENQA i EQAR Članstvo u ENQA od 2013, u EQAR od 2014 Naš sistem obezbeđenja kvaliteta u skladu sa evropskim standardima kvaliteta (ESG) Nova evaluacija krajem 2017, a dotle bi trebalo ispuniti uslove naznačene u preporukama Osnovni preduslov za opstanak KAPK u članstvu ovih evropskih asocijacija je ispunjenje zadatih preporuka Prvi deo rada daje pregled aktivnosti KAPK na ispunjenju ovog preduslova Drugi deo rada analizira neophodne izmene naših standarda u vezi sa izmenama ESG što takođe predstavlja važan uslov za održanje članstva

DEO I. Usaglašavanje sa preporukama ENQA i EQAR 1. Preporuka ENQA za unapređenje follow-up procedure Procedure za naknadno praćenje definisane, implementirane i analizirane 2. Preporuka ENQA za kreiranje “system wide” analiza Urađene 2 sistemske analize i više tematskih analiza 3. Preporuka ENQA i EQAR za unapređenje ljudskih i finansijskih resursa KAPK Brojne inicijative i aktivnosti KAPK su donekle doprinele unapređenju ljudskih resursa (broj i stalnost službenika) ali ne i upravljanju finansijskim resursima 4. Preporuka ENQA i EQAR za unapređenje samostalnosti (finansijske i organizacione) KAPK Aktivnost članova KAPK u radnoj grupi za novi ZVO

Predlog za izmenu Zakona o visokom obrazovanju u delu Akreditacija od strane članova KAPK u radnoj grupi (1) 1. Cilj predloga je održanje nacionalnog sistema obezbeđenja kvaliteta i njegovo unapređenje 2. Predlog baziran na analizi slabosti postojećih zakonskih rešenja i analizi efekata predloženih izmena 3. Izmene članova 13-17 Zakona u skladu sa: preporukama ENQA i EQAR, akcionim planom Strategije 2020 iskustvom u primeni standarda kvaliteta u 2 kruga akreditacije i jednom krugu SPK 4. Predlog sa prilozima dat na CD-u

Predlog za izmenu Zakona o visokom obrazovanju u delu Akreditacija od strane članova KAPK u radnoj grupi (2) Član 13. Komisija za akreditaciju i proveru kvaliteta. Formiranje samostalnog nezavisnog državnog regulatornog tela - Agencije koja se sastoji od organa upravljanja, organa poslovođenja, ekspertskih i stručnih organa: Komisije za akreditaciju i proveru kvaliteta (KAPK), Komisije za žalbe i Stručne službe. KAPK je ekspertsko telo Agencije koje obavlja procese evaluacija i koje nezavisno donosi odluke. Sastoji se od 5 potkomisija za određena polja, potkomisije za spoljašnju proveru kvaliteta (u čiji rad su uključeni privrednici i studenti) i potkomisije za akreditaciju naučnoistraživačkog rada u visokoškolskim ustanovama. Izbor članova KAPK je po ustaljenoj proceduri. Komisija za žalbe je drugo nezavisno ekspertsko telo Agencije čiji su članovi istaknuti profesori i naučnici koji se biraju sa posebne liste na isti način kao i članovi KAPK.

Predlog za izmenu Zakona o visokom obrazovanju u delu Akreditacija od strane članova KAPK u radnoj grupi (3) Član 14. Nadležnost i rad Komisije. Dosadašnje nadležnosti Komisije preuzima Agencija, odnosno njeno ekspertsko telo KAPK. Član 15. Obezbeđenje kvaliteta visokoškolske ustanove. Ovaj član se odnosi na proces spoljašnje provere kvaliteta (audit) i prerađen je u skladu sa dosadašnjom praksom, preporukama ENQA i EQAR i izmenama ESG u delu 1.

Predlog za izmenu Zakona o visokom obrazovanju u delu Akreditacija od strane članova KAPK u radnoj grupi (4) Član 16. Akreditacija. U našem sistemu postoje dva tipa akreditacije u odnosu na to šta se akredituje: akreditacija studijskih programa i akreditacija ustanova i smatramo da je neophodno zadržati oba tipa akreditacije. Smatramo da je, pored početne akreditacije neophodno zadržati i ponovnu akreditaciju i to i ustanova i studijskih programa! Na periodičnu kontrolu kvaliteta studijskih programa obavezuje i novi ESG standard 1.9. Novina bi bila produženje roka za ponovnu akreditaciju: sa 5 na 7 godina.

