IDENTIFIKACIJA PROJEKATA U SLAP INFORMACIONOM SISTEMU www.slap.skgo.org

ZAŠTO SLAP IS? Podržava razvoj lokalnih i međuopštinskih infrastrukturnih projekata; Daje jasne smernice jedinicama lokalne samouprave o kriterijumima važnim prilikom odabira projekata za podršku iz nacionalnih i EU sredstava; Omogućuje evaluaciju projekata na osnovu kvaliteta, a ne samo tehničke spremnosti; Podržava transparentnost u procesu odabira projekata; Potvrđuje vlasništvo JLS nad projektima na početku projektnog ciklusa; Doprinosi podizanju kapaciteta gradova i opština za upravljanje projektima.

PREDNOSTI SLAP IS Za jedinice lokalne samouprave: Lako dostupan online sistem za registrovanje prioritetnih infrastrukturnih projekata; Opštine i gradovi mogu svoje infrastrukturne potrebe učiniti vidljivijim nacionalnim institucijama; Doprinosi boljem upravljanju projektima i unapređivanju kapaciteta na lokalnom nivou; Omogućava uvid u projektne informacije na jednom mestu, što može da olakša procese strateškog planiranja i programiranja lokalnih investicija.

PREDNOSTI SLAP IS Za resorna ministarstva i druge korisnike (Delegaciju EU, donorske programe itd...): Sistematizovane ključne informacije o opštinskim i međuopštinskim projektima, sa priloženom dokumentacijom; Fleksibilni sistemi za pretragu i filtriranje projekata; Mogućnost usklađivanja upitnika i sistema bodovanja prema politici i prioritetima resornog ministarstva; Generisanje izveštaja o registrovanim projektima.

SLAP IS omogućava gradovima i opštinama da izraze svoje infrastrukturne potrebe prijavljivanjem prioritetnih projekata, koristeći lako dostupan online sistem, koji je struktuiran prema zahtevima resornih ministarstava. Postavljaju okvir za registraciju i ocenjivanje projekata Gradovi i opštine (mreža SLAP koordinatora) Resorna ministarstva Priprema i realizacija projekata Planiranje podrške projektima (Metodologija za evaluaciju i odabir projekata SEIO)

Mreža SLAP koordinatora – lica imenovana od strane predsednika opštine/ gradonačelnika i ovlašćena za unos podataka u SLAP informacioni sistem. SLAP koordinatori organizuju prikupljanje podataka o projektima, odnosno saradnju između relevantih institucija (zainteresovanih strana) na lokalnom i/ili međuopštinskom nivou. SLAP kancelarija SKGO Opštinska uprava Javno komunalno preduzeće SLAP koordinator Direkcija za izgradnju

Delegacija EU Donatori, MFI... SKGO Regionalni entiteti Institucije koje utvrđuju politiku i programiraju sredstva za podršku: Resorna ministarstva i druge institucije Vlade RS Informacije o projektima Podaci i priložena dokumenta Postavljanje okvira za registrovanje i evaluaciju projekata Upravlja sistemom Informacije o projektima Delegacija EU Donatori, MFI... SKGO Dobijaju uputstva za identifikaciju projekata Imaju pregled sopstvenih projekata za potrebe planiranja Predstavljaju potrebe i registruju projekte (mreža SLAP koordinatora) Održava mrežu SLAP koordinatora Podrška i izgradnja kapaciteta Regionalni entiteti Gradovi i opštine Podržava međuopštinsku saradnju i regionalni razvoj 8

SEKTORSKI KRITERIJUMI I UPITNICI www.slap.skgo.org

Sektorski kriterijumi i upitnici (6 grupa pitanja)

1. Osnovne informacije Predlagač projekta; Institucije uključene u projekat; Korisnici projekta; Opis projekta sa priloženim konceptom.

2. Socio-ekonomski i finansijski pokazatelji Broj stanovnika i površina; Ukupna vrednost, potrebna i obezbeđena sredstva; Kreditna sposobnost; Društvene i ekonomske koristi.

3. Zaštita životne sredine Uticaj projekta na životnu sredinu; Usaglašenost projekta sa strateškim okvirom za zaštitu životne sredine.

4. Tehnički pokazatelji Strateški okvir; Tehničke karakteristike projekta; Vrsta radova; Status zemljišta; Površina lokacije; Saobraćajna povezanost.

5. Institucionalni pokazatelji Institucije koje će upravljati projektom; Budući operater infrastrukture; Podrška investitorima.

6. Spremnost projekta Spremnost projekta prema Zakonu o planiranju i izgradnji – planska i tehnička dokumentacija; dozvole.

SLAP IS sadrži mehanizme za pretragu (filtriranje) projekata, kao i generisanje izveštaja. Uz odgovore na pitanja iz sektorskih upitnika je moguće priložiti dokumentaciju (planove, studije, dozvole…).

