ES SPRENDIMŲ PRIĖMIMO TVARKA ES TARYBA LIETUVOS ATSTOVYBĖ ES ES SPRENDIMŲ PRIĖMIMO TVARKA LIETUVOS POZICIJA Romas ŠVEDAS LR Atstovybė ES 2004 m. spalio 27 d., Briuselis

ES TARYBA

ES TARYBOS DARBO ORGANIZAVIMAS ES TARYBA EUROPOS PARLAMENTAS EUROPOS KOMISIJA VADOVŲ TARYBA COREPER I COREPER II MERTENS ANTICI LR ministerijos: URM VRM FM TM KAM SADM AM SAM ŠMM ŪM KM SM VET FITO ŽUV ES TARYBOS DARBO GRUPĖS (apie 300) SPECIALŪS KOMITETAI (EKOFIN, 36, 133, USP) SPEC. ŽŪ KOMIT. SUTAI- KINIMO

ES TARYBA SUDĖTYS COREPER II BENDRŲJŲ REIKALŲ IR IŠORINIŲ SANTYKIŲ EKONOMIKOS IR FINANSŲ TEISINGUMO IR VIDAUS REIKALŲ COREPER I DARBO, SOCIALINĖS POLITIKOS, SVEIKATOS IR VARTOTOJŲ REIKALŲ KONKURENCINGUMO (VIDAUS RINKA, PRAMONĖ IR MOKSLINIAI TYRIMAI) TRANSPORTO, TELEKOMUNIKACIJŲ IR ENERGETIKOS ŽEMĖS ŪKIO IR ŽUVININKYSTĖS APLINKOS APSAUGOS ŠVIETIMO, JAUNIMO IR KULTŪROS

NUOLATINIŲ ATSTOVŲ KOMITETAS COmite des REpresentants PERmanents COREPER COmite des REpresentants PERmanents RUOŠIA/ORGANIZUOJA TARYBOS DARBĄ GALI PRIIMTI PROCEDŪRINIUS SPRENDIMUS

ES TARYBA (COREPER) SĖDĖJIMO TVARKA DE LT PT LV CION FIN AU CY HU IRL SEC NL PRES L S EST CZ LUX UK IT EL DK SK ES SI BE PL SE MT FR

LR ATSTOVYBĖ ES

LR ATSTOVYBĖ ES O.Jusys R.Švedas R.Martikonis L.Terra Ambasadorius, Atstovybės vadovas COREPER II R.Švedas Įgaliotasis ministras, Atstovybės vadovo pavaduotojas COREPER I R.Martikonis Ambasadorius ypat. pavedimams Atstovas PSK L.Terra Patarėja / (Administr., protokolas) R.Žemaitytė, socialinių reikalų atašė R.Liaudanskienė, sveikatos atašė M.Barysas, ekonomikos atašė J.Van Otterlo, vidaus rinkos atašė A.Žalnieriūtė, energetikos atašė R.Briedytė, transporto atašė V.Danilevičius, transporto atašė V.Kvietkus, telekomunikacijų atašė V.Ašmonas, žemės ūkio atašė, J.Žutautienė, žemės ūkio atašė pav., T.Briedis, veter.-fitosan. atašė, L.Vaičiūnienė, aplinkos atašė J.Bernotaitė, aplinkos atašė N.Kranauskienė, šviet. ir moksl. at. E.Saudargaitė, kultūros atašė .................., patentų ir vartotojų t. at. N.Liubertienė, PSK E.Navikas, PSK A.Plepytė, PSK S.Mitkus, užsienio prekyba R.Rinkauskienė, užsienio prekyba R.Žemaitytė, išoriniai santykiai L.Pečiulytė, išoriniai santykiai N.Aleksejūnas, išoriniai santykiai J.Pranevičius, TVK, EP A.Perkauskienė, teisėsaugos atašė K.Barakauskienė, teisėsaugos atašė D.Žilys, teisėsaugos atašė M.Tuskienė, finansų atašė K.Vasiljeva, mokesčių atašė V.Verbus, muitinės atašė G.Švedienė, struktūrinės politikos atašė G.Marcinkevičius, viešieji ryšiai J.Virbickaitė Patarėja / MERTENS K.Sadauskas Ministras-patarėjas / ANTICI Kanceliarija Spec. kanceliarija Administrac. darbuotojai Informacinės technologijos Finansai Vairuotojai Apsauga

