INSTRUMENT PRETPRISTUPNE POMOĆI (IPA) Nataša Mikuš, zamjenica državnog tajnika Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova Europske unije Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU

IPA – OSNOVNE INFORMACIJE 1 Cilj: Podrška državama kandidatkinjama (Hrvatska, Makedonija, Turska) i državama potencijalnim kandidatkinjama (Albanija, B&H, Crna Gora, Srbija) u: pripremama za pristupanje EU (usklađivanje i provedba usklađenih pravnih propisa) i korištenje instrumenata kohezijske/poljoprivredne politike 2 Komponente: Za sve korisnike Pomoć u tranziciji i jačanju institucija Prekogranična suradnja Za države kandidatkinje: sve gore navedeno + Regionalni razvoj Razvoj ljudskih potencijala Ruralni razvoj Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU

749,83 IPA – DODIJELJENA SREDSTVA 2007.- 2011. (u mil. EUR) 2007. UKUPNO KOMP. 2007. 2008. 2009. 2010. 2010. 1 Pomoć u tranziciji i jačanju institucija 49,60 45,40 45,60 39,50 39,96 220,06 2 Prekogranična suradnja 9,70 14,70 15,90 16,20 16,54 73,04 3 Regionalni razvoj 45,05 47,60 49,70 56,80 58,20 257,35 4 Razvoj ljudskih potencijala 11,38 12,70 14,20 15,70 16,00 69,98 5 Ruralni razvoj 25,50 25,60 25,80 26,00 26,50 129,40 UKUPNO GODINA 141,23 146,00 151,20 154,20 157,20 749,83

IPA – DRUGAČIJI PRETPRISTUPNI INSTRUMENT 1 Novi pristup Temelji se na načelima strukturnih fondova (K II – V): upravljanje programima, a ne pojedinačnim projektima načelo partnerstva pravilo N+3 prijenos financijskog upravljanja na hrvatska državna tijela (ex-ante ------ ex-post kontrola) Priprema strateških dokumenata za korištenje sredstava iz programa IPA započela početkom 2006. godine – svi dokumenti podneseni EK na odobrenje Priprema za prijenos nadležnosti za financijsko upravljanje na hrvatska državna tijela – u tijeku Proces u RH 2 Na MIDP-u za RH se radilo od 11.2005. do usvajanja u 20.6.2007. – godinu i pol! S ciljem izrade SCF-a (OUS), u 11.2005. uspostavljena među-ministarska koordinacijska skupina VRH. Njome predsjeda dt SDURF a članovi su dt relevantnih TDU te predstavnici socijalnih i gospodarskih partnera. Ukupno 10 članova. Na operativnoj razini OP-eve koji spadaju pod III i IV komponentu izrađuju članovi radnih skupina, koje čine predstavnici tih resora i drugih relevantnih institucija zaduženih za provedbu pojedinih politika, predstavnici MVPEI koji su članovi Tajništva pregovaračkog tima odnosno prate tijek pregovora odgovarajućih poglavlja pregovora, predstavnik DZS (zbog objektivnosti i usklađenosti statističkih podataka na kojima se temelji analiza potreba), te djelatnici SDURF zaduženi za ta područja.

IPA – PROGRAMSKI OKVIR EK RH K 3 + 4 K 1 K 2 K 5 Pretpristupno partnerstvo Strateški okvir za razvoj 2006.–2013. (nacionalni razvojni ciljevi i prioriteti) Višegodišnji indikativni planski dokument EK RH Nacionalni program za pridruživanje Europskoj uniji Višegodišnji indikativni financijski okvir Smjernice EZ za koheziju (za K 3 + 4) K 3 + 4 K 1 K 2 K 5 Okvir za usklađenost strategija 2007.-2013. (izrađuje se za IPA komponente III i IV) Godišnji planovi aktivnosti - jačanje institucionalne sposobnosti za provedbu pravne stečevine EU Operativni programi (2007.-2013.) - prekogranična suradnja Plan za poljoprivredu i ruralni razvitak (2007.-2013.) Operativni programi (2007.-2009.) promet okoliš regionalna konkurentnost razvoj ljudskih potencijala Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju EU fondova

IPA – INSTITUCIONALNI OKVIR

OD PRETRPISTUPNIH PROGRAMA DO STRUKTURNIH FONDOVA Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU

FINANCIJSKA RASPODJELA STRUKTURNI FONDOVI CILJ INSTRUMENT FINANCIJSKA RASPODJELA Konvergencija: NUTS II regije s BDP p/c prema partietu kupovne moći nižim od 75% prosjeka EU u razdoblju 2001-2003 Države s BDP p/c prema paritetu kupovne moći nižim od 90% prosjeka EU u razdoblju 2001-2003 Europski fond za regionalni razvoj Europski fond za socijalni razvoj Kohezijski fond 81,5% od čega 23,2 % za kohezijski fond Regionalna konkurentnost i zapošljavanje – sve regije (NUTS I i NUTS II) koje nisu pokrivene ciljem konvergencije Europski socijalni fond 16% Europska teritorijalna suradnja – NUTS III regije uz morsku i kopnenu granicu 2,5% UKUPNO 2007-2013 (u cijenama iz 2004) 308 mlrd € Europski fond za poljoprivredu i ruralni razvoj i Europski fond za ribarstvo integrirani su u Financijskoj perspektivi 2007.-2013. u zajedničku poljoprivrednu politiku, ali njihove aktivnosti trebaju biti koordinirane s ciljevima kohezijske politike Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU

CILJ REGIONALNE KONKURENTNOSTI I ZAPOŠLJAVANJA NUTS II REGIJE U RH CILJ KONVERGENCIJE CILJ REGIONALNE KONKURENTNOSTI I ZAPOŠLJAVANJA (ERDF + ESF) Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU

CILJ EUROPSKE TERITORIJALNE SURADNJE NUTS III REGIJE U RH CILJ EUROPSKE TERITORIJALNE SURADNJE (ERDF) Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU

KORISNE STRANICE Europska komisija http://ec.europa.eu/enlargement/index_en.htm http://ec.europa.eu/regional_policy/index_en.htm http://ec.europa.eu/employment_social/index_en.htm http://www.delhrv.cec.eu.int/en Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU http://www.strategija.hr Ministarstvo financija http://www.mfin.hr Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU

KRATICE ASO – Agencija za strukovno obrazovanje FZOEU – Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost HZZ – Hrvatski zavod za zapošljavanje MFIN – Ministarstvo financija MGRIP – Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva MMTPR – Ministarstvo mora, turizma, prometa i razvitka MPŠVG – Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodnog gospodarstva MZOPUG – Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva MZOŠ – Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa MZSS – Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi SAFU – Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata EU SDURF – Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU

Hvala na pažnji! Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU