Incluziunea socială în Uniunea Europeană Ovidiu Haidu, Expert în incluziune socială Conferinţă regională, Promovarea dialogului în domeniul incluziunii.

Slides:



Advertisements
Similar presentations
STRATEGIA DE LA LISABONA OBIECTIVE SCOP Pregătirea tranziţiei la o economie şi o societate a cunoaşterii prin politici mai bune în domeniile societăţii.
Advertisements

Exemple de bune practici în domeniul SCMI Endre-Sandor ERDŐDI, Manager public, Direcţia de politici publice.
Politici publice Definirea problemelor Curs 3. Perceperea problemelor de politic ă public ă Problemele = nevoi umane care necesit ă rezolvare Problemele.
Sistemul integrat de raportare WISE WISE-Sistemul Informational pentru apa in Europa  reunirea tuturor informatiilor furnizate catre organismele europene.
“Co-financed by the ERDF” “Made possible by the INTERREG IVC Programme” European Union European Regional Development Fund Orientari MORE4NRG Pentru Monitorizarea.
1 Dezvoltarea regională în Republica Moldova: Realizări i perspective Realizări i lecii învăate în urma asistenei oferite de Proiectul MDRD Martin Rimmer,
“O mai bună protecţie şi asistenţă copiilor, în sistemul de Justiţie. Dejudiciarizarea cauzelor penale cu implicarea copiilor” 10 aprilie 2014 Cahul.
”EUROPEAN PROJECT MANAGEMENT”
ÎN CĂUTAREA BUNEI GUVERNĂRI
Îmbătrânirea activă pe piața muncii: implicații și intervenții psihologice Dr. Roxana ALDEA-CAPOTESCU (Centrul de Studii Organizaționale Avansate), Dr.
Planul Naţional de M & E Setul naţional de indicatori
Prezentare 1.
Posibilităţi de analiză în timp real a parametrilor de calitate a apei cu ajutorul sistemului informatic de management SIVECO Business Analyzer September.
Managementul serviciilor IT
FINANŢE PUBLICE. DEFINIŢIE, FUNCŢII, MECANISM FINANCIAR
Juncu Mariana Center of International Projects
CARP Farmecul discret al rezistenței civile de peste 60 ani
De la calitatea serviciilor la o bună guvernanţă
AUSTRIA.
ASIRA COMMUNICATION.
Ministerul Economiei si Comertului -Autoritate de Management-
“Dezvoltarea competentelor profesionale în domeniul reţelelor de calculatoare” PROIECT - LEONARDO DA VINCI COLEGIUL NAŢIONAL DE INFORMATICĂ PIATRA-NEAMŢ,
DIRECŢIA DE MUNCĂ ŞI PROTECŢIE SOCIALĂ CONSTANŢA
CERCETĂRI DE MARKETING MARKETING RESEARCH
Proiect Erasmus+ Student Talent Bank (STB)
Conferința Națională de Risk Management
Dreptul la apă – un drept fundamental al omului
Finanțarea creativității
Ministerul Educaţiei şi Cercetării
Office of Assessment and Accountaility
Sistem de monitorizare şi control prin Internet cu procesor ARM
Finanţarea universităţilor din alocaţii bugetare
Misiune şi indicatori de performanţă
Curs 5. Promovarea sănătăţii şi prevenirea maladiilor
ASOCIAŢIA DE STANDARDIZARE DIN ROMÂNIA
în domeniul managementului de program
Îmbunătăţirea serviciilor publice prin intermediul Chartelor de Servicii: Elaborarea şi implementarea Planurilor de Acţiune pentru Îmbunătăţirea Serviciilor.
Titlul proiectului „Dezvoltarea şi consolidarea culturii calităţii la nivelul sistemului de învăţământ superior românesc”
Piata romaneasca a asigurarilor Dinamică şi potenţial
Ce este SenioriNet? O rețea informală formată din 57 de ONGuri, acreditate ca furnizori de servicii sociale si socio-medicale pentru persoane varstnice,
Managementul Proiectelor în Dezvoltarea Internațională
SECŢIUNE: Modele de bună-practică în școala românească
Dezvoltarea locală plasată sub responsabilitatea comunității
Administrarea reţelelor de calculatoare
Energy, Education, Governance and Schools.
Situația în România Comparație cu Europa CES
Proiect KA 1- Educatia adultilor
Sorin Maxim Team Europe Director ADR VEST România
Euroguidance 20 E-networking in contextul mobilitatii pentru educatie si munca.
Surse de date pentru măsurarea excluderii sociale a populaţiei
Sisteme integrate pentru -business
Corelarea calităţii de strategie: Beneficiile sistemului Balanced Scorecards în sectorul public Seminar on “Quality Manager in the Public Sector” Romania,
ÎNREGISTRAREA SISTEMATICĂ A PROPRIETĂȚILOR
ACTIUNEA Programe de Acces Comunitar
SECŢIUNE: Modele de bună-practică în școala românească
Student:Dvornic Mihaela Grupa:342 C5
CMMI- Arii de proces: Inginerie si managementului proiectelor
Programul de formare „Asigurarea internă a calităţii”
Sistemul de control intern managerial
MANAGEMENTUL INFORMAŢIILOR. – DE LA FICŢIUNE LA REALITATE –
Maria Vremiş, Viorica Craievschi-Toartă, consultanţi naţionali
Rolul NATO în combaterea terorismului internaţional
Configurarea metodelor de management al calităţii în sectorul public
Diferența dintre guvernare și management
Centrul Proiecte Internaţionale Academia de Ştiinţe a Moldovei
FACULTATEA DE ȘTIINȚE ECONOMICE PROGRAM DE STUDIU: FINANȚE ȘI BĂNCI
Cross Border Seminar (CBS) Euroguidance
Comisia blocajelor și neputința legiuitorului
Schimbă vieți, deschide minți
CONTRACTUL-CADRU EFET ȘI PIAȚA CU NEGOCIERE DUBLĂ CONTINUĂ
Presentation transcript:

