NÁSTROJE MF SR pre ZAPÁJANIE SÚKROMNÉHO SEKTORA do ROZVOJOVEJ SPOLUPRÁCE 17/11/2018

PODNIKANIE V ROZVOJOVEJ SPOLUPRÁCI – KONTEXT MF SR hľadá spôsoby ako v rámci ODA využívať existujúce a vytvárať nové nástroje na prienik podnikateľov do rozvojových krajín Štátna podpora súkromnému sektoru je v tejto oblasti prísne regulovaná medzinárodnými pravidlami banky ODA súkromný sektor vlády ODA vs regulácie: Štátna podpora pre zapojenie súkromného sektora do ODA je prísne regulovaná medzinárodnými pravidlami. Je potrebné si uvedomiť, že z globálneho hľadiska je tu hlavným zámerom pomoc tretím krajinám, nie domácim podnikateľom. Preto aj možnosti štátu sú relatívne obmedzené a napr. nie je možné priame zafinancovanie prieniku firmy na trhy v rozvojových krajinách. Vieme len vytvárať určité podporné mechanizmy, pričom integrálnou súčasťou akéhokoľvek projektu musí byť jasný rozvojový benefit. 17/11/2018 Nástroje MF SR pre zapájanie súkromného sektora do rozvojovej spolupráce

ROLA MF SR PRI ZAPÁJANÍ PODNIKATEĽOV DO ROZVOJOVEJ SPOLUPRÁCE Podpora zapojenia podnikateľov do ODA: prostredníctvom spolupráce s medzinárodnými finančnými inštitúciami (IFIs) Snaha o „value for money“ Problematické uplatnenie SK podnikateľov v tendroch IFIs: nedostatok skúseností a chýbajúci „track record“ SK firiem preferenčné nastavenie tendrov v prospech veľkých spoločností ODA MF SR: Aktivity vychádzajú z kompetenčného zákona – tzn. aj v rámci ODA môže MF SR realizovať len také aktivity, ktoré sú v súlade s portfóliom a expertízou inštitúcie a „domácimi“ úlohami. IFIs: Podporu zapojenia podnikateľov do ODA preto implementujeme prostredníctvom spolupráce s medzinárodnými organizáciami a medzinárodnými finančnými inštitúciami. SR ako členská krajina EÚ platí príspevky do viacerých fondov EÚ zameraných na podporu rozvojových krajín. Zároveň je SR prostredníctvom MF SR akcionárom viacerých IFIs, napr. Svetovej banky a ďalších. Uvedené organizácie z povinných príspevkov (t.j. aj príspevkov SR) realizujú projekty v rozvojových krajinách formou tendrov (verejných zákaziek), o ktoré majú možnosť uchádzať sa aj slovenské subjekty. Zámerom MF SR je dosiahnuť, aby sa čo najviac zdrojov „vrátilo“ SR v podobe zákaziek pre slovenské firmy. Problémy: Málo skúseností na strane slovenských firiem – zložité tendrové procedúry IFIs, chýbajúce referencie IFIs v záujme racionalizácie vlastných procesov často pristupujú k realizácii veľkých rámcových kontraktov – SK subjekty často nespĺňajú ani základné podmienky na prihlásenie sa do súťaže; môžu maximálne potenciálne realizovať subdodávky. Čo s tým? – viď next slide 17/11/2018 Nástroje MF SR pre zapájanie súkromného sektora do rozvojovej spolupráce

BILATERÁLNE FONDY S MEDZINÁRODNÝMI FINANČNÝMI INŠTITúCIAMI Vytváranie bilaterálnych fondov s IFIs od r. 2009 viazaných na slovenské subjekty – aktuálne len MIB s čiastočnou viazanosťou na slovenské subjekty - EBOR neviazaných (informačná asymetria) – napr. RB RE V portfóliu MF SR, s potenciálom na zapojenie súkromného sektora, sú taktiež multilaterálne fondy – EIB, EBOR Bilaterálne fondy: MF SR na základe zmluvnej dohody zaplatí IFI príspevok (vykázateľný ako ODA), ktorý bude následne využitý bankou na realizáciu projektov v rozvojových krajinách. Výhodou bilaterálnych fondov je možnosť smerovania príspevku na také krajiny a také sektory, v ktorých sú slovenskí podnikatelia konkurencieschopní. 1) Viazané fondy: V rámci obstarávania IFI vyberá len zo slovenských firiem, ktoré tak majú možnosť získať praktické skúsenosti a referencie, aby sa neskôr uplatnili aj v otvorených tendroch. Nevýhoda – vzhľadom na medzinárodné trendy IFIs už nie sú ochotné vytvárať viazané fondy, aktuálne už máme len posledný s MIB. 2) Neviazané: súťaž otvorená aj pre podnikateľov z iných krajín, ale vzhľadom na úzku spoluprácu s príslušnou inštitúciou sa vieme ľahšie dostať napr. k zoznamu plánovaných projektov a pod. 17/11/2018 Nástroje MF SR pre zapájanie súkromného sektora do rozvojovej spolupráce

