ניהול בטיחות ובריאות בעבודה חידושים בתקינה בבטיחות: גרסת 2010 לת"י 18001 ותקנים נוספים ד"ר אבי גריפל

חידושים בתקני ניהול בבטיחות גרסה חדשה לת"י 18001 על-פי המסמך הבריטי BS18001 משנת 2007; תקן ישראלי 9301 לאיכות ובטיחות בתעבורה; תקן ישראלי 5688 לבטיחות באירועים המוניים;

גרסת 2010 של ת"י 18001 תרגום של המסמך הבריטי BS18001 משנת 2007 המחליף את OHSAS 18001; במקביל לתרגום ת"י 18001, תורגם גם המנחה לתקן ת"י 18002 (מתוכנן לפרסום ביוני 2010); ת"י 18001 בגרסתו החדשה מכיל מספר שינויים (כולל שינויי דגשים) שיוצגו במצגת הנוכחית; למסמך המתורגם הישראלי נוסף מבוא המיועד לתת מענה למאפייני ניהול בטיחות בישראל.

שינויים עיקריים ממסמך OHSAS18001 BS OHSAS 18001:2007 VS שינויים עיקריים ממסמך OHSAS18001 BS OHSAS 18001:2007 VS. OHSAS 18001:1999 הדגשת מרכיב ה"בריאות" (health); BS 18001 הוא כעת "תקן"; שיפור תאימות ל-ISO 9001 ול- ISO 14001; שונו ונוספו הגדרות; המושג "סיכון קביל" (acceptable risk) מחליף את המושג "סיכון נסבל" (tolerable risk); המושג "גורם סיכון" (hazard) אינו מתייחס יותר לנזק לציוד אלא רק לפגיעה / נזק לבני אדם; דרישה ליישום אמצעי מניעה על-פי היררכיה מוסכמת; דרישה לניהול שינויים כמרכיב בניהול הבטיחות;

שינויים עיקריים ממסמך OHSAS18001 (המשך) נוסף סעיף העוסק בהערכת התאמה (compliance) בדומה לקיים בתקן ISO 14001:2004; נוספו דרישות בנושא שיתוף והתייעצויות; נוספו דרישות לגבי חקירת תאונות; במסמך הישראלי: נוסף מבוא ישראלי.

המבוא הישראלי לת"י 18001 למה מבוא ישראלי? אין בתקן קריטריונים לקבילות סיכון, או ספי מינימום לסיכונים; צורך בווידוא מימוש בשטח של נהלים והוראות; עומס עבודה בעת הטמעה העלול לחבל בבטיחות השוטפת.

המבוא הישראלי לת"י 18001 קבילות של סיכונים בארגון – ע"פ החוק ומדיניות ההנהלה ובהתאם לרמות הקבילות של בארגונים מובילים בבטיחות. חובת התייעצות עם אנשי מקצוע בעלי ידע, הבנה וניסיון; פעילות לפי עיקרון ה-ALARA As low As Reasonably Achievable (הורדת הסיכון עד לרמה הנמוכה הסבירה ביותר הניתנת להשגה), או, לכל הפחות, לפי עיקרון ה- ALARP As Low As Reasonably Practicable (הורדת הסיכון לרמה הנמוכה ביותר הניתנת ליישום);

המבוא הישראלי לת"י 18001(המשך) תוכניות פעולה מפורטות להשגת יעדי מערכת הבטיחות, כולל: הגדרת יעדים פרואקטיביים והגביים (reactive); הקצאת משאבים הולמים; מינוי אדם אחראי לביצוע ולבקרת ביצוע קביעת לו"ז לביצוע; קביעת מדדים להערכת העמידה ביעדים; עריכת מבדקים, תצפיות וניטור.

המבוא הישראלי לת"י 18001(המשך) בדיקת הביצוע בפועל ולא רק בדיקת נהלים והנחיות כתובים – כולל בדיקת מימוש בשטח בעת עריכת מבדקים, וסקר תקופתי לבדיקת יישום נהלים והוראות. המשך הפעילות הסדירה בעת ביצוע הכנות וההיערכות להטמעת התקן (לא על חשבון עבודת בטיחות שוטפת); הדרכה והכשרה תכלול גם מסירת מידע והסברים לעובדים על גורמי הסיכון ודרכי ההתגוננות מהם.