Incluziunea socială în Uniunea Europeană Ovidiu Haidu, Expert în incluziune socială Conferinţă regională, Promovarea dialogului în domeniul incluziunii sociale

Conceptul de “incluziune socială” Metoda deschisă de coordonare Prezentare Conceptul de “incluziune socială” Metoda deschisă de coordonare Politicile sociale ale UE la mijlocul lui 2009

“Incluziunea socială” Nu există o definiţie comun acceptată la nivelul UE Se fac adeseori referiri la “excluziunea socială” Definiţiile variază Relaţionare cu sărăcia Participare şi/sau integrare socială insuficientă sau neadecvată .........

Caracteristicile “excluziunii sociale” Excluziunea este legată de normele societăţii/ contextul social existente la un moment dat Diferenţe între ţări Schimbări ale normelor în fiecare ţară Excluziunea reprezintă consecinţa deciziilor/ acţiunilor altor persoane / organizaţii / instituţii Excluziunea implică perspective de viitor limitate pentru indivizii/grupurile afectate

Caracteristicile “excluziunii sociale” Indivizii/grupurile suferă diferite niveluri de dezavantajare care, la rândul ei, conduce la o vulnerabilitate crescută şi se încheie printr-o serie de dezavantaje multiple, persistente şi interconectate = proces dinamic, complex şi multidimensional care implică reduzul sau lipsa unor resurse, drepturi, bunuri şi servicii şi incapacitatea de a participa la relaţiile şi activităţile la care majoritatea persoanelor din societate are acces

Dimensiunile “excluziunii sociale” Excluderea de la resurse adecvate de trai (sărăcia) Excluderea de pe piaţa muncii Excluderea de la servicii (ex. transport, locuire etc.) Excluderea din relaţiile sociale = multidimensional Change from country to country and over time

“Incluziunea activă” Concept introdus în 2006 prin diferite Comunicări ale Comisia Europeană (CE) 2008 – Recomandare a CE privind incluziunea activă Change from country to country and over time

Recomandarea Comisiei din 2008 privind “Incluziunea activă” Obiectiv: să ghideze statele membre în privinţa strategiilor de combatere a sărăciei Politicile de incluziune activă ale statelor membre ar trebui să vizeze: Integrarea pe o piaţă a muncii sustenabilă şi de calitate a persoanelor care pot lucra Asigurarea de resurse suficiente pentru un trai demn pentru cei care nu pot munci Change from country to country and over time

Recomandarea Comisiei din 2008 privind “Incluziunea activă” Recomandări către statele membre pentru a concepe şi implementa o strategie integrată şi comprehensivă pentru incluziunea activă a persoanelor excluse de la piaţa muncii, bazată pe: Sprijin pentru un venit adecvat Pieţe ale muncii inclusive Acces la servicii de calitate Change from country to country and over time

Recomandarea Comisiei din 2008 privind “Incluziunea activă” Politicile de incluziune activă necesită: O combinaţie de măsuri politice pe cele trei planuri Coordonare între agenţiile care elaborează politice de incluziune Coordonare la nivel local, regional, naţional, european Implicarea societăţii civile Change from country to country and over time

Recomandarea Comisiei din 2008 privind “Incluziunea activă” Folosirea fondurilor structurale (FSE) pentru a susţine politicile de incluziune activă Luarea de măsuri pentru a informa toţi cetăţenii – inclusiv pe cei mai puţin privilegiaţi – despre sprijinul şi drepturile disponibile Îmbunătăţirea indicatorilor şi a sistemelor de informare Monitorizarea şi evaluarea politicilor de incluziune activă sub MDC în cooperare cu Comitetul de protecţie socială şi Comitetul de ocupare a forţei de muncă şi cu sprijin din partea programului PROGRESS Change from country to country and over time