Predlog za izmenu Zakona o visokom obrazovanju u delu Akreditacija od strane članova KAPK u radnoj grupi (5) Član 17. Samovrednovanje. Predložene izmene u ovom članu proističu iz izmena ESG (Deo 1) i potrebe da se naš zakonski okvir i, kasnije, standardi izmene u skladu sa ESG. Predlaže se obaveza ustanove da u svom izveštaju o samovrednovanju detaljno opiše način na koji je uspostavila sklad između ishoda učenja, sadržaja, nastavnih metoda, i kriterijuma ocenjivanja. Predlaže se da interval za podnošenje izveštaja o samovrednovanju bude na 5 godina.

DEO II. Usaglašavanje sa ESG Standards and guidelines for quality assurance in the European higher education area (ESG). 2015. Brusseles, Belgium. Prvi deo: Evropski standardi i uputstva za unutrašnju kontrolu kvaliteta (samovrednovanje) visokoškolskih institucija (koji su najviše izmenjeni) sa kojim se moramo usaglasiti i kroz izmene Zakona i kroz izmene standarda Drugi deo: Evropski standardi i uputstva za spoljašnju kontrolu kvaliteta u visokom obrazovanju sa kojim su usaglašeni naši standardi sa akreditaciju i SPK Treći deo: Evropski standardi i uputstva za spoljašnju kontrolu kvaliteta agencija sa kojim se moramo usaglasiti kroz izmene Zakona u skladu sa preporukama kako je napred predloženo

Revidirani ESG: Deo I – samovrednovanje (1) Standard 1.1 Policy for quality assurance. Odgovara postojećem standardu 1.1 u koji se uvodi učešće zainteresovanih strana (stakeholder-a) u proces definisanja politike obezbeđenja kvaliteta VŠU. Standard 1.2 Design and approval of programmes. Izmenjeni standard 1.2 jer se uvodi precizno i detaljno definisanje ishoda učenja uključujući mapiranje metoda nastave i ocenjivanja u skladu sa ishodima učenja kao i kvalifikacija koje su u skladu sa nacionalnim i evropskim okvirom kvalifikacija Standard 1.3 Student-centred learning, teaching and assesment. Izmenjen standard 1.3 koji zahteva uvođenje interaktivne nastave u kojoj student ima aktivnu ulogu i koja je praćena odgovarajućim sistemom ocenjivanja Standard 1.4. Student admission, progression, recognition and certification. Novi standard kojim se zahteva da ustanova ima definisane procedure za celokupan studentski «life-cycle«.

Revidirani ESG: Deo I – samovrednovanje (2) Standard 1.5. Teaching staff. Izmenjen standard 1.4 koji uvodi transparentne procese izbora nastavnika i obaveza razvoja nastavničkih kompetencija Standard 1.6 Learning resources and student support Izmenjen standard 1.5 koji zahteva obezbeđenje odgovarajućih sredstava za nastavu/učenje Standard 1.7 Information management odgovara standardu 1.6 Standard 1.8 Public information odgovara standardu 1.7 Standard 1.9 On-going monitoring and periodic review of programs. Novi standard koji zahteva od ustanova permanentno unapređivanje i periodičnu kontrolu programa Standard 1.10 Cyclical exteranl quality assurance. Novi standard koji zahteva cikličnu spoljašnju proveru kvaliteta u skladu sa ESG

Usaglašavanje sa promenama ESG Podrazumeva izmene naših standarda i to prvenstveno standarda za samovrednovanje i standarda za akreditaciju i studijskih programa i ustanova kojim bi se uvelo: Obavezno uključivanje zainteresovanih strana (»stakeholder-a«) u procese kreiranja politike obezbeđenja kvaliteta VŠU Precizno definisanje ishoda učenja za kurikulume svakog predmeta uporedo sa metodama nastave i ocenjivanja koji »gađaju« ishode. Nove nastavne metode u kojima je student u središtu nastave – tzv. interaktivna nastava za koju je neophodno unaprediti pedagoške kompetencije univerzitetskih nastavnika Obaveza VŠU da unapređuje nastavničke kompetencije

ZAKLJUČAK 1. Osnovne aktivnosti vezane za održanje nacionalnog sistema obezbeđenja kvaliteta i članstva KAPK u ENQA i EQAR su: ispunjenje preporuka ENQA i EQAR usklađivanje sa ESG 2. Ispunjenje preporuka i usaglašavanje sa ESG (Deo 3) je neophodno za unapređenja efikasnosti rada KAPK 3. Usklađivanje sa ESG (Deo 1) je potrebno radi unapređenja nastave na visokoškolskim ustanovama 4. Ove aktivnosti su vezane za: izmene nekih zakonskih rešenja u članovima 13-17 izmene standarda tamo gde nisu usaglašeni sa ESG borbu da se zadrži sve što je u našem sistemu u skladu sa ESG i što je bio osnov za naše punopravno članstvo