محاضرة رقم (3) 31/8/2009

وظائف المنظمة Corporate Functions النشاط التسويقي Marketing Activity نشاط الإنتاج والعمليات Production & Operations Activity نشاط التمويل Financial Activity الموارد البشرية Human Resource Activity

المهارات اللازمة لممارسة العملية الإدارية 1- المهارات الفكرية Conceptual Skills 2- المهارات السلوكية أو الإنسانية Human Skills 3-المهارات الفنية Technical Skills

1 – مهارات فكرية : Conceptual Skills و تتمثل بالقدرة على الرؤية الشمولية للمنظمة ككل و القدرة على ربط الأفكار و الترابط بين أجزاء المؤسسة ببعضها البعض و هذه المهارات مطلوبة اكثر في ( الإدارة العليا )

2– مهارات إنسانية : Human Skills وهي القدرة على إنجاز عمل مع ومن خلال الآخرين. وتتضمن هذه المهارة أيضاً التفاعل الإيجابي ، الاتصال الإنساني داخل وخارج المؤسسة. (القدرة على تحفيز الآخرين وتطبيق نمط قيادي فعّال. ) و هذه الصفة مطلوبة في (جميع المستويات الإدارية )

و هذه المهارات مطلوبة في 3 – مهارات فنية : Technical Skills وهي القدرة على استخدام المعلومات والطرق والمعدات اللازمة لإنجاز مهمة محددة. وهذه القدرة يحددها التأهيل والخبرة والتدريب. (أعمال محاسبية ، مسائل هندسية ، برمجة) و هذه المهارات مطلوبة في ( الإدارة الدنيا )

وتتفاوت أهمية كل مهارة طبقاً للمستوى الإداري: الإدارة العليا الإدارة الوسطى الإدارة الإشرافية الفكرية الإنسانية الفنية

المستويات الإدارية بالمنظمة ومهامها الأساسية الأمور الإستراتيجية الهامة مستوى الإدارة العليا إدارة الأنشطة الرئيسية للمنظمة معالجة الأمور الروتينية مستوى الإدارة الوسطى مستوى الإدارة الدنيا

الإدارة و العلوم الأخرى Economics ٍٍٍSociology ٍٍٍPsychology Natural Sciences Law Morals&ُEthics IT 8

ََQuality&Productivity Social Responsibility Globalization تحديات الإدارة ََQuality&Productivity Social Responsibility Change Empowerment Agency Problem

التطور التاريخي للفكر الإداري Historical Development الفصل الثاني التطور التاريخي للفكر الإداري Historical Development of Management

ثانياً : نشأة الفكر الإداري وتطوره : الإدارة ليست اختراعاً حديثاً يرجع إلى بضعة عقود من السنين، وإنما هي قديمة قدم الإنسانية ذاتها .فمنذ ظهور الإنسان على الأرض وهو يمارس الإدارة, والشواهد التاريخية تؤكد صحة هذا الرأي فالحضارة الإنسانية القديمة مثل الحضارة الفرعونية والإمبراطوريات العظمى مثل إمبراطورية الفرس والرومان. ولذلك يمكننا القول أن الإدارة لازمت ظهور الحياة الأولى للإنسان وصاحبتها على مر العصور , ونسعى في هذا الفصل إلى التعرف على التطور التاريخي لممارسة الإدارة.

متى بدأت دراسة الإدارة دراسة علمية منظمة ؟ إن دراسة الإدارة دراسة علمية منظمة بدأت فعلياً مع بداية سنة 1880م وكانت تلك الدراسة تهدف إلى الإجابة على الاستفسار التالي : كيف يمكن أن نقلل من الضياع في وقت المديرين والعمال؟ وللإجابة على الاستفسار السابق ظهرت العديد من الدراسات. متى بدأت دراسة الإدارة دراسة علمية منظمة ؟