ת"י 18002- מדריך ומנחה ליישום ת"י 18001 ת"י 18002 מצטט דרישות ספציפיות מת"י 18001 + הדרכה רלוונטית ליישום. מספור הסעיפים בת"י 18002 תואם את זה של ת"י 18001. טקסט המובא בתקן זה כשהוא מוקף במסגרת הוא שכפול מדויק של הטקסט הלקוח מת"י 18001.

סעיפים חדשים או מורחבים במדריך סעיפי משנה חדשים בת"י 18002 4.1.2 - סקר ראשוני; 4.3.1.5 - ניהול שינויים; 4.4.2.4 - מודעות;

סעיפים עם הדרכה מורחבת 4.3.1 - זיהוי גורמי סיכון, הערכת סיכונים וקביעת אמצעי בקרה 4.3.2 - דרישות על-פי דין ודרישות אחרות 4.3.3 - מטרות ותוכנית או תוכניות 4.4.6 - בקרה תפעולית 4.4.7 - היערכות ותגובה למצבי חירום 4.5.5 - מבדק פנימי.

4.3.1 זיהוי גורמי סיכון ולהערכת סיכונים נהלים לזיהוי גורמי סיכון ולהערכת סיכונים יביאו בחשבון: פעילויות שגרתיות ולא שגרתיות; פעילויות אנשים עם גישה למקום העבודה (קבלנים / מבקרים); התנהגות של בני אדם, יכולות וגורמי אנוש; גורמי סיכון שמקורם מחוץ למקום העבודה העלולים להשפיע על אנשים בארגון; גורמי סיכון הנוצרים בקרבת מקום העבודה על ידי פעילויות בשליטת הארגון; תשתית, ציוד וחומרים במקום העבודה; שינויים או שינויים מוצעים בארגון – כולל בניהול הבב"ת; התכן של אזורי עבודה, תהליכים, מתקנים, מכונות / ציוד, נהלי פעולה וארגון העבודה, לרבות התאמתם ליכולות אנוש.

HAZARDחידוד הגדרת "גורם סיכון" הגדרת המונח "גורם סיכון" כוללת, למשל, מקורות (כגון מכונות נעות, קרינה או מקורות אנרגייה); מצבים (כגון עבודה בגובה); או פעולות (כגון הרמה ידנית). גורמי סיכון פיזיקליים, כימיים, ביולוגיים ופסיכולוגיים

מתודולוגיה של זיהוי והערכת סיכונים תוגדר בהתייחס להיקפה, לאופייה וללוח הזמנים למימושה; פְּרוֹאַקְטִיבִית, דהיינו נוקטת יוזמה ופועלת מראש למניעה / לפתרון של בעיות צפויות, ולא הֶגֵבית; תאפשר את הזיהוי, התיעְדוּף (prioritization) והתיעוד של סיכונים, ואת היישום של אמצעי בקרה. למטרת ניהול שינויים, יזהה הארגון גורמי סיכון וסיכונים בתחום הבב"ת ובניהול הבב"ת לפני הנהגת השינויים. הארגון יבטיח שתוצאותיהן של הערכות אלה יובאו בחשבון בעת קביעת אמצעי הבקרה.

ההיררכיה (מדרג אמצעי הבקרה) סילוק מוחלט של גורם הסיכון; החלפת גורם הסיכון (substitution); אמצעי בקרה הנדסיים; סמלים וסימנים (signage) / התרעות/אזהרות ואמצעי בקרה מנהליים; ציוד מגן אישי.

ההיררכיה (מדרג אמצעי הבקרה) סילוק מוחלט של גורם הסיכון; החלפת גורם הסיכון (substitution); אמצעי בקרה הנדסיים; סמלים וסימנים (signage) / התרעות/אזהרות ואמצעי בקרה מנהליים; ציוד מגן אישי. הכנס הארצי של ארגון הממונים על הבטיחות והגיהות בישראל ,אפריל 2007 ת"י 9301, ד"ר אבי גריפל

מערכות ניהול בטיחות ובריאות בתעסוקה - דרישות תקן ישראלי ת"י 18001 מערכות ניהול בטיחות ובריאות בתעסוקה - דרישות ד"ר אבי גריפל סוף מצגת תשתיות נפט ואנרגיה – יוני 2010