În sectorul public belgian Sistemul de remunerare pentru funcţionarii civili federali şi reforma salarială În sectorul public belgian Johan Janssens - Bucureşti 25 Aprilie 2007

Cetăţeanul = întotdeauna în centru Carieră ca funcţionar public IN recrutare OUT pensionare Reforma COPERNICUS

Reforma Copernicus Nevoia de reformă?

Fosta carieră şi sistemul de remunerare... A generat probleme legate de echitatea internă Pentru că nu se ţinea cont de conţinutul muncii la stabilirea remunerării Nu stimula dezvoltarea individuală Deoarece cariera şi creşterea salarială erau în mare măsură determinate de anii de lucru şi de quota Crea obstacole pentru mobilitatea internă Pentru că sistemul era deosebit de complex şi netransparent Crea probleme în recrutarea şi reţinerea persoanelor cu aptitudini Pentru că remunerarea nu era întotdeauna aliniată cu piaţa

Reforma Copernicus O nouă structură organizaţională O viziune modernă privind resursele umane O nouă cultură a managementului Noi maniere de lucru Angajator mai bun & Furnizor mai bun de servicii “Copernicus” este o abordare integrată a reformei Administraţiei Federale bazată pe 4 piloni. Fiecare pilon contribuie la atingerea celor două obiective centrale

PILONUL UNU: O nouî structură organizaţională 10 Vertical servicii publice federale FPS Finanţe FPS Afaceri Externe FPS Afacaeri Interne FPS Securitate Socială FPS Sănătate Publică FPS Apărare FPS Justiţie 4 Orizontal Servicii Publice federale PMO P&O B&B ICT …

PILONUL DOI: O NOUĂ CULTURĂ MANAGERIALĂ Mandatele se aplică primelor trei niveluri de management (N, N-1, N-2) În cadrul FPS Finanţe, de departe cel mai important serviciu public, există şi un nivel N-3, guvernat de un mandat.

PILONUL PATRU: O viziune modernă privind managementul resurselor umane Schimbările -cheie: O concentrare mai puternică pe dezvoltarea aptitudinilor şi a perspectivelor de carieră pentru personal. Scopul de a transforma administraţia publică într-un angajator mai bun. Noua politică de resurse umane pune o altă valoare pe aptitudinile personalului şi pe creşterea satisfacţiei personalului.  3 aspecte principale ale managementului resurselor umane: Selecţia profesională şi recrutarea personalului. Remunerarea şi posibilităţile de a urma o carieră aliniate cu cele din sectorul privat Construirea aptitudinilor şi dezvoltarea personală

Reforma Copernicus În practică?

Organizare Management Nivel A Nivel B Nivel C Nivel D Funcţii de studiu, concepţie şi coordonare Funcţii specializate Logistică, suport, funcţii administrative Funcţii manuale, uşor administrative Funcţii de management şi personal

Cerinţe de educaţie Management Nivel A Nivel B Nivel C Nivel D Universitate sau nivelul A & experienţe de conducere Nivel A Universitate (master) Nivel B Liceu (bacalaureat) Nivel C Gimnaziu Nivel D Fără diplomă Promovare între niveluri

Pro info (situaţia 30/06/2006: 83.897 funcţionari publici federali)

Clasificarea slujbelor  domeniul de expertiză  nivelurile de expertiză Sunt în conformitate cu nevoile guvernului şi cu competenţa personalului Valorează funcţionarii publici pentru competenţele lor şi pentru nivelul de specializare şi expertiză

Clasificarea funcţiilor în 17 domenii de expertiză sau cunoştinţe Buget & finanţe publice Comunicare & informare Economie Drept fiscal Sănătate umană şi animală Angajare Ştiinţe, studii şi cercetare Management general Logistică Mobilitate &transport Securitate socială & Protecţie socială Norme juridice & dispute Tehnologie & infrastructură Personal& Organizare ICT Populaţie & securitate Relaţii internaţionale

Nivel de expertiză A5 Nivel de expertiză A4 Nivel de expertiză A3 Fiecare domeniu de expertiză este împărţit în niveluri de expertiză. Fiecare nivel de expertiză clasifică funcţiile aparţinând unui nivel similar de complexitate, know-how tehnic şi responsabilitate. Nivel de expertiză A5 Nivel de expertiză A4 Nivel de expertiză A3 Nivel de expertiză A2 Nivel de expertiză A1 Cel mai de jos

Clasa de funcţii determină locul unui funcţionar public în cariera sa. Intersecţia unde domeniul de expertiză şi nivelul de expertiză se intersectează Clasa de funcţii determină locul unui funcţionar public în cariera sa. … Nivel A1 Nivel A5 Nivel A4 Nivel A3 Nivel A2 Drept fiscal ICT Comunicaţii Economie Nivel de expertiză Domeniul de expertiză class class class

