FAZA 3 – TRAJNIMI PER RAPORTIMIN NDERKOMBETAR DHE KOORDINIMIN CHRIS LEWIS ZHVILLIMI I INSTRUMENTEVE TE MONITORIMIT PER INSTITUCIONET GJYGJESORE DHE TE ZBATIMIT TE LIGJIT NE BALLKANIN PERENDIMOR FAZA 3 – TRAJNIMI PER RAPORTIMIN NDERKOMBETAR DHE KOORDINIMIN PRISHTINE, 1 – 3 Dhjetor 2010
Si përshtatet ky trajnim me projektin e CARDS-it SEANCA 1 Prezantimet Si përshtatet ky trajnim me projektin e CARDS-it Si janë të organizuara seancat
CHRIS LEWIS – 1964-2003 Zyra qëndrore e Statistikave e Anglisë– Përdorimi i statistikave sociale Ministria e Mbrojtjes - logjistika ushtarake Shefi i Statistikave – Ministria e Brendshme, Angli Statistikat për Policinë, Prokurorinë, Gjykatat, Burgjet, Imigracionin Menaxhimi dhe kryerja e kërkimeve ne fushën e drejtësisë penale Pedagog, i matematikës, statistikave dhe informatikës Punë krahasuese ndërkombëtare ne Evropë.
CHRIS LEWIS BACKGROUND – recent work Visiting Professor, Universiteti Portsmouth, Angli 2003-2010 Leksione dhe mbikqyrje për statistikat e drejtësisë penale Kërkime dhe shkrime mbi sistemet e prokurorisë (BE, Japoni, Kore, SHBA) Trajnimi i policëve të Abu Dabi-t mbi mbledhjen dhe përdorimin e statistikave. 1993-2010 Përmbledhja Dokumentare Evropiane mbi Statistikat e Krimit dhe Drejtësisë Penale, 2010-2011 Trainime Bosnje, Shqipëri, Mal i Zi, Serbi, Kosovë 2004-2011: Konsulent Statistikor -Banka Botërore, Drejtësia, Siguria & Qeverisja Sistem i përgjithshëm për shpërndarjen e të dhënave (GDDS) (Kenia, Mauritania, Namibia, Seichelles, Tanzania): Sistem trajnimi në internet për vendet në zhvillim 2011 Konsulent për statistikat zyrtare, Banka e Zhvillimit Afrikan
QELLIMET E MIA PER KETE JAVE Të kuptoj më mirë sistemin në Kosovë, çfarë është bërë dhe çfarë është e nevojshme të bëhet më tej Të ndaj me ju përvojën time mbi 30 vjeçare për statistikat e krimit dhe drejtësisë penale Të mësoj nga sukseset e statistikave në Kosovë që të mund ta ndaj me vendet e tjera. Të flasim veçanërisht për mënyrat e përmirësimit të statistikave të gjykatave dhe prokurorisë, lidhjen me zyrën qëndrore të statistikave dhe publikimin më hapur të statistikave Për cilido që dëshiron të mbajë kontakt (chris.lewis@port.ac.uk)
PREZANTIMI NGA PJESEMARRESIT Ju lutem jepni emrin tuaj, organizatën, pozicionin dhe çfarë dëshironi të përfitoni nga ky trajnim. Plus çdo informacion tjetër që ju mendoni se është i vlefshëm për të tjerët këtu. Ju lutem mund të komentoni për programin e propozuar nëse dëshironi.
MESIMET QE KAM NXJERRE NGA PUNET E MEPARSHME - I Thelbësore që çdo vend të ketë të dhëna bazike por të mira mbi policinë, prokurorinë, burgjet, gjykatat, migracionin, dhe çështje të tjera zyrtare Thelbësore për një koordinim të mirë të të dhënave Ndërmjet fushave të ndryshme të zbatimit të ligjit Në të gjithë vendin si një i tërë Përfshirja e agjencive qëndrore të statistikave Trajnim vazhdues dhe i mirë për statistikat
MESIMET QE KAM NXJERRE NGA PUNET E MEPARSHME- II Nevoja për udhëzime të mira qëndrore Nevoja për publikimin e statistikave rregullisht Nevoja për përdorimin e statistikave për politikë-bërje dhe veprime operacionale Kryerja e studimeve tona për të marrë më shumë informacione mbi kuptimin e vërtetë të statistikave E rëndësishme për të qënë të pavarur nga politikanët Arritja e këtyre kërkon kohë dhe duhet të mendojmë për një plan 5 ose 10 vjeçar
FORCIMI I DREJTËSISË & I STATISTIKAVE TE PUNËVE TË BRENDSHME NË BALLKANIN PERËNDIMOR Objektivi: për të forcuar reagimin ndaj krimit dhe korrupsionit duke mbledhur statistikat kombëtare të drejtësisë dhe punëve të brendshme drejt përputhjes me standardet ndërkombëtare dhe acquis communautaire të BE Projekti i financuar nga BE në kuadër të programit CARDS, me fonde shtesë nga Gjermania Tri Faza: Kërkim, Udhëzime, Trajnimi Grupi Këshillimor i Përbashkët – Artan Duraku, MPB, Kosovë 7 vende/ territore Shqiperia, Bosnia & Herzegovina, Kroacia, IRY e Maqedonise, Kosova, Mali i Zi, Serbia