Conceptul de “incluziune socială” Metoda deschisă de coordonare (MDC) Prezentare Conceptul de “incluziune socială” Metoda deschisă de coordonare (MDC) Politicile sociale ale UE la mijlocul lui 2009

MDC: argumentare UE dispune de competenţe limitate privind ocuparea şi domeniul social Statele membre se confruntă cu provocări similare privind reforma în domeniile: economic, ocupare şi social Globalizarea Noi tehnologii informatice şi de comunicare Schimbări demografice (îmbătrânirea populaţiei) Instrument de sprijin pentru eforturile de reformă ale statelor membre Coordonare politică fără constrângeri legale Proces voluntar de autoevaluare Schimb de experienţă Metodă flexibilă şi descentralizată

Ce este MDC? Metodă UE de coordonare a dezvoltării politicilor în statele membre în domeniile care sunt supuse principiului subsidiarităţii; Creată în 1997 în cadrul Strategiei Europeane pentru Ocupare (EES); în prezent extinsă şi la alte domenii (educaţie şi formare, incluziune şi protecţie socială, etc.); ‘MDC în domeniul social’ combină 3 MDC anterioare: incluziunea socială, pensiile şi sănătatea/îngrijirea de lungă durată

Raţionalizarea Procesului MDC “social” (2006) Evoluţia MDC Perfecţionarea MDC (2008) Îmbunătăţirea vizibilităţii O mai mare interacţiune cu celelalte politici Raţionalizarea Procesului MDC “social” (2006) Incluziune socială + Pensii + Sănătate/ îngrijire pe termen lung Ierarhizarea obiectivelor Interacţiune pozitivă cu strategia de la Lisabona revizuită Proceduri de raportare simplificate Strategia de la Lisabona pentru creştere şi ocupare (2000) Incluziunea socială şi sistemele moderne de protecţie socială ca elemente cheie pentru atingerea obiectivelor strategiei Strategia Europeană de Ocupare (1997)

Ciclul MDC în domeniul social Obiective comune şi priorităţi strategice Rapoarte strategice naţionale Indicatori agreaţi de comun acord Raport comun privind protecţia socială şi incluziunea socială

Programul Comunitar de Acţiune Monitorizare şi evaluare Metoda deschisă de coordonare Obiective comune Programul Comunitar de Acţiune Obiective strategice supranaţionale repere & planuri de lucru Indicatori agreaţi > Promovarea cooperării Standardizare > Schimb transnaţional de bune practici > Stabilirea indicatorilor cantitativi & calitativi Monitorizare şi evaluare Transpunerea obiectivelor UE în politicile naţionale/regionale Publicarea rapoartelor europene de analizare şi evaluare a politicilor naţionale > Formularea de recomandări supranaţionale > Planurile Naţionale de Acţiune

Efectele MDC Agrearea obiectivelor comune conduce la ... …asumare politică …legitimitate politică pentru reforme MDC dezvoltă … …o abordare de parteneriat: parteneriate între statele membre şi cu toate părţile implicate …o abordare preventivă, evitându-se greşelile costisitoare …transparenţa politicilor  MDC acţionează ca un catalizator pentru dezvoltarea politicilor la nivel local, naţional şi european

Obiectivele MDC pentru protecţie socială şi incluziune socială ciclul 2008-2010 OBIECTIVE GENERALE COMUNE Egalitate şi coeziune socială Interacţiune între strategia de la Lisabona şi strategia de dezvoltare sustenabilă Bună guvernare, transparenţă, implicarea partenerilor Eradicarea sărăciei şi excluziunii sociale Pensii adecvate şi sustenabile Servicii de asistenţă medicală pe termen lung accesibile, de înaltă calitate şi sustenabile Accesul tuturor la resurse, servicii şi nediscriminare Nivel adecvat Acces universal Sustenabilitate financiară Calitate Incluziune socială activă Coordonarea politicilor Implicarea partenerilor Transparenţă Utilizarea raţională a resurselor

MDC socială: ciclul 2008-2010 Statele membre au produs în toamna lui 2008 Rapoartele Strategice Naţionale privind protecţia socială şi incluziunea socială Raportul Comun a fost adoptat de Consiliu în martie 2009

Conceptul de “incluziune socială” Metoda deschisă de coordonare (MDC) Prezentare Conceptul de “incluziune socială” Metoda deschisă de coordonare (MDC) Politicile sociale ale UE la mijlocul lui 2009