ES 25 ATSTOVYBĖS ES 2004 kovo mėn. ŠALIS DARB. SK. ES 238 PT 104 SK 64 FR 171 AU 99 SI 46 DE 157 FIN 94 LT UK 145 HU LV 44 EL 142 PL 92 CY 37 IT 127 CZ LUX 32 BE 119 IRL 88 MT 30 SE 108 EST 75 NL 105 DK 70 PL, LV ir MT darbuotojų skaičius nuo 2004 m. gegužės 1 d. didės.

ES SPRENDIMŲ PRIĖMIMO TVARKA

ES SPRENDIMŲ PRIĖMIMO TVARKA PAGRINDINĖS TEISINĖS PRIEMONĖS: TEISIŠKAI ĮPAREIGOJANČIOS REGLAMENTAI (REGULATIONS) DIREKTYVOS (DIRECTIVES) SPRENDIMAI (DECISIONS) TEISIŠKAI NEĮPAREIGOJANČIOS REZOLIUCIJOS (RESOLUTIONS) IŠVADOS (CONCLUSIONS) PAREIŠKIMAI (STATEMENTS) PIRMININKAUJANČIOS ŠALIES IŠVADOS (PRESIDENCY CONCLUSIONS)

ES SPRENDIMŲ PRIĖMIMO TVARKA BALSŲ PASISKIRSTYMAS ES TARYBOJE

BALSŲ PASISKIRSTYMAS ES TARYBOJE Nuo 2004 m. gegužės 1 d. iki 2004 m BALSŲ PASISKIRSTYMAS ES TARYBOJE Nuo 2004 m. gegužės 1 d. iki 2004 m. spalio 31 d. ŠALIS BALSŲ SK. DE 10 BE 5 LT 3 UK HU LV FR PT SI IT SE 4 EST ES 8 AU CY 2 PL SK LUX NL DK MT EL FIN 124 CZ IRL

KVALIFIKUOTA BALSŲ DAUGUMA BLOKUOJANTI BALSŲ MAŽUMA BALSŲ PASISKIRSTYMAS ES TARYBOJE Nuo 2004 m. gegužės 1 d. iki 2004 m. spalio 31 d. KVALIFIKUOTA BALSŲ DAUGUMA “UŽ” NE MAŽIAU KAIP 88 IŠ 124 (tais atvejais, kai Taryba veikia ne Komisijos pasiūlymo pagrindu “už” turi būti ne mažiau kaip 88 balsai ir ne mažiau kaip 2/3 valstybių narių) BLOKUOJANTI BALSŲ MAŽUMA “PRIEŠ” NE MAŽIAU KAIP 37 IŠ 124

BALSŲ PASISKIRSTYMAS ES TARYBOJE Nuo 2004 m. lapkričio 1 d. ŠALIS BALS.SK. GYV. SK. DE 29 82,04 BE 12 10,21 LT 7 3,70 UK 59,25 HU 10,09 LV 4 2,44 FR 58,97 PT 9,98 SI 1,98 IT 57.61 SE 10 8,85 EST 1,45 ES 27 39,39 AU 8,08 CY 0,75 PL 38,67 SK 5,39 LUX 0,43 NL 13 15,76 DK 5,31 MT 3 0,38 EL 10,53 FIN 5,16 321 450,46 CZ 10,29 IRL 3,74

