Government Finance Statistics (GFS) نظام آمارهای مالی دولت Government Finance Statistics (GFS)
نظام آمارهای مالی دولت ایران برای رسیدن به اهداف نظام GFS انجام برخی اصلاحات ضروری است که به دو مرحله تقسیم می شود: الف) اهداف کوتاه مدت - تغییر در ساختار بودجه - اصلاح در روش برآورد درآمدها و هزینه ها - اصلاح در نظام مدیریت اطلاعات بودجه ای - اصلاح نظام طبقه بندی و شفاف سازی درآمدها و هزینه ها
ب) اهداف بلند مدت - اصلاح در ساختار حسابداری - اصلاح روشهای بودجه ای - اصلاح نظارت بودجه ای
اصلاحات کوتاه مدت 1) تغییر در ترکیب ساختار بودجه: 1) تغییر در ترکیب ساختار بودجه: قبل از سال 1381 در بودجه متجاوز از 40 تا 50 تبصره وجود داشت، و بعضی از آنها ماهیت دایمی داشتند و هر سال در بودجه تکرار می شوند.
2) اصلاح در روشهای برآورد درآمدها و هزینه ها: روش پیش بینی کوتاه مدت و میان مدت درآمدها و هزینه های بودجه دولت پیشنهاد شاخص هایی برای تجزیه و تحلیل هزینه و برآورد هزینه پایه در بخشهای مختلف برآورد هزینه ها براساس وظایف دستگاه ، هزینه های پایه و اهداف کمی و فیزیکی فعالیتهای مورد انتظار
3) اصلاح در نظام مدیریت اطلاعات بودجه ای استفاده از این روش موجب شناسایی بدهی دولت به اقتصاد ملی می شود. سیستم جدید رایانه ای مدیریت اطلاعات بودجه شامل موارد زیر است: مدیریت مکانیزه اطلاعات مربوط به درآمدها و هزینه های عمومی مدیریت مکانیزه اطلاعات مربوط به شرکت های دولتی. ایجاد ارتباط منطقی میان بخش های اصلی بودجه. محاسبات آماری – تهیه نمودارها و جداول کمی
- اصلاح نظام طبقه بندی و شفاف سازی درآمدها و هزینه ها هماهنگ شدن بودجه با استاندارد های جهانی برای قابل مقایسه شدن بودجه کل کشور با بودجه سایر کشورها با رعایت اصول و ضوابط علمی و قانونی می باشد. هماهنگ شدن شاخص های مالی دولت با شاخص های حساب های ملی به منظور برآورد آثار متقابل متغیرهای اقتصاد کلان در سیستم قدیم با استناد به مواد 17 تا 23 قانون محاسبات عمومی شرط به هزینه گرفتن یک داد و ستد ، پرداخت و انجام تعهدات روش نقدی محض بود.
در سیستم قدیم فروش دارایی های سرمایه ای مانند گاز و نفت درآمد محسوب می شوند. صورتهای مالی دستگاه های اجرای به هم فرق داشتند، در حالی که در نظام GFS کلیه دستگاه هایی که به نحویی از بودجه عمومی دولت از طرف دیگر در سیستم قدیم با استناد به مواد 17 تا 23 قانون محاسبات عمومی استفاده می کنند و همچنین شرکت های دولتی(بابت تملک دارایی های سرمایه ای) صورتهای مالی خود را باید در قالب یک دستور العمل به صورت یکنواخت تهیه و ارایه نمایند.
اصلاحات بلند مدت 1) اصلاح در ساختار حسابداری : 1) اصلاح در ساختار حسابداری : استفاده از روش حسابداری بر مبنای تعهدی تعدیل شده به جای روش حسابداری بر مبنای نقدی 2) اصلاح روشهای بودجه ای : استفاده از بودجه ریزی عملیاتی و سیستم PPBS باید مورد توجه نهاد برنامه ریزی کشور قرار گیرد
3) اصلاح نظارت بودجه ای ( شفاف سازی ) اصول شفاف سازی بودجه: اصل اول – شفافیت وظایف و مسوولیتها اصل دوم - دسترسی عموم به اطلاعات اصل سوم – استفاده از استاندارد های بین المللی حسابداری و آماری برای گزارش عملکرد دولت اصل چهارم – تضمین بی طرفانه و یکپارچگی
با تشکر از استاد محترم و شما دانشجویان گرامی اسماعیل شیرازی علیرضا طبی