حركة العلاقات الإنسانية تطور الفكر الإداري المدخل المعاصر المدخل السلوكي المدخل الكلاسيكي علم الإدارة حركة العلاقات الإنسانية الإدارة العلمية مدرسة النظم البيروقراطية المدرسة الموقفية المدرسة اليابانية

تطور الفكر الإداري Science School Bureaucracy Systems School Recent Approach Behavioral Approach Classical Approach Science School Human Relations Scientific Approach Systems School Bureaucracy Contingency Theory Japanese Management MBO

وجوب تحقيق الكفاءة الإنتاجية مرتكزات الإدارة العلمية: Scientific Management وجوب تحقيق الكفاءة الإنتاجية استخدام البحث العلمي القواعد والأصول تقسيم العمل والتخصص به

Frank & Lillian Gilbreth رواد الإدارة العلمية: Frederick Taylor Henry Fayol Henry Gant Frank & Lillian Gilbreth

رائد مدرسة الإدارة العلمية Frederick Taylor The “father” of scientific management وقد لقب أبو الإدارة العلمية, وقد عاش في فترة تميزت بالفساد الإداري وعدم الكفاءة والفعالية، وفد ابتدأ حياته عاملا ثم تدرج في المناصب، ومع استمراره في العمل استطاع الحصول على شهادة في الهندسة الميكانيكية, وقام تيلور بإصدار كتاب بعنوان”مبادئ الإدارة العلمية“ مستفيداً من خبرته في العمل.

1935-1910 Frederick Taylor حدد تايلور مبادئه في الإدارة العلمية على النحو التالي : 1- إحلال الأسلوب العلمي في تحديد العناصر الوظيفية بدلاً من أسلوب الحدس والتقدير . 2- إحلال الأسلوب العلمي في اختيار وتدريب الأفراد لتحسين الكفاءة الإنتاجية . 3- تحقيق التعاون بين الإدارة والعاملين من أجل تحقيق الأهداف . 4- تحديد المسئولية بين المديرين والعمال . 5- ربط الأجر بالإنتاج. 6- إحكام الإشراف والرقابة على العاملين(التنظيم الوظيفي).

هنري فايول Henri Fayol( 1910 – 1935م ) وهو عالم فرنسي كان يعمل مهندسا كتايلور، تدرج في المناصب حتى وصل إلى مركز المدير العام لعدد من شركات المناجم والتعدين الفرنسية، ولقد ظهرت أفكاره في كتابه المشهور”الإدارة العامة والصناعة“، ويعتبره البعض الأب الحقيقي للإدارة لأنه أول من تكلم عن مبادئ الإدارة.

مبادئ التنظيم والإدارة تحليل العملية الإدارية تقسيم الوظائف إلى أنشطة مساهماته مبادئ التنظيم والإدارة شمولية مبادئ الإدارة تحليل العملية الإدارية تقسيم الوظائف إلى أنشطة صفات المدراء

مبادئ التنظيم والإدارة افترض هنري فايول عدداً من المبادئ الإدارية التي يمكن إدخالها وتطبيقها في مختلف المستويات الإدارية مكوناً بذلك الأساس للنظرية الإدارية وهي : 2- مبدأ السلطة والمسئولية 1- مبدأ تقسيم العمل 6- مبدأ المصلحة العامة 5- مبدأ وحدة التوجيه 4- مبدأ وحدة الأمر 3- مبدأ النظام والتأديب 10- مبدأ الترتيب والنظام 9- مبدأ تدرج السلطة 8- مبدأ المركزية 7- مبدأ المكافأة 14- مبدأ روح التعاون 13- مبدأ المبادأة 12- استقرار العاملين 11- مبدأ المساواة

مبادئ التنظيم والإدارة افترض هنري فايول عدداً من المبادئ الإدارية التي يمكن إدخالها وتطبيقها في مختلف المستويات الإدارية مكوناً بذلك الأساس للنظرية الإدارية وهي : 1-Division of Work 2- Authority and Responsibility 6-General Interest 5-Unity of Direction 4-Unity of Command 3-Discipline 10-Order 9-Scalar Chain 8-Centralization 7-Remuneration of Personal 14-Cooperation 13-Initiative 12-Stability of Tenure 11-Equity