BALSŲ PASISKIRSTYMAS ES TARYBOJE Nuo 2004 m. lapkričio 1 d. KVALIFIKUOTA BALSŲ DAUGUMA “UŽ” NE AMŽIAU KAIP 232 BALSŲ IŠ 321 “UŽ” VALSTYBIŲ NARIŲ DAUGUMA 13 IŠ 25 (tais atvejais, kai Taryba veikia ne Komisijos pasiūlymo pagrindu – 2/3, t.y.17 valstybių narių) “UŽ” PASISAKANČIOSE TURI GYVENTI NE MAŽIAU KAIP 62% ES GYVENTOJŲ (apie 279 mln. iš 450 mln.) BLOKUOJANTI BALSŲ MAŽUMA “PRIEŠ” NE MAŽIAU KAIP 90 BALSŲ “PRIEŠ” DAUGIAU NEI 38% ES GYVENTOJŲ “PRIEŠ” VALSTYBIŲ NARIŲ DAUGUMA 13 IŠ 25

ES SPRENDIMŲ PRIĖMIMO TVARKA PAGRINDINIAI EP DALYVAVIMO BŪDAI PIRMASIS RAMSTIS (BENDROJI RINKA, BŽŪP, PINIGŲ SĄJUNGA) KONSULTAVIMOSI PROCEDŪRA (CONSULTATION) BENDRA SPRENDIMŲ PRIĖMIMO PROCEDŪRA (CO-DECISION ) BENDRADARBIAVIMO PROCEDŪRA (CO-OPERATION) PATVIRTINIMO PROCEDŪRA (APPROVAL) ANTRASIS RAMSTIS (BUSP) TREČIASIS RAMSTIS (BENDRADARBIAVIMAS TEISINGUMO IR VIDAUS REIKALŲ SRITYSE)

ES SPRENDIMŲ PRIĖMIMO TVARKA ES TARYBOS IR EUROPOS PARLAMENTO BENDRA SPRENDIMŲ PRIĖMIMO TVARKA

ES TARYBOS DARBO GRUPĖS ES SPRENDIMŲ PRIĖMIMO TVARKA ES TARYBOS IR EP BENDRA SPRENDIMŲ PRIĖMIMO TVARKA ES TARYBA (COM) EUROPOS PARLAMENTAS EUROPOS KOMISIJA COREPER I COREPER II ES TARYBOS DARBO GRUPĖS (apie 300) SUTAI- KINIMO KOMITETAS ES KOMISIJOS PASIŪLYMAS TEISĖS AKTAS PRIIMTAS

ES SPRENDIMŲ PRIĖMIMO TVARKA ES TARYBOS IR EP BENDRA SPRENDIMŲ PRIĖMIMO TVARKA ESK PASIŪ- LYMAS EP NUO-MONĖ TARYBA (KBD) SIŪLO PAKEI- TIMUS NĖRA TIMŲ PRIIMA VISUS PAKEIT. ATMETA NORS 1 TEIS. AKTAS PRIIM-TAS BENDRĄ POZICIJĄ (per 3 mėn.) BP ARBA NENA- GRINĖJA PATEIKIA (aps. daug.) BP ŽLUN-GA GALI PERŽIŪR. PASIŪL. (PER 3 MĖN.) Gali priimti EP pakeit., bet reikia konsensuso SUTAIKI- NIMO KOMITET. (per 6 sav.) SUTARIA DĖL BENDRO TEKSTO IR EP TEKSTĄ NESUTA- RIA DĖL PASIŪ- LYMAS ŽLUNGA

VEIKLOS SRITYS TIKSLAI “COREPER I” VEIKLOS SRITYS TIKSLAI

PAGRINDINIAI ES TIKSLAI ATSPINDINTYS ES ŽMONIŲ LŪKESČIUS EKONOMINIS KONKURENCINGUMAS VISIŠKAS UŽIMTUMAS EKONOMINĖ IR SOCIALINĖ SANGLAUDA SOCIALINĖ APRĖPTIS APLINKOSAUGA VIDAUS IR UŽSIENIO SAUGUMAS ŠALTINIS: DAUGIAMETĖ ES TARYBOS STRATEGIJOS PROGRAMA 2004-2006

