السلوك التنظيمي
تعريف للسلوك التنظيمي ”هو علم أو ذلك الحقل الذي يهتم بدراسة سلوك واتجاهات وآراء العاملين في المنظمات ، وتأثير المنظمات الرسمية وغير الرسمية على إدراك ومشاعر وأداء العاملين وتأثير البيئة على المنظمة وقواها البشرية وأهدافها ، وأخيراً تأثير العاملين على التنظيم وكفاءته “.
فالسلوك التنظيمي علم يميل إلى معالجة مواضيع لها علاقة: بالعمل/ الوظيفية/ العاملين/ مكونات التنظيم/ الإنتاجية/ الكفاءة/ البيئة الداخلية والخارجية للتنظيم/السياسات/الاتجاهات/ المشاعر وردود الأفعال / التنظيم الرسمي وغير الرسمي ..إلخ
دواعي الاهتمام بدراسة السلوك التنظيمي الإنسان أهم عناصر التنظيم - التنظيمات الحديثة ( كبر حجمها وضخامة عـــدد العاملين بها يؤديان إلى مزيد من المشكلات الإنسانية) - الأخذ بأســــــاليب التقنية يتيح فهماً أوسع وأعمق للاتصالات والمفاوضات وحل النزاعات. - معرفة أكبر لرغبات ودوافع المتعاملين مع المنظمة من طالبي الخدمة أو السلعة. - تغيير اتجاهات العاملين / درجة تعاونهم / إبداعهم / تهيئتهم للتغيير والتطوير.
مزيد من التفهم للفرد ودوافعه ومكونات شخصيته وما يهدد نفسيته نتيجة القلق / الصراع / الإحباط /..الخ ، التي قد يتعرض لها نتيجة عدم قدرته على التكيف مع البيئة. زيادة قدرة المديرين وتمكنهم قيادياً وإدارياً بزيادة معرفتهم عن الجوانب السلوكية للعاملين : دوافع / قدرات / اتجاهات / حاجات /مكونات شخصيه وحتى الميول والمزاجية. وبشكل عام زيادة قدرة رجل الإدارة والتنظيم على التعامل مع العاملين، وتحليل ســـلوكهم والتنبؤ به وتوجيهه بما يخدم مصلحة العمل وتحقيق أهدافه.
ولذلك دراسة السلوك التنظيمي هو جوهر عملية الإدراة، ومعرفة تطورات التي حدثت في علم الإدراة لها علاقة قوية بفهم السلوك التنظيم.
مراحل تطور النظريات في الإدارة بداية الثورة الصناعية ظهرت الإدارة التقليدية – كانت الأولية هو الإنتاج. تتأثر النظريات الإدارية بمؤثرات مختلفة كالمؤثرات الإقتصادية والنفسية أو الإجتماعية إلا ان تأثير المؤسسات الصناعية هو الأقوى في تطوير الإدارة والمجتمع الغربي المعاصر
أهم المؤثرات الرئيسية في الإدارة 1- تأثير الإدارة العامة 2- تأثيرالثورة الصناعية
Development of approaches to Educational Administration/managem الإتجاهات لتطور النظريات في الإدارة التعليمية أولا: الإتجاه التقليدي (الكلاسيكي) في الإدارة Traditional/classical approach بني هذا الإتجاه على الإفتراض بأن المهارات الإدارية محددة بالمستويات العليا من التنظيم الإداري يستند من مفهوم ”الرجل الإقتصادي“ يتسم بالرشد والعقلانية تتصف الإدارة في هذا الإتجاه بمركزية السلطة واتخاذ القرارات ورسم السياسات في أعلى مستويات التنظيم الإداري تترك المناطق والوحدات التابعة بعميلة التنفيذ والتوجيهات
يشمل هذا الإتجاه ثلاث نظريات نظرية الإدارة العليمة (Scientific management approach) نظرية التقسيمات الإدارية (Administrative organizational approach) ج- نظرية البيروقراطية (Bureaucratic approach
نظرية الإدارة العليمة ( ل Federick Tylor) اعتمدت على رصد الظواهر الإدارية ودراستها بطريقة علمية لمعرفة القوانين والعوامل التي تتحكم في الأداء الإنتاجي للعاملين آمن Tylor بأن العاملين يمكن برمجتهم لأداء فعال في المؤسسات الصناعية يمكن حفز الأفراد الى العمل والإنتاج عن طريق الحوافز المادية وتلبية بعض حاجاتهم العضوية