Management Activities Commercial Activities Technical Activities Accounting Activities تقسيم الوظائف إلى أنشطة Security Activities Commercial Activities Financial Activities

التصنيع التحويل الإنتاج الأنشطة الفنية Technical Activities التصنيع التحويل الإنتاج

Commercial Activities الأنشطة التجارية Commercial Activities الشراء التبادل البيع

الأنشطة المالية Financial Activities الميزانية التمويل القروض الائتمان

الحفاظ على الممتلكات الحفاظ على الأفراد Security Activities الأنشطة التأمينية الحفاظ على الممتلكات الحفاظ على الأفراد

Accounting Activities الأنشطة المحاسبية Accounting Activities عمليات الجرد أعداد القوائم المالية

Management Activities الأنشطة الإدارية Management Activities الرقابة التخطيط التنظيم التنسيق التوجيه والقيادة

الصفات التي يجب توافرها في المديرين صفات جسمانية : الصحة و القوة و النشاط. صفات عقلية: القدرة على الفهم و الاستيعاب. صفات خلقية: الحيوية ,الحزم, الرغبة في تحمل المسئولية الثقافة العامة :المعلومات التي لا تتصل مباشرة بالعمل . صفات فنية: الإلمام بالمعلومات عن الوظيفة .

تحليل العملية الإدارية ومن أهم ما كتب فايول ” عناصر الإدارة ” أو ما يسمى بنظرية التقسيمات الإدارية ، واعتبرها فايول وظائف الإدارة ، ويرى أن عناصر الإدارة خمسة وهي : التخطيط التنظيم الرقابة التنسيق إصدار الأوامر

1- خريطة جانت: التي تعد وسيلة لتحديد الجداول الزمنية للعمل. Henry Gant 1935-1910 المدرسة العلمية ( 1910 – 1935م ) : قدم إسهامين: 1- خريطة جانت: التي تعد وسيلة لتحديد الجداول الزمنية للعمل. 2- أنظمة الأجور: يضمن للعامل الحد أدنى من الأجور, وإذا زادت إنتاجيته يحصل على مكافأة تضاف إلى معدل الأجر الثابت.

Frank & Lillian Gilbreth المدرسة العلمية ( 1910 – 1935م ) : - زوجان يعملان في مجال الهندسة الصناعية. أهتما بدراسة الزمن والحركة وتبسيط العمل ورفاهية العامل. - أهتما بالترتيب الداخلي للمصنع.

1- الإنسان أناني في طبعه 2- الإنسان كسلان في طبعه. تقييم المدرسة العلمية ( 1935 – 1950م ) : شكلت أراء تايلور ما يعرف بنظرية الرجل الاقتصادي والتي من عناصرها 1- الإنسان أناني في طبعه 2- الإنسان كسلان في طبعه. 3- الكسب المادي حافز مهم.

إهمال النواحي الإنسانية اقتصارها على مستوى العمال انتقادات المدرسة العلمية إهمال النواحي الإنسانية نظرتها إلى العامل اقتصارها على مستوى العمال التنظيم الوظيفي التنظيم غير الرسمي

خصائص هذه النظرية : عدم التحيز تقسيم الإعمال وتنميطها استخدام الخبراء نظرية البيروقراطية ( ماكس فيبر ) : Bureaucracy عدم التحيز تقسيم الإعمال وتنميطها تدرج الوظائف في مستويات لسلطه استخدام الخبراء القواعد والتعليمات التدوين الكتابي خصائص هذه النظرية : وجود نظام ألخدمه الفريق بين الدور الرسمي والعلاقات الشخصية 8

تقييم البيروقراطية: 1ـ الوسائل تصبح غايات 4- المظاهر والرموز 3- الروتين 2- الجمود وعدم المرونة 1ـ الوسائل تصبح غايات 8- الانفراد بالسلطة 7- الاتصالات 6- المرض البيروقراطي 5- مقاومة التغيير