DAUGIAMETĖ ES TARYBOS STRATEGIJOS PROGRAMA 2004-2006 I. ES ATEITIS: KONSTITUCIJA, NAUJA GEOGRAFIJA II. POLITINĖS DARBOTVARKĖS PRIORITETAI: AUGIMAS IR GEROVĖ: LISABONOS STRATEGIJA AUGIMO SKATINIMAS PLATESNĖ IR EFEKTYVESNĖ EKONOMINĖ ERDVĖ DAUGIAU IR GERESNIŲ DARBO VIETŲ SUKŪRIMAS ŽINIŲ EKONOMIKOS SKATINIMAS ILGALAIKĖS PLĖTROS SKATINIMAS APLINKOS APSAUGA ATSKIRŲ POLITIKŲ MODERNIZAVIMAS: ŽEMĖS ŪKIO IR ŽUVININKYSTĖS LAISVĖ, SAUGUMAS IR TEISINGUMAS: TAMPERE DARBOTVARKĖ III. ES GLOBALI VEIKLA: ES SAUGUMO STRATEGIJA, SAUGUMAS KAIMYNINIUOSE REGIONUOSE, EFEKTYVI DAUGIAŠALĖ VEIKLA, GRĖSMIŲ ANALIZĖ, PLĖTROS IR PAGALBOS ĮSIPAREIGOJIMŲ VYKDYMAS

NYDERLANDŲ VEIKLOS SRITYS (CRP I) KONKURENCINGUMAS LISABONOS STRATEGIJA GERESNIS REGLAMENTAVIMAS EKONOMINĖS POLITIKOS KOORDINAVIMAS PASLAUGOS BENDRIJOS PATENTAS ES TEISĖS AKTŲ ĮGYVENDINIMAS ĮMONIŲ TEISĖ IR BENDRAS VALDYMAS VARTOTOJŲ TEISIŲ POLITIKA MOKSLINIAI TYRIMAI, ŽINIOS, ŠVIETIMAS IR INOVACIJOS BENDRA SOCIALINĖ ATSAKOMYBĖ TELEKOMUNIKACIJOS IR INFORMACINĖ VISUOMENĖ ENERGETIKA CHEMINĖS MEDŽIAGOS (REACH) APLINKOSAUGA MAISTO SAUGA ŽUVININKYSTĖ GAMTA VANDENS TELKINIAI ERDVĖS PLANAVIMAS IR MIESTŲ PLĖTRA TRANSPORTAS DARBO IR SOCIALINĖ POLITIKA SVEIKATOS APSAUGA JAUNIMO REIKALAI KULTŪRA SPORTAS

LR ATSTOVYBĖS ES “COREPER I” DARBO ORGANIZAVIMO TVARKA

LT COREPER I DARBO ORGANIZAVIMAS Romas ŠVEDAS COREPER I ĮGALIOTASIS MINISTRAS MISIJOS VADOVO PAVADUOTOJAS Martynas BARYSAS EKONOMKOS ATAŠĖ Asta ŽALNIERIŪTĖ ENERGETIKOS ATAŠĖ Rimantė BRIEDYTĖ TRANSPORTO ATAŠĖ Valentinas KVIETKUS TELEKOMUNIKACIJŲ ATAŠĖ Jolanta ŽUTAUTIENĖ ŽŪ ATAŠĖ PAV. - ŽUVININKYSTĖ Ligita VAIČIŪNIENĖ APLINKOS ATAŠĖ Rita ŽEMAITYTĖ SOCIALINIŲ REIKALŲ ATAŠĖ Eglė SAUDARGAITĖ KULTŪROS ATAŠĖ Neringa KRANAUSKIENĖ ŠVIETIMO IR MOKSLO ATAŠĖ Rūta LIAUDANSKIENĖ SVEIKATOS APSAUGOS ATAŠĖ Tadas BRIEDIS VETER.-FITOSAN. ATAŠĖ Jurgita VIRBICKAITĖ MERTENS PATARĖJA I / II / III SEKRETORIUS Lineta MASKALIŪNAITĖ SEKRETORIATAS Jolita van OTTERLO VIDAUS RINKOS ATAŠĖ Virgilijus DANILEVIČIUS Jolanta BERNOTAITĖ PATENTŲ IR VARTOTOJŲ TEISIŲ ATAŠĖ