STRUKTURA IZVEŠTAJA - PRIMER Ukupna vrednost Ukupna ocena Ocene po kriterijumima SLAP Project Scoring Report (Without Weighting System)   CRITERIA Environmental Financial Socio Economic Technical Institutional Subcriteria E1 E2 E3 Total E F1 F2 F3 Total F SE1 SE2 SE3 Total SE T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7 Total T I1 I2 I3 I4 Total I Total % од укупно могућег броја поена Maturity Project title Project location Beneficiary municipalities/cities INVEST.VALUE(mil. Euro) Environmental Impacts Health Impacts Environmental Strategy Per Capita Investment Finance Secured Cost Recovery Economic Development Affordability of Investment Collection of Charges Need for infrastructure Level of Integration Project Risk Demonstration Potential - Regional Aspect Project Ownership Institutional Capacity Municipal Commitment Score (75) Regional sanitary ladfill Duboko Užice grad Užice grad Čačak opština Požega opština Arilje opština Lučani opština Kosjerić opština Ivanjica opština Čajetina opština Bajina Bašta 19.08 5 4 14 3 13 1 9 11 56 74.67% 82.00 Regional waste management system Subotica Град Суботица и општине Сента, Кањижа, Чока, Мали Иђош, Бачка Топола и Нови Кнежевац 31.67 2 7 53 70.67% 70.00 Regional centre for solid waste management Novi sad Нови Сад, Бачка Паланка, Бачки Петровац, Беочин, Жабаљ, Србобран, Темерин, Врбас 4.80 15 6 52 69.33% 45.00 Waste management in West Bačka district Sombor Сомбор, Апатин, Оџаци, Кула, Бач. 15.50 51 68.00% 27.00 Regional Center for waste management "Keles" Niš, Niš Grad Niš, Opština Ražanj, Opština Sokobanja, Opština Aleksinac, Opština Merošina, Opština Svrljig, Opština Doljevac, Opština Gadžin Han 23.55 48 64.00% 34.00 Constructing of the regional center for waste management Loznica Град Лозница, општина Мали Зворник, општина Крупањ и општина Љубовија 8.87 12 8 10 33.00 Integrated regional solid waste management-Pancevo Pančevo Grad Pančevo Opština Opovo 16.74 47 62.67% 61.00 Regional landfill Zrenjanin Zrenjanin Zrenjanin Titel Kovačica Sečanj Žitište 21.00 46 61.33% 51.00 Regional Landfill Halovo Boljevac Boljevac Bor Kladovo Knjaževac Majdanpek Negotin Zaječar 14.68 45 60.00% 55.00 REGIONAL SOLID WASTE SANITARY LANDFILL Nova Varoš Општина Нова Варош, Општина Прибој, Општина Пријепоље, Општина Сјеница 2.61 44 58.67% 71.00 Regional sanitary landfill Inđija Општина Инђија је носилац целог пројекта а регион су формирале општине: Инђија, Рума, Стара Пазова, Ириг, Шид, Сремски Карловци, и Пећинци 19.09 43 57.33% 91.00 Waste management in Branicevo Region Požarevac Пожаревац Петровац на Млави Мало Црниће Жабари Жагубица Кучево Голубац Велико Градиште 31.25 39 52.00% Naziv projekta Lokacija i korisnici Ocena za spremnost 18

PROGRAM PODRŠKE RAZVOJU INFRASTRUKTURE LOKALNE SAMOUPRAVE (MISP IPA 2010) Projekti odabrani za pripremu izradom studije izvodljivosti – evaluacija izvršena na osnovu podataka u SLAP informacionom sistemu: Logistička zona uz aerodrom “Konstantin Veliki”, Niš; Regionalni sistem za upravljanje otpadom za grad Zrenjanin i opštine Titel, Žitište, Sečanj i Kovačicu; Zaštita voda u slivu Bovanskog jezera, Sokobanja; Upravljanje otpadnim vodama u gradu Zrenjaninu; Industrijska zona opštine Apatin. http://www.misp-serbia.rs/

(Studija izvodljivosti u pripremi, MISP IPA 2010) Regionalni sistem za upravljanje otpadom za grad Zrenjanin i opštine Žitište, Titel, Sečanj i Kovačicu (Studija izvodljivosti u pripremi, MISP IPA 2010)

Uspostavljanje međuopštinske saradnje i sistema za upravljanje projektom Međuopštinski sporazum potpisan 2006. godine, izmenjen/dopunjen 2011; Sporazumom obuhvaćena dva institucionalna rešenja: sistemom upravlja grad Zrenjanin ili zajedničko preduzeće; Sporazumom nije obuhvaćena opština Žitište, ali postoji odluka Skupštine opštine o pristupanju regionu.

Uspostavljanje međuopštinske saradnje i sistema za upravljanje projektom Jedinice lokalne samouprave su u decembru 2012. godine potpisale Memorandum o razumevanju, kojim su osnovale Operativnu grupu za međuopštinsku saradnju, kao forum gradonačelnika/predsednika opština i/ili njihovih predstavnika; Istovremeno, osnovana je Radna grupa za implementaciju projekta, odnosno pripremu studije izvodljivosti; Grad Zrenjanin je imenovao koordinatora projekta. U toku je revizija i usaglašavanje finalne verzije studije izvodljivosti.

Kontakt: Hvala Vam na pažnji! Boris Šćekić Ekspert za institucionalna pitanja i SLAP IS saradnik za ekonomsku infrastrukturu, MISP IPA 2010 +381 63 861 41 60 bscekic@misp-serbia.rs www.misp-serbia.rs www.slap.skgo.org Hvala Vam na pažnji!