RISC ŞI PERCEPŢIE CATASTROFELE NATURALE ÎN ROMÂNIA Daniela GHEŢU Director Editorial Revista PRIMM – Asigurări & Pensii daniela.ghetu@mxp.ro

► Riscurile de catastrofă naturală specifice României Sumar ► Riscurile de catastrofă naturală specifice României ► Asigurările de proprietăţi pentru riscuri catastrofice ► Percepţia publică ► Soluţii posibile

CUTREMURUL – principalul risc de catastrofă naturală Riscurile de catastrofă naturală specifice României Bucureşti, 1977 CUTREMURUL – principalul risc de catastrofă naturală

CUTREMURUL – principalul risc de catastrofă naturală Riscurile de catastrofă naturală specifice României Bucureşti, 1977 Istorie selectivă ► 26 Octombrie 1802 - 7,9 Mw / 150 km ► 5 Martie 1812 – 6,5 Mw / 130 km ► 26 Noiembrie 1829 – 7,3 Mw / 150 km ► 23 Ianuarie 1838 – 7,5 Mw / 150 km ► 6 Octombrie 1908 – 7,1 Mw / 125 km ► 10 Noiembrie 1940 - 7,7 Mw / 150 km ► 4 Martie 1977 – 7,4 Mw / 94 km ► 30 August 1986 – Mw 7,1 / 131,4 km ► 30 Mai 1990 – Mw 6,4 / 86,9 km ► 27 Octombrie 2004 – Mw 6 / 98,6 km CUTREMURUL – principalul risc de catastrofă naturală

CUTREMURUL – principalul risc de catastrofă naturală Riscurile de catastrofă naturală specifice României Bucureşti ► Unul dintre cele 6 oraşe ale lumii caracterizate de efectul “Mexico City” ► Capitala europeană cu cel mai înalt grad de expunere la riscul de seism ◘ ≈ 9% din populaţia României ◘ ≈ 17% din populaţia urbană a ţării ◘ > 13% din totalul mijloacelor fixe ale economiei naţionale ◘ 383 clădiri clasa I risc seismic ◘ 125 clădiri supraetajate considerate pericol public ◘ ≈ 50% din spitale necesită consolidări ◘ scenariile de seism > 7MSK prevăd circa 95.000 persoane “captive” în locuinţe grav avariate CUTREMURUL – principalul risc de catastrofă naturală

CUTREMURUL – principalul risc de catastrofă naturală Riscurile de catastrofă naturală specifice României România ► > 50% din teritoriu afectat de mişcări seismice de Vrancea, de adâncime intermediară ► cca. 15% din teritoriu afectat de cutremure crustale ► cca. 40 oraşe dens populate - în zonele cu seismicitate ridicată (peste 7MSK) ► 66% din populaţia urbană - în zona predispusă la cutremure de Vrancea ► 60 – 70% din PIB este produs în zonele cu expunere seismică ridicată ► 45% din infrastructura critică se află în perimetre seismice expuse la cutremure de intensitate >7 MSK Harta de zonare seismică din codul P.100/1-2004 (UTCB) - ag pentru seisme cu IMR = 100 ani CUTREMURUL – principalul risc de catastrofă naturală

CUTREMURUL – principalul risc de catastrofă naturală Riscurile de catastrofă naturală specifice României România – vulnerabilitatea fondului construit 4.848.100 clădiri = 8.107.114 locuinţe Din care: Sursa: INSSE, Recensământul locuinţelor martie 2002 CUTREMURUL – principalul risc de catastrofă naturală

INUNDAŢIILE – al doilea risc important Riscurile de catastrofă naturală specifice României România – >30% din teritoriu expunere ridicată la inundaţii Potrivit BĂNCII MONDIALE ► între 1997 şi 2001, pierderile materiale totale s-au ridicat la cca. 529 mil. USD ► în 1999, pierderile au fost estimate la 132 mil. USD ► în 2000, pierderile au fost estimate la 98 milioane USD ► 1,3 milioane ha de pământ şi 500.000 de persoane sunt expuse în fiecare an unui risc major de inundaţii „Romania - Hazard Risk Mitigation and Emergency Preparedness Project” , World Bank, 2002 INUNDAŢIILE – al doilea risc important

INUNDAŢIILE – al doilea risc important Riscurile de catastrofă naturală specifice României România – >30% din teritoriu expunere ridicată la inundaţii 1969, 1970, 1975, 1991, 1995, 1997, 1999, 2000, 2002 ... 2005, 2006 INUNDAŢIILE – al doilea risc important

INUNDAŢIILE – al doilea risc important Riscurile de catastrofă naturală specifice României România – bilanţul inundaţiilor 2005 - 2006 ► 76 victime Daune : ► 93.976 case si anexe gospodăreşti ► 1.063 obiective sociale/economice ► peste 656.000 ha teren agricol ► 9.860,63 km drumuri judeţene şi comunale ► > 5600 km drumuri naţionale, străzi, drumuri forestiere ► 9.113 poduri şi podeţe ► 23,8 km cale-ferată ► reţele de alimentare cu apă, reţele electrice şi telefonice ► 630 construcţii hidrotehnice cu rol de apărare împotriva inundaţiilor, grav avariate INUNDAŢIILE – al doilea risc important

INUNDAŢIILE – al doilea risc important Riscurile de catastrofă naturală specifice României România – bilanţul inundaţiilor 2005 - 2006 ► 5,5 miliarde lei (≈ 1,5 miliarde euro) ► 1,9% din PIB 2005 ► 1% din daunele înregistrate la nivel mondial în urma catastrofelor naturale ► DAUNE ASIGURATE ≈ 16 milioane euro ► DAUNE ASIGURATE ≈ 1% din total daune plătite în 2005 de piaţa românească de asigurări INUNDAŢIILE – al doilea risc important

