إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة

Slides:



Advertisements
Similar presentations
Supporting capacity building developments By Terence Nombembe, Auditor-General of South Africa 29 May 2011.
Advertisements

SAI Performance Measurement Framework
SAI Performance Measurement Framework
SAI Performance Measurement Framework Professional Standards Committee May 2014 Presented By IDI.
Evaluating public RTD interventions: A performance audit perspective from the EU European Court of Auditors American Evaluation Society, Portland, 3 November.
INTOSAI Compliance Audit Guidelines (ISSAI )
COORDINATED AUDITS IN AFROSAI-E Presented By Josephine Mukomba.
Cooperative Audits – A Capacity Development Strategy EUROSAI-OLACEFS Joint Conference Quito, Ecuador, June 2015 Einar Gørrissen, Director General 1.
Development of Interdisciplinary Program on Climate Change and Sustainability Policy- CLIMASP” CLARIFYING ETHICS AND VALUES CLIMASP Course Curriculum Development.
Report of the INTOSAI Development Initiative 4th Steering Committee Meeting of the INTOSAI Knowledge Sharing Committee, Luxembourg, September 2012.
Supreme Audit Institution Performance Measurement Framework (SAI PMF)
The Exchange, May 2013 Einar Gorrissen, INTOSAI Development Initiative (IDI) Capacity Development to Strengthen Value and Benefits of SAIs.
Supreme Audit Office of the Slovak Republic, Chair of the CBC Sub-Committee Promote Peer Reviews.
Strengthening Capacities of Supreme Audit Institutions 1 Implementing ISSAIs To build SAI Capacity Presentation to the PSC Steering Committee meeting in.
Private & Confidential1 (SIA) 13 Enterprise Risk Management The Standard should be read in the conjunction with the "Preface to the Standards on Internal.
GLOBAL ISSAI IMPLEMENTATION Presentation for CReCER October 2012, Managua, Nicaragua By Yngvild H. Arnesen, IDI.
PUBLIC EXPENDITURE AND FINANCIAL ACCOUNTABILITY (PEFA)-PERFORMANCE MEASUREMENT FRAMEWORK Module 4: The Assessment Process, Stakeholders Involvement & Quality.
Measuring PFM Performance The PEFA program and tool CReCER Managua, October 29-31, 2012 Charles Seibert, PEFA Secretariat.
Compliance Audit Subcommittee Reporting Work Plan Copenhagen, Denmark 6th of May 2010.
SAI Performance Measurement Framework The SAI Performance Measurement Framework Presented by: Marcela Mora, IDI Young EUROSAI Jerusalem, 10 November 2015.
Towards Comprehensive Area Assessment. Outline What is CAA? Scope of CAA Key differences from current arrangements Progress so far Key points from the.
Page 1 Budget Execution and Financial Accountability Course January 10-12, 2005 Country PFM Performance Measurement and Monitoring Nicola Smithers PEFA.
Supporting SAIs in Strengthening Performance and Capacities SAI PMF and Capacity Development of SAIs CBC, Peru, 2014 Einar J. Gørrissen, Director General.
RTI, MUMBAI / CH 81 FOLLOW-UP PROCEDURES DAY 8 SESSION NO. 1 (THEORY) BASED ON CHAPTER 8 PERFORMANCE AUDITING GUIDELINES.
PFM reform – change management Module 3.2 Preparing and managing a PFM reform programme 1.
International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAIs) Jennifer Thomson Director OPSPF & Chief Financial Management Officer World Bank.
How INTOSAI can contribute to the UN 2030 Agenda for Sustainable Development,? AFROSAI POSITION ON INCOSAI Theme n°1.
ISSAI IMPLEMENTATION INITIATIVE
SAI Performance Measurement Framework
SAI Performance Measurement Framework
Country Level Programs
Audit of predetermined objectives
14th CAS meeting Performance reporting Presentation by SAI-SA
Auditing Sustainable Development Goals
PFM Reform Programmes Presentation by Mary Betley
A Tool for PFM Performance Measurement and Monitoring
5 April 2016 Briefing to the Higher Education Portfolio Committee on review of the draft APPs.
PEFA 2016 Slides selected from the training materials of the PEFA secretariat.
Einar Gørrissen, Director General
Public Financial Management Performance Measurement Framework
INTRODUCTION TO Compliance audit METHODOLGY and CAM
IDI-INTOSAI Regions workshop Oslo 4-6 September 2017
INTOSAI Development Initiative - Global SAI Stocktaking Report 2017
THE OPEN BUDGET INDEX and other indicators of accountable PFM
External Audit Core PFM Training Program Sanjay Vani
CAROSAI’S Strategic Planning Experience
Regional Forum for Capacity Development Graz, Austria, 5 November 2017
CAROSAI 30th Anniversary
Assessment A.E.T. Week 10 Cate Clegg.
Session 4, Group 2: Data completeness and reliability - the role of Supreme Audit Institutions (SAIs) and how to rely on their work 27 November 2017.
Regional Organisations
Regional Forum for Capacity Development Graz, Austria, 5 November 2017
Institutionalising World Vision’s Accountability to Communities
SAI PMF Progress Update Annual INTOSAI CBC Meeting
Building Knowledge about ESD Indicators
SAIs FIGHTING CORRUPTION – INTOSAINT STRATEGY
PEFA 2016 Slides selected from the training materials of the PEFA secretariat.
Support for strengthening Quality Assurance
Finding A Common Scale: An Overview of PFM Performance Indicators
Regional Forum for Capacity Development Graz, Austria, 5 November 2017
Strengthening Quality Control and Quality Assurance
AFROSAI-E COOPeRATION WITH WGITA
Neopay Practical Guides #2 PSD2 (Should I be worried?)
Regional Forum for Capacity Development Graz, Austria, 5 November 2017
IDI Strategy & Framework for Long Term Cooperation
PEFA Assessments - Analytics to Action
Annual meeting of the WGPD Helsinki, Finland September 10-12, 2012
7th Environment Action Programme to 2020 Living well, within the limits of our planet Evaluation - COM (2019) May 2019.
IDI-CAS collaboration for supporting ISSAI implementation
2018 National PEFA Assessment Budget Community of Practice of PEMPAL
Presentation transcript:

إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة مجموعة عمل الإنتوساي المعنية بقيمة وفوائد الأجهزة العليا للرقابة إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة الفعاليات المكان، التاريخ: تقديم: إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة

التعريف بإطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة يمثل إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة أداة لقياس ورصد وإدارة وتقديم تقارير حول أداء الأجهزة العليا للرقابة.

الغاية من تقييم إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة مجموعة عمل الإنتوساي المعنية بقيمة وفوائد الأجهزة العليا للرقابة الغاية من تقييم إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة ما الغاية من قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة؟ تحديد نقاط القوة و الضعف البدء بالعمل / تعزيز إدارة الأداء الداخلي والمساءلة التمكين من تقديم تقارير (سنوية) خارجية لأصحاب المصلحة إظهار التقدم المحرز المتعلق بالقدرات والأداء إظهار قيمة وفوائد الأجهزة العليا للرقابة للمواطنين دعم تنفيذ المعايير الدولية للأجهزة العليا للرقابة / تحسين معايير المراجعة والجودة الحصول والمحافظة على الدعم لتنمية القدرات غايات متعددة لتقييمات أداء الأجهزة العليا للرقابة Note here that the SAI PMF has been designed as a GENERAL PURPOSE FRAMEWORK. It can be used for any of the above purposes. But the intended purpose of an assessment in a specific country has a profound implication on how the assessment should be best carried out to meet that purpose. إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة

إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة: تقييم الأداء القائم على الأدلة مجموعة عمل الإنتوساي المعنية بقيمة وفوائد الأجهزة العليا للرقابة إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة: تقييم الأداء القائم على الأدلة التقييم النوعي (تقرير الأداء) المؤشرات القابلة للقياس تقييم شامل للأجهزة العليا للرقابة وبيئتها - بما في ذلك العوامل التي لا تغطيها المؤشرات قياس موضوعي لدعم التقييم النوعي وتتبع التقدم المحرز على مر الزمن PEFA style drill down into SAI Performance إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة

سبب وضع إطار عالمي لقياس أداء الأجهزة العليا للرقابة

إطار المعايير الدولية للأجهزة العليا للرقابة المعتمد سنة 2010 مجموعة عمل الإنتوساي المعنية بقيمة وفوائد الأجهزة العليا للرقابة إطار المعايير الدولية للأجهزة العليا للرقابة المعتمد سنة 2010 المستوى الثالث الجديد: تحديث مبادئ المراجعة، بما يتفق مع المستوى الرابع 1 2 3 4 المبادئ الأساسية المتطلبات الأساسية لعمل الأجهزة العليا للرقابة المستوى الرابع: المبادئ التوجيهية الدولية لمراجعة الحسابات الخارجية للقطاع العام التي تمت الموافقة عليها في المقام الأول مبادئ المراجعة الأساسية For the first time, the ISSAIs provided a set of agreed international standards which most countries aspire towards, and against which performance could be measured. Prior to the adoption of the ISSAI framework, it was not possible to get agreement on what constitutes good performance, making development and agreement of a measurement tool impossible. المبادئ التوجيهية للمراجعة إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة

سبب اعتماد إطار اداء الأجهزة العليا للرقابة مجموعة عمل الإنتوساي المعنية بقيمة وفوائد الأجهزة العليا للرقابة سبب اعتماد إطار اداء الأجهزة العليا للرقابة تدعو المعايير الدولية للأجهزة العليا للرقابة 20 الأجهزة العليا للرقابة إلى تقييم أدائها والإفصاح عنه عدم وجود إطار مشترك متفق عليه دوليا لقياس أداء الأجهزة العليا للرقابة قرر مؤتمر الإنتوساي (سنة 2010) وضع إطار لقياس أداء الأجهزة العليا للرقابة Key Points: SAIs globally are facing the challenge of how to assess their own performance, for both internal and external purposes. Includes the challenge of measuring performance changes over time, as well as how to best learn from the experiences of peers. إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة

التقدم المحرز في تطور إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة مجموعة عمل الإنتوساي المعنية بقيمة وفوائد الأجهزة العليا للرقابة التقدم المحرز في تطور إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة إصدار النسخة 2.0 سنة 2012 وتجربتها في جيبوتي وسيراليون والنرويج مشاورة عالمية سنة 2012 حول النسخة 2.0 إصدار النسخة المحدثة التجريبية لإطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة في يوليو/جويلية 2013 تقديم 11 دورة تدريبية حول إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة في أوروبا وأفريقيا وشمال وجنوب أمريكا وآسيا ومنطقة الشرق الأوسط بالإنجليزية والفرنسية والإسبانية والعربية في القريب العاجل – باللغة البرتغالية والروسية، المحيط الهادئ إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة

المرحلة الثانية من التجارب - المتطوعون مجموعة عمل الإنتوساي المعنية بقيمة وفوائد الأجهزة العليا للرقابة المرحلة الثانية من التجارب - المتطوعون أنجزت: تم التخطيط لها: سلوفاكيا الأرجنتين أرمينيا غواتيمالا بنغلاديش البرازيل بوركينا فاسو طور الإنجاز: كوستاريكا بربادوس جمهورية الدومينيكان بوتان هايتي الإكوادور لاتفيا الهند المكسيك جزر المالديف موزمبيق عبرت عن اهتمامها: عمان الأجهزة العليا للرقابة في المحيط الهادئ نيبال فلسطين إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة

المصادقة عليه من قبل مؤتمر الإنتوساي الذي سينعقد سنة 2016 ما هي الخطوة التالية؟ 20 اختبار تجريبي آخر دورات تدريبية أخرى حول إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة تحسين إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة المصادقة عليه من قبل مؤتمر الإنتوساي الذي سينعقد سنة 2016

مجموعة عمل الإنتوساي المعنية بقيمة وفوائد الأجهزة العليا للرقابة الجزء الأول – إطار مؤشر إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة

مجموعة عمل الإنتوساي المعنية بقيمة وفوائد الأجهزة العليا للرقابة إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة الهيكل 7 مجالات قدرات الاجهزة العليا للرقابة ت. استراتيجية التنمية التنظيمية أ. صياغة تقارير الأجهزة العليا للرقابة قيمة وفوائد الأجهزة العليا للرقابة ب. الاستقلال والإطار القانوني ث. معايير ومنهجية المراجعة ج. هياكل الإدارة والدعم ح. الموارد البشرية والقيادات خ. الاتصالات وإدارة أصحاب المصلحة Note for facilitator – everything within the dotted black lines is under the control of the SAI (providing it is adequately resourced). If it is not within the control of the SAI due to specific independence issues, then we do not score it here and the limitations on SAI independence is reflected in the scores under domain B. Thus the part within the dotted lines follows the principle of only measuring things which the SAI is responsible for. Everything within the red line is measured. Things outside the red line form part of the narrative assessment, because they are important, but are not directly measured – being difficult to measure against a standardised framework. سياق البلاد والحوكمة والإدارة المالية العامة إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة

المجال المؤشر الأول البعد الأول المعيار الأول المعيار الثاني المعيار الثالث البعد الثاني البعد الثالث البعد الرابع المؤشر الثاني تؤخذ المعايير مباشرة من المعايير الدولية للأجهزة العليا للرقابة أو من غيرها من الممارسات الدولية الجيدة

مجموعة عمل الإنتوساي المعنية بقيمة وفوائد الأجهزة العليا للرقابة الجزء الثاني – تقرير تقييم إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة

من الأدلة إلى الملخص التنفيذي مجموعة عمل الإنتوساي المعنية بقيمة وفوائد الأجهزة العليا للرقابة من الأدلة إلى الملخص التنفيذي 2 ضمان الجودة 4 استعمال الإدارة لنتائج التقييم رأي 1 الملخص التنفيذي تحليل 3 ملاحظات حول أداء وتأثير الأجهزة العليا للرقابة Within (III) there are four parts, as follows: a) Is about understanding linkages between domains & what constrains SAI performance b) Goes a step further than (a), to identify how the SAI’s performance makes a difference to the lives of citizens – specifically looking at linkages between SAI PMF indicators and the V&B framework, as well as identifying specific examples from the SAIs own reports (annual report, performance audit reports etc.) c) Examines how factors largely inside or outside the SAI’s control support or undermine the SAIs ability to deliver impact, including constraints in its mandate and independence, weaknesses in the PFM and governance systems, country limitations, and the availability and effectiveness of external support d) Looks at capacity development prospects, based on ch.4 and challenges identified in ch.3 أدلة الفصل الأول: المقدمة الفصل الثاني: البلاد وتاريخ الجهاز الأعلى للرقابة الفصل الثالث: التقييم (مؤشرات المجاميع والأدلة) الفصل الرابع: تنمية قدرات الجهاز الأعلى للرقابة التقرير الرئيسي إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة

مجموعة عمل الإنتوساي المعنية بقيمة وفوائد الأجهزة العليا للرقابة الجزء الثالث – بدء تقييم تجريبي لإطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة

القرارات الرئيسية الستة التي يجب أن تتخذها الأجهزة العليا للرقابة مجموعة عمل الإنتوساي المعنية بقيمة وفوائد الأجهزة العليا للرقابة القرارات الرئيسية الستة التي يجب أن تتخذها الأجهزة العليا للرقابة كيفية استعمال النتائج التوقيت نهج التقييم غاية / غايات التقييم لمن يعود التقييم الشروع في إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة 6 5 4 3 2 1 There are more decisions during the course of the assessment, but these are the six key ones to be taken at the outset, and made specifically by the SAI. إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة

مجموعة عمل الإنتوساي المعنية بقيمة وفوائد الأجهزة العليا للرقابة مزيد من المعلومات الدورة التدريبية لإطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة الجزء «أ» - للمقيّمين، يومان ونصف الجزء «ب» - فهم معمق والمدربون المستقبليون، يومان www.idi.no للحصول على معلومات تتعلق بأي دورة يرجى الاتصال بـ: INTOSAI.Donor.Secretariat@idi.no The training course covers many issues not dealt with here, e.g. Determining the scope of assessments, including dealing with regional offices and sub-national audit entities Steps in the assessment process Planning assessments and designing terms of reference Quality assurance arrangements Writing the SAI performance report إطار قياس أداء الأجهزة العليا للرقابة