مبادىء الإدارة العلمية 1- تحديد المهمة أو العمل المطلوب تأديته بوضوح تام 2- تحديد شروط العمل ومتطلباته والمدة الزمنية اللازمة لتحقيقه 3- ربط الأجر او المكافأة بمدى نجاح العنصر البشري في تأدية عمله. 4- ضرورة وأهمية التدريب العناصر البشرية وتطويرهم كفاءتهم الإدارية والإشرافية ولإنتاجية. 5- حاجة الإشراف والرقابة المستمرة للعاملين في المستويات الدنيا
6- استناد الى اهمية الحافزالمادي في الإنتاج واهمال دور العوامل النفسية والحاجات الإجتماعية 7- الوظيفة الأساسية للإدارة هي الحصول على أكبر إنتاج ممكن بأقل تكلفة ممكنة
المكونات الرئيسية لنظرية الإدارة العلمية التنظيم الإداري الهرمي الإشراف الدقديق الظبط المركزي الشديد تحديد المهمات بدقة ووضوح
خصائص نظرية الإدارة العلمية العقلانية والمنطقية الموضوعية والحياد النظام والصرامة الشكلية والآلية
ب- نظرية التقسيمات الإدارية (Administration organization approach) لهنري فايول Henry Fayol هو عرف السلوك الإداري من خلال النشاطات التالية: - التنظيم : دراسة وترتيب الإجراءات الإدارية - التخطيط : اعداد عناصر العمل الإداري البشرية والمادية في شكل منتظم - اصدار الأوامر: اعطاء اشارة البدء والتنفيذ - التنسيق: توحيد وربط كافة أوجه العمل الإداري - الضبط السيطرة: مراقبة انجاز الأعمال حسب التعليمات
يركز فايول في هذه النظرية أهمية تقسيم العمل الإدارة ووحدة السلطة، والإنضباط، وخضوع المصالح الفردية للمصلحة العامة للمؤسسة.
المبادىء الإدارية عند فايول: 1- تقسيم العمل الى المتخصصين 2- السلطة لإصدار الأوامر حتى يستمر أداء العمل وانجاز المهمات 3- الإيضاحات : يجب للعاملين احترام القوانين ولأصول المرعية في المؤسسة. 4- وحدة الأمر 5- وحدة التوجيه – اشراف من جهة واحدة وضمن خطة واحدة 6- تقديم المصلحة العامة للمؤسسة على المصلحة الشخصية الخاصة
7- وجود نظام عادل لمكافأة المحسن المتقن لعمله 8- مركزية اتخاذ القرار 9- المحافظة علي التسلسل الهرمي للسلطة في المنظمة 10- الإنتظام - كل شخص وكل شيء في مكانه -11-14
ج- نظرية البيروقراطية ((Bureaucratic theory Max Weber هو درس التنظيمات الإدارية من خلال أشكال مختلفة للسلطة الإدارية هو ميز بين 3 أنواع من السلطة: أ- السلطة التقليدية المستمدة من الوضع الإجتماعي ب- السلطة المستمدة من غموض شخصية القائد وسحرها وتأثيرها في الجماهير ج- السلطة العقلانية القانونبة وهي السلطة الشرعية التي تستند الى قوة الدستور والقانون
ويرى Max Weber أن مركز السلطة صنع القرارات وإصدار التعليمات من أعلى الهرم التنظيمي الى القاعدة أو المستويات الأدنى. والمباديء الرئيسية لنظرية البيروقراطية تشمل: 1- تقسيم العمل ويعتمد على التحديد الوظيفي لكل عامل 2- تنظيم السلطة تنظيما هرمي محددا 3- وضع مجموعة من القوانين والأنظمة لجميع تحدد حقوق ومسؤوليات وواجبات لكل العاملين
4- وضع نظام للعمل والإجراءات الإدارية الواضحة لتنظيم سير العمل 5- يجب أن تقوم العلاقات في المؤسسة على أسس موضوعية عقلية، لا تتأثر بالأمور الشخصية أو العاطفية. 6- يجب أن يعتمد التعيين والترقية على الكفائة والقدرة الفنية التخصصية. مقارنة بين نظريات ثلاث (ص57)