Policy Analysis Tools of the Trade NMDUC 2009

What is Policy Analysis? Policy analysis is a generic name for a range of techniques and tools that are used to dissect, breakdown, organize, evaluate, and analyze policy. There is no one generic policy analysis methodology, however. Rather how the analysis is conducted and what tools are used is left to the researcher. NMDUC 2009

Policy Analysis Tools There are a multitude of ways to conduct policy analysis ranging from the extremely complex to the completely simplistic and subjective. The following presentation is designed to acquaint you with some of the tools you need to use when writing your policy analysis papers. NMDUC 2009

Policy Analysis Tools SV phải kết hợp các công cụ phân tích vào bài viết. Công cụ nào được sử dụng? => Phụ thuộc vào câu hỏi NMDUC 2009

Policy Analysis Tools Seven Criteria of Good Policy The 6 C’s The 3 E’s Cost-Benefit Analysis Cost-Effectiveness Analysis Modeling Decomposition Analysis NMDUC 2009

Seven Criteria of Good Policy Output: Kết quả Side Effects (Externalities): Ngoại tác Efficiency: Hiệu suất Strategy: Chiến lược Compliance: Hợp pháp Justice: Công bằng Intervention Effect: Tác động NMDUC 2009

Output (not Input) Chính sách có đang được thi hành đúng và có thể tạo ra kết quả mong muốn? Tập trung vào việc đạt được mục tiêu (theo quan điểm hệ thống) NMDUC 2009

Side Effects (Externalities) Chính sách có tạo ra tác dụng phụ (ngoại tác) nào không? Những ngoại tác tiêu cực (nếu có) có thể được bù đắp bởi các ngoại tác tích cực? NMDUC 2009

Efficiency Chính sách được thi hành có hợp lý không? Người thụ hưởng có phải trả giá cho việc thi hành chính sách không? Giá phải trả có chấp nhận được không? Chính sách có đang được thi hành theo cách hiệu quả nhất không? NMDUC 2009

Strategy Lý thuyết và các giả định của chính sách có giá trị không? Một phân tích chiến lược (strategic analysis) sẽ đánh giá các lý thuyết và giả định đằng sau một chính sách NMDUC 2009

Compliance Chính sách có phù hợp với hệ thống luật pháp không? NMDUC 2009

Justice Chỉ tiêu này rất khó đánh giá nhưng rất quan trọng Chính sách có công bằng không? Có làm lợi cho 1 nhóm lợi ích nào hay không? (stakeholder analysis) NMDUC 2009

Intervention Effect Numbers, numbers, numbers… Chính sách có tác động nào có thể định lượng? Những con số nói lên điều gì? NMDUC 2009

The 6 C’s Concentration: Tập trung Clarity: Rõ ràng Changeability: Khả năng thay đổi Challenge: Tính thách thức Coordination: Khả năng điều phối Consistency: Sự kiên định NMDUC 2009

Concentration Các nguồn lực có được tập trung vào các quyết định thực chất để giải quyết vấn đề đặt ra? Có đủ nguồn lực để thực hiện chính sách? NMDUC 2009

Clarity Mục tiêu của chính sách có rõ ràng với các bước đi thích hợp để đạt mục tiêu? Những người liên quan có hiểu rõ mục tiêu của chính sách và vai trò của họ trong việc thi hành chính sách? NMDUC 2009

Changeability Chính sách có đủ linh hoạt để có thể được điều chỉnh khi các điều kiện thay đổi? Những người thi hành chính sách có phải thay đổi cách thức hoạt động hay sinh kế của họ? Nếu có sự điều chỉnh chính sách thì các bên liên quan có tác động như thế nào? NMDUC 2009

Challenge Mục tiêu chính sách có phải là một thách thức (nhưng vẫn thực tế) đối với tổ chức thực hiện? Chính sách có khả thi trong phạm vi hoạt động của tổ chức? NMDUC 2009

Coordination Chính sách có cho phép trao đổi thông tin giữa các bên? Việc điều phối, thông tin có hiệu quả không? NMDUC 2009

Consistency Các hoạt động thi hành chính sách có phù hợp với mục tiêu chính sách? Chính sách có được phổ biến (chuyển giao) và thi hành đúng như ý nghĩa của nó không? NMDUC 2009

The 3 E’s Efficiency: hiệu suất Effectiveness: hiệu quả Equity Tác động mong muốn Equity Phân bố lợi ích NMDUC 2009

Cost-Benefit Analysis So sánh chi phí và lợi ích Lợi ích có bù đắp cho chi phí không? NMDUC 2009

Cost-Effectiveness Analysis Xác định hiệu quả sử dụng chi phí Một số chính sách rất tốn kém nhưng hiệu quả có thể bù đắp chi phí Giữa các lựa chọn đem lại hiệu quả tương đương, nên chọn chính sách ít tốn kém hơn NMDUC 2009

Influence Analysis Phân tích tác động của chính sách đối với nhóm mục tiêu (đối tượng thụ hưởng) Stakeholder analysis Chính sách tác động như thế nào và bằng cách nào ảnh hưởng đến nhóm mục tiêu ? NMDUC 2009

Modeling Đơn giản hóa thực tiễn. =>Một mô hình phải được đơn giản hóa Mô hình phải được giải thích và có khả năng dự đoán Mô hình có thể thể hiện các tác động nhân quả và mối liên hệ hàm số giữa các yếu tố Mô hình phải được mô tả hay diễn đạt bằng hình vẽ NMDUC 2009

Decomposition Analysis Chia các vấn đề lớn thành những nghiên cứu nhỏ hơn Nghiên cứu từng phần nhỏ, rồi liên kết chúng với nhau NMDUC 2009

Forecasting / Futures Analysis Dự đoán tương lai Đôi khi phải dựa vào quá khứ Đôi khi dựa vào các yếu tố khác Nếu….., thì…….. NMDUC 2009