Možnosti podpory sociálneho bývania Ing. arch. Elena Szolgayová, PhD. riaditeľka odboru bytovej politiky a mestského rozvoja MDVRR SR High Level Event on the Structural Funds contribution to Roma integration in Slovakia, National conference, Bratislava, 23.5.2011
Východiská 1 (Proces privatizácie) 19
Východiská 2 ( Spôsob bývania domácností v SR – 2001 ) Druh cenzovej domácnosti Spôsob ubytovania Úplné rodinné domácnosti Neúplné Viacčlenné nerodinné Domácnosti jednotlivcov Domácnosti spolu Domácnosti bývajúce vo „svojom“ byte (vlastný, nájomný) 984 296 193 025 31 018 457 197 1 665 536 Domácnosti bývajúce v byte „s inou“ domácnosťou 174 633 50 054 3 534 133 619 361 840 Domácnosti žijúce mimo bytu 9 094 3 279 787 31 207 44 367 Domácnosti celkom 1 168 023 246 358 35 339 622 023 2 071 743
Koncepcia štátnej bytovej politiky do roku 2015 Pôsobnosť v oblasti rozvoja bývania Rozvoj bývania Vlastnícke bývanie Nájomné bývanie Hospodárenie s bytovým fondom Pozemky a infraštruktúra Trvale udržateľný rozvoj, energetická hospodárnosť Sociálna politika Podpora rozvoja bývania Bývanie a Európska únia
Rozdelenie kompetencií Štát – vytváranie ekonomických a legislatívnych nástrojov pre rozvoj bývania, nástrojov na dostupnosť bývania pre všetkých Obce – príprava ÚP, území, miestna bytová politika, sociálne bývanie, koordinácia účastníkov Súkromný sektor – bankový sektor, podnikatelia, správcovské organizácie a poskytovatelia služieb, neziskové organizácie, tretí sektor – uspokojovanie dopytu na bytovom trhu Občania – zodpovednosť za zabezpečenie si bývania
Priority štátnej bytovej politiky verejný nájomný sektor (zabezpečenie cenovej dostupnosti bývania pre nižšie príjmové skupiny a zraniteľné skupiny obyvateľov – výstavba obecných nájomných bytov, regulované nájomné, príspevok na bývanie) obnova existujúceho bytového fondu (zachovanie existujúceho bytového fondu, zníženie jeho energetickej náročnosti)
Vybrané ekonomické nástroje podpory rozvoja bývania Program rozvoja bývania - dotácie (Zákon č. 443/2010 Z.z. o dotáciách na rozvoj bývania a o sociálnom bývaní) Štátny fond rozvoja bývania - úvery (Zákon č. 607/2003 Z.z. o Štátnom fonde rozvoja bývania v znení neskorších predpisov)
Možnosti podpory bývania pre nízkopríjmové skupiny z verejných zdrojov výstavba obecných nájomných bytov – kombinácia dotácie a výhodného úveru zo ŠFRB výstavba zariadení sociálnych služieb – výhodný úver ŠFRB obnova zariadení sociálnych služieb - výhodný úver ŠFRB kúpa bytu pre odchovanca detského domova – výhodný úver ŠFRB výstavba rodinného domu - výhodný úver ŠFRB
Výška dotácie Štandard Priemerná podlahová plocha bytov v dome Priemerný oprávnený náklad stavby na 1 m2 podlahovej plochy bytu Maximálny podiel dotácie NOVÁ VÝSTAVBA A KÚPA Bežný štandard do 50 m2 900 € 30% do 56 m2 890 € 25% do 60 m2 880 € 20% Nižší štandard do 45 m2 525 € 75% do 55 m2 510 € 70% PRESTAVBA 650 € 640 € 630 € 375 € 365 €
Nová bytová výstavba
Nájomné bývanie kľúčový problém verejný nájomný sektor cca 2500 - 3000 bytov ročne, byty bežného a nižšieho – základného štandardu nájomné a jeho regulácia príspevok na bývanie vzťahy vlastníkov a nájomcov Podiel obecných nájomných bytov na celkovom počte dokončených bytov v rokoch 2001 až 2009 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 10,4 16,9 28,4 12,1 13,7 14,8 19,1 15,3 12,2