Cariera pecuniară Vechimea pecuniară corespunde duratei serviciilor luate în considerare pentru calculul salariului. Creşterea pe o scară salarială depinde de vechimea pecuniară Clasa Scara salarială A5 A51 A52 A53 A4 A41 A42 A43 A3 A31 A32 A33 A2 A21 A22 A23 A1 A11 A12

Progresia scării salariale pe orizontală Clasa Scara salarială A5 A51 6Y No CB A52 A53 A4 A41 6Y+CT A42 A43 A3 A31 CB=4200€ A32 A33 A2 A21 A22 A23 A1 A11 CB=2800€ A12 Creştere orizontală = progresia către o scară salarială superioară printr-un test de competenţă (CT) Bonus de competenţă (CB)

Trainingul certificat pentru competenţă Actualizează şi dezvoltă calificările şi competenţele; Se încheie cu un test de validare a cunoştinţelor acumulate; Se organizează separat pentru fiecare domeniu de expertiză; E valabil timp de maxim 6 ani.

Progresia scării salariale pe verticală Clasa Scara salarială A5 A51 6Y No CF A52 A53 A4 A41 6Y+CT A42 A43 A3 A31 CF=4200€ A32 A33 A2 A21 A22 A23 A1 A11 CF=2800€ A12 2 ani 4 ani 2 ani Progresia către un alt nivel salarial după selecţia pentru un post cu semnificativ mai multe responsabilităţi.

Nivelurile B,C şi D Nivelul B:experţi ICT, administrativi, tehnici, financiari Nivelul C: asistenţi tehnici sau administrativi Nivelul D: co-lucrători de curăţenie, la bucătărie tehnici sau administrativi Doar progresie orizontală: Progresia către o scară salarială mai înaltă printr-un test de competenţă, după un training certificat de competenţă bazat pe conţinutul muncii Mai puţină importanţă pentru vechime

Reforma Copernicus Remunerare globală?

Calculul remuneraţiei globale= + valoarea salariului lunar brut (= gross yearly salary amount corresponding to the pecuniary seniority & the salary scale * indexation / 12) + Diverse alocaţii, bonusuri şi beneficii taxabile Contribuţii sociale taxe O anumită contribuţie la securitatea socială + Diverse alocaţii, bonusuri şi beneficii netaxabile = suma remuneraţiei lunare nete

Calculul salariului: salariul incomplet % performanţă x număr de zile lucrate Număr de zile de lucru de efectuat în funcţie de programul de lucru Clarificare: Zi de lucru = zilele săptămânii, cu excepţia sâmbetelor, duminicilor şi concediilor Zile de lucru efectuate : zile de lucru pentru care salariul este garantat Programul de lucru : Numărul de zile lucrătoare de efectuat în timpul unei luni de către un funcţionar public

Funcţionar public numit Funcţionarul public cu contract Suma lunară netă Funcţionar public numit Funcţionarul public cu contract - nihil - 1,15% Pentru boală şi invaliditate (alocaţii) - 0,87% asigurare pentru şomaj 7,50% Fondul de pensii pentru supravieţuitori - 3,55% Pentru boală şi invaliditate (îngrijiri medicale) 3,55% Pentru boală şi invaliditate (îngrijiri medicale) - 7,50% pensie pentru vârstă şi supravieţuitori Contribuţia la taxe - Contribuţia la taxe Contribuţie specială pentru securitatea socială - Contribuţie specială pentru securitatea socială

Diverse bonusuri şi beneficii Alocaţia pentru cămin Economii pentru concedii şi prima Copernicus Prima de sfârşit de an Alocaţia pentru limbi străine Prima pentru funcţie înaltă Alocaţie pentru familie Alocaţia pentru copil sau adopţie Prima de competenţă Prima de management Prima de integrare Diverse alocaţii Cheltuieli cu cazarea Cheltuieli cu transportul Cheltuieli cu transportul(maşina de serviciu) Alocaţia pentru bicicletă

Reforma Copernicus Evaluare?

Copernicus pentru cetăţean Copernicus pentru funcţionarul public Noi posibilităţi pentru dezvoltarea carierei şi mobilitate Noi şanse de formare legate de muncă şi dezvoltare personală O nouă structură salarială O mai mare libertate şi responsabilitate pentru management evaluation to ensure improved personal development Evaluare pentru a se asigura o mai bună dezvoltare personală Maniere mai eficiente de lucru Un mediu mai bun de lucru cu instrumente mai bune Copernicus pentru cetăţean O administraţie centrată în jurul cetăţeanului O administraţie mai accesibilă, mai uşor de înţeles , servicii mai eficiente Încredere crescută în guvern şi serviciile publice pe care le oferă

Vă mulţumesc pentru atenţie