TRI FAZAT: FAZA 1 (HULUMTIMI) Përcaktimi i standarteve relevante Ndërkombëtare dhe EU acquis Në Statistikat e Drejtësisë Penale (DP) nuk ka sisteme të harmonizuara, vetëm pak udhëzime që nuk kanë focën e ligjit. Anët e forta dhe të dobëta të sistemit të mbledhjes së të dhënave të DP në Kosovë Identifkimi i mangësive dhe nevojave të sistemit statistikor në DP në Kosovë Kërkime në desktop: 7 misionet kërkimore Raportet e Vlerësimit Teknik për 7 vendet/territoret
FAZA E DYTË: UDHËZIMET Të identifikojë sfidat e përbashkëta për mbledhjen e të dhënave statistikore Të diskutojë dhe miratojë projekt propozimet specifike të programit Të pajtohen me një sërë treguesish rajonalë Të pajtohen për pyetsorin pilot për të 7 vendet Të vendosin prioritetet e nevojave për trajnim dhe të aprovohen planet e trajnimit Përfshin: Përgatitja e drafteve të Udhëzimeve të Programit Pergjigjet/Reagimet nga vendet e projektit Diskutimi dhe miratimi në Workshop-in e Parë Rajonal Aprovimi i Udhëzimeve të Programit
FAZA E TRETË : TRAJNIMI Të hartohet dhe të kryhen trajnimet e planifikuara Të përmirësohen kapacitetet kombëtare për të mbledhur dhe raportuar statistikat JHA në përputhje me standartet ndërkombëtare dhe të EU acquis Të identifikohen fushat e punës së mëtutjeshme dhe përmirësimet Trainimi të kryhet nga ekspertë ndërkombëtarë, së bashku me kontaktet lokale dhe homologët kombëtarë Raportimi ndërkombëtar & Koordinimi: 1-3 Dhjetor; Janar 2011. Trajnimi i Policisë: Shtator 2010; Janar 2011 Trajnimi me Prokurorine, Gjykatat: Tetor 2010; Janar 2011
UNË DO TË MERREM ME DISA POR JO ME TË GJITHA KËTO ÇËSHTJE PËFUNDIMET: SFIDAT PER SISTEMIN STATISTIKOR TE KDP NË BALLKANIN PERËNDIMOR Zhvillimi i sistemeve me bazë individin Zhvillimi i sistemeve kompjuterike më të mirë për regjistrimin e të dhënave Caktimi i Numrit Integral të Dosjes (Integrated File Number - IFN), nje numer i vetem per të dhenat e çdo personi me qëllim që personat të gjenden në të gjithë sistemin CCJ Përcaktimi i rregullave të qartë, të shkruar se si të regjistrohen e si të numërohen aktet kriminale Koordinim më i mirë i statistikave ndërmjet vendeve dhe agjensive të zbatimit të ligjit Trajnim për gjithë stafin përgjegjës në lidhje me zbatimin Përmirësimi i analizave statistikore dhe i përdorimit të të dhënave të mbledhura Përmirësimi i shpërndarjes publike për të dhënat e mbledhura UNË DO TË MERREM ME DISA POR JO ME TË GJITHA KËTO ÇËSHTJE
REKOMANDIMET # 16 – Përveç raportimit të brendshëm, Zyra e Statistikave për Prokurorinë duhet të koordinojë me Entin Statistikor të Kosovës (ESK) për të vendosur një dërgim të të dhënave nga njësitë e regjistrimit të të dhënave pranë prokurorive tek ESK për tabulimin dhe publikimin e tyre në dy botimet vjetore ‘Statistikat e jurisprudencës për të rritur’ dhe ‘Statistikat e jurisprudencës për të mitur dhe personat për veprat e lehta’. Një memorandum mirëkuptimi midis ESK dhe Ministrisë së Drejtësisë (MoJ) mund të specifikojë natyrën dhe standartet e të dhënave që duhet t’i jepen ESK. # 25 – Për të rritur efikasitetin dhe korrektesën në kohë të mbledhjes së të dhënave nga regjistrat e gjykatave, Këshilli Gjyqësor i Kosovës mund të konsiderojë të kryejë një studim lehtësimi për përdorimin e Sistemeve elektronike të Menaxhimit të çeshtjeve për regjistrimin dhe transmetimin e të dhënave nga njësitë tek KJC dhe ESK për qëllime statistikore.
REKOMANDIMET # 39 – Duhet menduar të përcaktohet një pikë e vetme kontakti për raportimin e të gjitha të dhënave mbi krimet dhe për drejtësinë penale në nivel qëndror, rajonal dhe ndërkombëtar # 40 - Me qëllim që të përqëndrohet mbledhja e të dhënave që tashmë është e shpërndarë, ESK mund të shqyrtojë mundësitë për të marrë dhe tabuluar statistikat mbi krimet dhe drejtësisë penale nga prokuroria dhe nga policia për botimin e rregullt të dy botimeve vjetore ‘Statistikat e jurisprudencës për të rritur’ dhe ‘Statistikat e jurisprudencës për të mitur dhe personat për veprat e lehta’.