WTO Lihtsustatult “WTO on nagu usutunnistus, mis igal ühel peab taskus olema”. (S.Kallas) Põhieesmärk: Teiste riikide turgude avamine, müügi kasvatamine läbi soodsamate kaubandustingimuste. Probleem: Liikmed omavad väga erinevaid toetuse ja kaitsetasemeid, arenguastmeid, omandatud privileege, kogemusi, mõjujõudu ...

Põllumajanduslepingu osad Turulepääs Tariifid e tollimaksud Soodustingimustega tariifikvoodid SSG Sisemaine toetus Kollane kast: AMS Sinine kast Roheline kast Ekspordi konkurents Ekspordi subsiidiumid Ekspordi krediit Muud eksporti soodustavadmeetmed Muud / seotud Peace Clause NTC

Turulepääs Tariifialandused Kolme osaline tariifialanduste süsteem: kõrgematel tariifidel suurem alandus Minimaalne alandamiskohustus Tariifikvootide suurendamine Kui on tegu kõrgete tariifidega siis tuleb tagada turulepääs mingis ulatuses Kvoodid tariifivabaks Kvoodi administreerimine Tariifide diferentseerimine sõltuvalt töötlemisastmest – teemaga tegeletakse efektiivselt Diferentseerimise alandamine SSG Jääb läbirääkimiste objektiks

Sisemaise toetuse skeem Sisemaine toetus s.h. eri- ja diferentseeritud kohtlemine Sisemaine toetus s.h. Roheline kast Sinine kast Roheline kast Sinine kst De minimis De minimis AMS (kollane kast) AMS (kollane kast) Toote- põhine Toote- põhine Mitte toote- põhine Mitte toote- põhine Toote- põhine (üle de minimise) Toote- põhine (üle de minimise) Mitte toote- põhine (üle de minimise)

Sisemaine toetus (Rev.1) Kollane kast AMS Seotud kogutoetuse oluline vähendamine Mittetootepõhise toetuse vähendamine De minimise vähendamine Sinine kast Maksimum limiidi seadmine: 5% tootmise mahust Alandamiskohustus üle poole toetuse kogumahust Alandamine 5 aasta jooksul. Rohelise kasti kriteeriumid jäävad läbirääkimiste objektiks

Rakendatavad AMS ülemmäärad Aasta USA EL Jaa-pan Ka-nada Norra Argen- tiina Korea Meh-hiko Šveits 1995 27 64 73 15 71 144 95,1 4,8 83,3 1996 67 72 12 79 100 93,4 3,2 73,8 1997 29 68 11 82 99,9 95,5 11,5 71,9 1998 50 65 18 17 88 99,4 80,1 13,8 71,0 1999 85 69 90 99,6 82,8 2000 94,1 Allikas: WTO ja ERS Märkus: Jooksev AMS välistab de minimis erandid

Doha vooru sisemaise toetuse ettepanekute võrdlus USA EL Cairns grupp Kollane kast (AMS) Vähendada 5% 1996-1998 põllumajanduslikku tootmist ja määrata kuupäev kaubandust moonutavate toetuste kõrvaldamiseks Vähendada Uruguay vooru meetodil, kuid AMS-i alandada 55% ulatuses järgneva 5 aasta jooksul Kõrvaldada kaubandust moonutav toetus 5 a jooksul, kusjuures arenenud riigid vähendavad 1. aasta jooksul 50% ulatuses Sinine kast Samasugust korda kasutades kollasega liita Korrastada selliselt, et sisaldaks vähem kaubandust moonutava toetuse vorme, kasulik poliitilise reformi vaheetapina Kõrvaldada ühendades AMS-iga Rohe-line kast Jätta meetmed samasuguseks Laiendada, lubades rohkem loomade heaoluga seotud kulutusi ning kindlustada, et kaasatakse ka keskkonnaalased toetused ning toiduohutuse ja maaelu arengu programmid Tugevdada ja selgitada kriteeriumeid -näiteks viies ohutusvõrgu (safety net) investeeringud ja mõned otsemaksete vormid kollasesse (Kanada lisaks rohelise kasti subsiidiumid laiahaardelise toetuste nimekirja) De mini-mis Säilitada praegused tasemed (5% arenenud ja 10% arenguriikidele) Vähendada maksete tasemeid Vähendada ja lõpuks kõrvaldada need maksed: alles jätta vaid arenguriikidele

Välja pakutud toetuse määra (AMS) vähenemine – Stuart Harbinson   Vähenemine (%) Periood (aastad) Arenenud riigid 60 5 Arengumaad 40 10 Ettepanekute mõju AMS-i kõrgemaile määrale ja võrdlus teiste ettepanekutega (mln. USD)   Toetuse määr (AMS) hetkel USA ettepanek Cairns’i grupi ettepanek EL-i ettepanek Harbin-soni ettepanek USA 19,1 10,0 9,0 7,6 EL 67,2 10,9 30,0 26,9 Jaapan 37,0   16,6 14,8 Kanada 2,7 0,9 1,2 1,1

Ekspordi konkurents Ekspordisubsiidiumid Ekspordikrediit Konkreetse üleminekuaja ja lõpptähtaja seadmine Ekspordikrediit Samaväärne kohtlemine kui ekspordisubsiidiumitel Muud eksporti soodustavad instrumendid Riiklikud ekspordi ettevõtted Toiduabi Ekspordi keelud

Muud Vähimarenenud maade erikäsitlus Arengumaadele soodustused igas lõikes Hiljuti liitunud riigid Rahuklausel Mittekaubandushuvid Geograafilised tähised

Trade Balance of Agricultural Products & Foodstuffs (million USD)

G 21 Argentina Bolivia Brazil Chile China Colombia Costa-Rica Cuba Ecuador El Salvador Guatemala India Mexico Malaisya Pakistan Paraguay Peru Philippines South Africa Thailand Venezuela Egypt

G 10 Bulgaria Chinese Taipei Iceland Israel Japan Korea Lichtenstein Mauritius Norway Switzerland

Cotton grupp Benin Burkina Faso Mali Chad

Rahuklausel: toetuse ulatus rahuperioodil CVD Subsiidiumid ja tasakaalu-meetmed Art. 5 ja 6 GATT 1994 Art. XVI Reeglite kohane tasakaalusta-mine või kahjustamine Roheline kast Rakendus-keeld Rakenduskeeld Kollase ja sinise kasti lubatud toetused Rakendus-keeld (eranditega) Rakenduskeeld (kui toetused ei ületa 1992. aasta taset) Rakenduskeeld Art. XVI:1 (kui toetused ei ületa 1992 a. taset) Rakendus-keeld, (kui toetused ei ületa 1992. aasta taset) Lubatud ekspordi toetused Rakenda-takse (eranditega)

Mis edasi? Läbi viia analüüs ja kujundada uus seisukoht (novembri istungiks) Teavitada EL poolsetest tegevustest enne Cancuni ning selgitada neid. Kinnitada et EL on endiselt valmis läbirääkimisteks ja kõik ettepanekud on jõus