BILATERÁLNE FONDY – AKTUÁLNE PRÍLEŽITOSTI TA fond s MIB  1 mil. EUR  Kuba, Vietnam, Mongolsko SIGA: Slovenský fond pre inkluzívny rast s RB RE  2 mil. EUR na TA projekty s preferenciou na „target“ krajiny v oblasti posilnenia sociálnej integrácie, podpora verejnej infraštruktúry (školstvo, zdravotníctvo), súdnictvo, väznice SK okno pre energetiku a integrované zdroje s EBOR  1 mil. EUR v ODA krajinách banky EIB (multi): Fond iniciatívy pre hospodársku odolnosť  2 mil. EUR  Západný Balkán a Južné susedstvo v súvislosti s migračnou krízou 17/11/2018 Nástroje MF SR pre zapájanie súkromného sektora do rozvojovej spolupráce

cielené školenia pre vybrané firmy ROZVOJMAJSTRI Nástroj určený na zvýšenie schopností podnikateľského sektora uplatniť sa v tendroch IFIs a sprostredkovanie príležitostí v rozvojových krajinách cez IFIs Príklady aktivít: cielené školenia pre vybrané firmy budovanie vzťahov s IFIs a partnerskými krajinami podujatia s IFIs v SR, misie do zahraničných centrál bánk a pod. Viac informácií nájdete na stránke www.rozvojmajstri.com Rozvojmajstri: Projekt s UNDP (MF SR dalo príspevok UNDP, ktoré uskutočnilo obstarávanie na dodávateľa služieb), implementovaný od konca roku 2015, aktuálne v druhej fáze. RM sú členom PSLO (= Public Sector Liason Officer) Networku Svetovej banky. Zámerom je cielená podpora pre také firmy, ktoré majú záujem a potenciál sa zapojiť do tendrov IFIs. Cielená = pracujeme s vybraným portfóliom spoločností, ktoré prejdú tzv. development readiness checklist (firma musí mať aspoň základné znalosti a skúsenosti, aby mala šancu presadiť sa v zahraničí). S danými firmami RM: pracujú na ich príprave (coaching sessions), pomáhajú im hľadať vhodné projektové príležitosti, a budovať vzťahy s potenciálnymi partnermi v zahraničí. Dané firmy sú súčasťou tzv. development business portfólia (= prezentačný materiál pre IFIs predstavujúci SK expertízu vo vybraných sektoroch, dostupný aj na webe RM). RM tiež vytvárajú príležitosti pre osobné stretnutia s bankármi v IFIs ku konkrétnym projektovým príležitostiam: formou misií do centrál jednotlivých IFIs alebo b) formou podujatí na Slovensku – nie veľké konferencie, ale praktické bilaterálne stretnutia. Naposledy v decembri 2017 podujatie „Opportunities for Slovak business community in the global development marketplace“ – zúčastnili sa zástupcovia 6 IFIs, zástupcovia partnerských krajín napr. z ukrajinských alebo macedónskych municipalít s konkrétnymi projektami pripravenými na financovanie, vyše 30 SK firiem. Výsledky: sa zatiaľ dostavujú pomalšie, ako sme očakávali, ale je to beh na dlhú trať. V každom prípade vzrástol počet firiem, ktoré sa zapájajú (aj do otvorených) tendrov, viaceré boli shortlistované, resp. niekoľké aj vyhrali obstarávania IFIs. 17/11/2018 Nástroje MF SR pre zapájanie súkromného sektora do rozvojovej spolupráce

Okrem uvedených iniciatív MF SR prispelo k vytvoreniu legislatívneho rámca pre ďalšie možnosti zapojenia podnikateľov do ODA – paragraf o zvýhodnených vývozných úveroch v zákone o rozvojovej spolupráci. (nasledovať bude prezentácia EXIMBANKY SR k zvýhodneným úverom) POZN: V ostatnom čase boli na bilaterálnych stretnutiach MF SR, EXIMBANKY SR a komerčných bánk (hl. ČSOB) identifikované prekážky v textácii zákona o rozvojovej spolupráci, ktoré bránia rýchlejšej a efektívnejšej implementácii zvýhodnených úverov. Z tohto dôvodu pravdepodobne EXIMBANKA SR osloví MZVaEZ SR so žiadosťou o otvorenie zákona o rozvojovej spolupráci (s tým, že zmeny v paragrafe o zvýhodnených úveroch samozrejme pripraví MF SR). 17/11/2018 Nástroje MF SR pre zapájanie súkromného sektora do rozvojovej spolupráce