Výdavky štátneho rozpočtu na bývanie mil. eur Poskytnutá podpora 2006 2007 2008 2009 2010 Program rozvoja bývania 54,83 50,22 61,44 56,93 40,36 Štátny fond rozvoja bývania 156,03 141,55 159,64 210,67 136,11 Program bankových záruk 9,3 7,83 3,46 0,65 0,47 Štátny príspevok k hypotekárnym úverom 19,61 18,94 19,5 21,73 23,47 Štátna prémia k stavebnému sporeniu 31,74 39,16 38,58 43,62 41,61 Spolu 271,51 257,7 282,62 333,6 242,02
Štátny rozpočet na r. 2011- 2013 (mil. eur)
Štátny rozpočet na bývanie
Rómske osady
Atlas RK 2009 (ÚSVRK) 691 osád 5 126 chatrčí 93 obcí s najvyššou mierou chudoby, cca 3 400 chatrčí 133 komunitných centier 42 hygienických centier výstavba technickej infraštruktúry výstavba nájomných bytov (cca 2 900 bytov postavených v období 2001 - 2010)
Dlhodobá koncepcia bývania pre marginalizované skupiny obyvateľstva a model jej financovania (2005) je zameraná na riešenie problematiky bývania príslušníkov sociálne vylúčených rómskych komunít v mestských alebo obecných koncentráciách, priestorovo segregovaných a separovaných osídleniach a je špecifickým doplnením koncepcie štátnej bytovej politiky. rozpracovanie princípu dočasných vyrovnávacích opatrení, definovaných vo vládou prijatých Základných tézach koncepcie politiky vlády SR v integrácii rómskych komunít v oblasti bývania. cieľom je zlepšenie sociálnej, kultúrnej a ekonomickej úrovne života príslušníkov sociálne vylúčených rómskych komunít a jeho postupná integrácia do života občianskej spoločnosti. rámcovo definovaný aj model financovania výstavby bytov a kvantifikácia predpokladaných finančných prostriedkov, potrebných na financovanie aktivít spojených s rozvojom bývania občanov sociálne vylúčených komunít. www.mindop.sk a www.vlada.gov.sk/romovia.
Vzorové projekty výstavby bytov nižšieho štandardu publikácia MVRR SR „Postupy prípravy a vzorové projekty výstavby nájomných bytov nižšieho štandardu“ cieľom je poskytnúť predstaviteľom miestnych samospráv metodický materiál, ktorý objasňuje postupy, zásady a pravidlá pri zaobstarávaní a financovaní projektovej dokumentácie a výstavbe nájomných bytov nižšieho štandardu praktický návod na rýchlejšie a jednoduchšie zvládnutie stavebného procesu a usmernenie miestnych samospráv pri výbere projektovej dokumentácie zodpovedajúcej požiadavkám MVRR SR pre poskytovanie dotácií na obstarávanie nájomných bytov nižšieho štandardu súčasťou je 9 vzorových projektových riešení publikáciu dostali KSÚ, miestna samospráva a ďalšie subjekty, ktoré sa podieľajú na rozvoji bývania pre sociálne slabšie skupiny obyvateľstva a občanov v hmotnej a sociálnej núdzi dostupná na adrese www.mindop.sk.
Nová výstavba nájomných bytov základného štandardu financovaná zo štátnych dotácií Krivany
Výzvy do budúcnosti komplexný prístup, trvalá sociálna práca a sprevádzanie, spolupráca s tretím sektorom prechodné formy sociálneho bývania pozitívna motivácia a zásluhovosť vysporiadanie majetkových vzťahov k pozemkom, legalizácia a úprava existujúcej výstavby, zabezpečenie pozemkov a technickej infraštruktúry pre novú výstavbu
ďakujem za pozornosť elena.szolgayova@mindop.sk www.mindop.sk © 2011 Výtvarná práca žiaka ZŠ v Jarovniciach ďakujem za pozornosť elena.szolgayova@mindop.sk www.mindop.sk © 2011