2009 … 2010 2010 : Sfârşitul unui ciclu

2009 … 2010 Strategia de la Lisabona (2000-2010) : UE > cea mai dinamică economie bazată pe cunoaştere din lume, capabilă de creştere economică durabilă cu locuri de muncă mai multe şi mai bune şi cu o mai mare coeziune socială Strategia europeană pentru ocupare (până în 2010) 70 % - rata de ocupare 60 % - rata de ocupare în rândul femeilor 50 % - rata de angajare a persoanelor cu vârsta de peste 55 ani Ţintele Barcelona privind facilităţile de îngrijire a copiilor pentru (2010) 90 % din copiii cu vârsta cuprinsă între 3 ani şi vârsta şcolară 33 % din copiii sub 3 ani

2009 … 2010 Agenda socială revizuită (iulie 2008) până în 2010 Stabileşte principalele iniţiative şi acţiuni politice pentru o gamă largă de domenii (ocupare, servicii sociale, educaţie, sănătate, nediscriminare etc.) 3 piloni Crearea de oportunităţi Asigurarea accesului Demonstrarea solidarităţii 7 arii prioritare (combaterea excluziunii sociale) 21 de documente strategice (fără caracter obligatoriu) 3 propuneri de directive 6 comunicări

2009 … 2010 MDC social 2008-2010 2010 Anul European al combaterii sărăciei şi excluziunii sociale

2010: Începutul unui nou ciclu, post Lisabona? 2009 … 2010 2010: Începutul unui nou ciclu, post Lisabona?

2009 … 2010 Comisie şi Parlament European înnoite Impact al crizei financiare şi economice asupra ratei de ocupare şi domeniilor sociale (Plan de Redresare Economică) Pregătiri pentru strategia post Lisabona (2010 - 2015), incluzând o nouă strategie de ocupare (EES), o nouă “agendă socială” şi un nou ciclu pentru MDC-uri Adoptarea tratatului

MDC socială: ciclul 2008-2010 Obiective comune pentru cele 3 planuri: Eradicarea sărăciei şi excluziunii sociale Accesul tuturor la resurse, drepturi şi servicii, prevenind excluziunea şi luptând împotriva discriminării care duce la excluziune Incluziune activă pentru toată lumea Politici de incluziune bine coordonate implicând toate nivelurile guvernamentale şi ale societăţii civile şi integrarea acestora în toate politicile publice Pensii adecvate şi sustenabile Servicii de sănătate şi îngrijire pe termen lung de înaltă calitate, sustenabile şi accesibile

INCLUZIUNEA SOCIALA IN ROMANIA

Incluziune - DEX Proprietate care constă în faptul că orice element al unei mulţimi date aparţine şi altei mulţimi

Incluziune socială „Procesul de incluziune socială reprezintă setul de măsuri şi acţiuni multidimensionale din domeniile protecţiei sociale, ocupării forţei de muncă, locuirii, educaţiei, sănătăţii, informării-comunicării, mobilităţii, securităţii, justiţiei şi culturii, destinate combaterii excluziunii sociale” (Legea nr. 47/ 2006 privind sistemul naţional de asistenţă socială)

Grupuri vulnerabile ..........

Caracter multidisciplinar protecţie socială ocuparea forţei de muncă locuire educaţie sănătătate informare comunicare securitate justiţie cultură

Democratie Grad maxim de participare din partea tuturor partilor interesate Includerea comunitatii mai largi Deschiderea si transparenta procesului Hotararea de a asigura egalitatea Procese de luarea a deciziilor cu caracter de includere care sa duca la dezvoltarea unor pareri comune si la crearea consensului

Munca în echipă Echipă eficientă....

Munca în echipă Ne este tuturor clară natura exactă a sarcinii? Suntem de acord în ceea ce priveste sensul celor date? Facem toţi acelaşi presupuneri? Avem destule informaţii la dispoziţie? Termenul este rezonabil? Avem la dispoziţie toate resursele necesare?

Munca în echipă Lipsa de claritate a obiectivelor şi responsabilităţilor Definirea neclară a problemelor Lipsa de cooperare Procesele consultative defectuoase Informaţia nepotrivită Planificarea defectuoasă a timpului Procedurile neadecvate de luare a deciziilor Dominarea Comportamentul opresiv Lipsa de încredere Teama de implicare Lipsa finalizării

Comunicare Trebuie să vorbim despre incluziune incluziune

Participare Reprezentare Consultare Decizie

Accesibilitate Facilitare Egalitate de şanse Mediu accesibil Combaterea discriminării

Cooperare interinstituţională Eficienţă Parteneriat

Roluri Asumare Recunoaştere

Accesul la servicii Începem cu dezvoltarea serviciilor....

Finanţare Cine? Unde? Cum?

MULŢUMIM Pentru o societate mai bună