INUNDAŢIILE – al doilea risc important Riscurile de catastrofă naturală specifice României Alte riscuri la proprietăţi ► alunecări de teren ► inundaţii “necatastrofale” ► furtuni, grindină, secetă ► incendiu INUNDAŢIILE – al doilea risc important

INUNDAŢIILE – al doilea risc important Riscurile de catastrofă naturală specifice României Alte riscuri la proprietăţi ► alunecări de teren ► inundaţii “necatastrofale” ► furtuni, grindină, secetă ► incendiu INUNDAŢIILE – al doilea risc important

Percepţia publică Sondajele Ce tip de catastrofă este cel mai periculos pentru România?

Percepţia publică Sondajele Vor impulsiona furtunile şi seceta din vara anului 2007 cererea de asigurări agricole?

Asigurări facultative de proprietate - subscrieri Asigurările de proprietăţi pentru riscuri catastrofice Asigurări facultative de proprietate - subscrieri Pondere 12 – 13% din total asigurări 14% -17% din non-life Densitate 2006 ≈ 8,3 euro/capita (< 0,3% din venitul mediu net anual/capita)

Asigurări facultative de proprietate – daune plătite Asigurările de proprietăţi pentru riscuri catastrofice Asigurări facultative de proprietate – daune plătite Pondere Max. 7% din daunele plătite pentru non-life

Asigurări facultative de proprietate Asigurările de proprietăţi pentru riscuri catastrofice Asigurări facultative de proprietate Ponderea daunelor în primele subscrise a depășit ușor 20% numai în 2005

Asigurări facultative de proprietate Asigurările de proprietăţi pentru riscuri catastrofice Asigurări facultative de proprietate Clasa asigurărilor de incendii şi calamităţi naturale domină net asigurările de proprietate

Asigurări facultative de proprietate Asigurările de proprietăţi pentru riscuri catastrofice Asigurări facultative de proprietate Clasa asigurărilor de incendii şi calamităţi naturale domină net asigurările de proprietate

Asigurări facultative de proprietate 2005 – anul daunelor maxime Asigurările de proprietăţi pentru riscuri catastrofice Asigurări facultative de proprietate 2005 – anul daunelor maxime DAUNE PLĂTITE - 31,81 mil. euro din care, DAUNE ASIGURATE PRODUSE DE INUNDAŢII = cca. 16 milioane euro 4,3% din locuinţele din România sunt asigurate 6,2% din gospodăriile din mediul urban 1,8% dintre gospodăriile din mediul rural locuinţele construite înainte de 1940 - 3% locuinţele construite după anul 1989 – aprox. 8% Sursa: Institutul Naţional de Statistică, mai 2005

Opinia publicului neavizat Percepţia publică Opinia publicului neavizat 160 repondenţi domiciliaţi în 15 localităţi rurale din zona Dealurilor Clujului şi Dejului > 68% repondenţi au casele situate în zonă cu expunere maximă la riscul de inundaţii Sunt asigurate viaţa şi bunurile dvs. pentru riscul de inundaţii? 55% nu consideră inundaţiile un risc suficient de important pentru a părăsi regiunea la recomandarea autorităţilor > 25% preferă să înfrunte inundaţia cca. 21% se bazează numai pe intervenţia autorităţilor totuşi, cca. 60% sunt nemulţumiţi de prestaţia autorităţilor

Soluţii Accelerarea programului de consolidare a clădirilor cu risc seismic important Măsuri de amenajarea teritoriului şi protecţie la inundaţii, alunecări de teren etc. Adaptarea standardelor tehnice la modificările produse de încălzirea climei Îmbunătăţirea capacităţii şi mecanismelor de avertizare timpurie privind producerea riscurilor Adoptarea unui program naţional de asigurare pentru riscuri catastrofale

Percepţia publică Sondajele Consideraţi necesară introducerea unei franşize deductibile în cazul asigurării obligatorii a locuinţelor? ÎN GENERAL, DA: scade numărul dosarelor de daună, ceea ce creşte eficienţa desdăunării se reduc fraudele pe daune mai vechi si reduse ca valoare scade DAR NU PENTRU ASIGURAREA OBLIGATORIE este instrumentul prin care asigurătorul cointeresează clientul să nu producă el însuşi riscul asigurat; intrebare : cum poate clientul plătitor de servicii de asigurare să nu producă un fenomen natural catastrofal? este afectat însuşi caracterul de măsură de protecţie socială al legii

Percepţia publică Sondajele Credeţi că asigurarea obligatorie a locuinţelor va fi funcţională începând cu:

Soluţii Adoptarea unui program naţional de asigurare pentru riscuri catastrofale Desfăşurarea unei intense campanii de educare a populaţiei cu privire la: comportamentul în caz de catastrofă naturală autorităţile şi instituţiile competente în situaţii de urgenţă necesitatea sistemului de asigurări de catastrofă condiţiile asigurării obligatorii procedurile de desdăunare Încurajarea asigurării facultative a proprietăţii – locuinţe şi proprietăţi agricole – astfel încât să fie acoperite şi riscurile care nu fac obiectul asigurării obligatorii

► statutul economic şi social ► exemplele din societate Soluţii Atitudinea faţă de risc şi disponibilitatea pentru o atitudine proactivă depind de percepţia individuală Contează ► educaţia ► statutul economic şi social ► exemplele din societate ► experienţele personale anterioare ► calitatea și coerența mesajelor receptate