مدرسة العلاقات الإنسانية The Behavioral School اهتمت هذه المدرسة بدراسة سلوك الفرد والجماعة أثناء العمل من اجل زيادة الإنتاج ، وقد استمدت آراءها ومبادئها من علم النفس وعلم النفس الاجتماعي ، وعلم الاجتماع ، وعلم الإنسان . ومن معالم هذه المدرسة البارزة حركة العلاقات الإنسانية التي انطلقت من تجارب هوثورن في مصانع شركة وسترن إلكتريك ، تحت إشراف : ( التون مايو) وكان الغرض من هذه التجارب تحديد تأثير عدد من المتغيرات المادية كالإضاءة وظروف العمل وفترات الراحة على إنتاجية العاملين . واعتمدت هذه المدرسة الأساليب العلمية كأسلوب التجارب وأسلوب دراسة الحالة والاستقصاء

أهم نتائج تجارب الهاثورون 1 يجب النظر إلى المنظمة على أنها نظام اجتماعي لا يكون الحافز المادي فعالاً ما لم يصاحبه حافز معنوي التنظيمات غير الرسمية الأسلوب الديمقراطي في القيادة

أهم نتائج تجارب الهاثورون 2 وجود نظام اتصال فعال حاجة المدراء إلى مهارات اجتماعية ربطت حركة العلاقات الإنسانية بشكل عام بين رضا الفرد العامل وإنتاجيته

الانتقادات إن أهم الانتقادات التي وجهت لهذه المدرسة تتمحور حول إهمالها للجوانب الأخرى للمؤسسة بسبب انشغالها بالعامل الإنساني ، كما يرى البعض أنها بالغت في تعظيم دور العلاقات الإنسانية كرد فعل على مبادئ المدرسة الكلاسيكية التي أهملت العنصر الإنساني

مدرسة النظم علم الإدارة المدرسة اليابانية المدخل الموقفي ( الشرطي)

المشكلة الإدارية وصنع القرار(بحوث العمليات). Operation Research مدرسة علم الإدارة ( Management Science School ) : ركزت على تطبيق الأساليب الكمية لحل المشكلة الإدارية وصنع القرار(بحوث العمليات). Operation Research

مدرسة النظم ( The System School ) : تعتمد الفكرة الأساسية لهذه المدرسة على مفهوم النظام وبموجب هذه الفكرة فان المؤسسة عبارة عن نظام اجتماعي مفتوح ومصمم لتحقيق أهداف معينة ، ويعيش هذا النظام في بيئة أو مجتمع يحصل منه على موارده أو مدخلاته الأساسية ، ثم يقوم بمعالجة هذه المدخلات وتقديمها للمجتمع على شكل مخرجات . ومن أهم خصائص هذه المدرسة أنها تهتم بدراسة الصورة الكلية للمؤسسة بدلا ً من التركيز على دراسة بعض أجزائها ، كما أنها توضح العلاقات المتعددة والمتشابكة بين أجزاء المؤسسة ، وتعني بعلاقات المؤسسة مع البيئة المحيطة بها .

المدرسة الظرفية في الإدارة ( The Contingency School ) : تمثل المدرسة الظرفية في الإدارة اتجاها ً حديثا ً في الفكر الإداري ، الذي يقوم على أساس انه ليس هناك مدرسة أو نظرية يمكن تطبيقها باستمرار في مختلف الظروف ، وعلى كل أنواع المؤسسات وإنما يجب استخدام هذه المدارس والنظريات بشكل انتقائي بحيث تتناسب مع الظروف والأوضاع التي تعيشها المؤسسة .

( Japanese Management ) المدرسة اليابانية ( Japanese Management ) التوظيف طويل المدى صنع القرار جماعيا تقييم وترقية بطيئة مسارات وظيفية غير متخصصة المسؤولية الجماعية 8