LT COREPER I DARBO ORGANIZAVIMAS DALYKINĖS SRITYS: INFORMAVIMAS APIE DARBO GRUPĖS SPRENDIMĄ DĖL KLAUSIMO TEIKIMO Į COREPER I POSĖDĮ PASITARIMAI PRIEŠ COREPER I POSĖDĮ DALYVAVIMAS COREPER I POSĖDYJE, ATASKAITA PASIRUOŠIMAS ES TARYBOS POSĖDŽIAMS NUOLATINIS INFORMAVIMAS APIE DARBO AKTUALIJAS BENDRADARBIAVIMAS SU EUROPOS PARLAMENTU MISIJOS METINIŲ VEIKLOS PLANŲ IR ATASKAITŲ RUOŠIMAS ORGANIZACINĖS SRITYS: DOKUMENTŲ DUOMENŲ BAZĖ (VIDINIAME KOMPIUT. TINKLE) ĮVYKSIANČIŲ D.GR. IR KOMIT. SĄRAŠO SUDARYMAS AUKŠTŲ LT PAREIGŪNŲ VIZITŲ Į BXL/LUX SĄRAŠO SUDARYMAS

LT COREPER I DARBO SAVAITĖ PIRMADIENIS PASIRUOŠIMAS MERTENS D.GR. CRP I POSĖDŽIO ATASKAITA TARYBOS POSĖDIS ANTRADIENIS 11.30-13.00 16-17 val. 20.00 MERTENS D.GR. GAUNAMOS LR POZICIJOS SUTAIKINIMO KOMITETO POSĖDIS TREČIADIENIS 9.00-10.00 10.15 PASITARIMAS PRIEŠ CRP I POSĖDĮ COREPER I POSĖDIS KETVIRTA-DIENIS TARYBO POSĖDIS PENKTA-DIENIS Nuo 15 val. KITOS SAVAITĖS CRP I POSĖDŽIO DARBOTVARKĖ, DOKUMENTAI

LIETUVOS POZICIJA

LIETUVOS POZICIJA POZICIJOS FORMAVIMAS KOMISIJA (PASIŪLYMO PATEIKIMAS) DARBO GRUPĖS SPEC. KOMITETAI MERTENS COREPER TARYBA BENDRA POLITINĖ POZICIJA POVEIKIO ANALIZĖ I ETAPAS: BENDRAS POLITINIS T.A. VERTINIMAS, TURINIO IŠLYGOS II ETAPAS (I SKAITYMAS): DETALI (PASTRAIPSNINĖ) POZICIJA, IŠLYGŲ PATEIKIMAS III ETAPAS (II SKAITYMAS): IŠLYGŲ NAGRINĖJIMAS SVARBU VISUOSE ETAPUOSE: PRIORITETŲ IDENTIFIKA- VIMAS, DERYBINĖS POZICIJOS FORMAVIMAS RUOŠIANTIS CRP POSĖDŽ.: PRIORITETŲ IDENTIFIKA-VIMAS KOMPROMISI- NIŲ SPRENDI-MŲ PLANAVI-MAS CRP DARBO ORGANIZAVI- MAS KOMPROMISI-NIŲ SPRENDI- MŲ PRIĖMI- TARYBOS DARBO ORGANIZAVI-MAS TEISĖS AKTO PRIĖMIMAS ES TEISĖS AKTO PRIĖMIMO EIGA

LIETUVOS POZICIJA ES TARYBOS DARBO GRUPĖS, SPEC. KOMITETAI PIRMAS ETAPAS (PIRMAS POSĖDIS) EUROPOS KOMISIJA PRISTATO TEISĖS AKTO PROJEKTĄ PIRMININKAUJANTIS INFORMUOJA APIE DARBO ORGANIZAVIMĄ BEI SIEKTINĄ REZULTATĄ ŠALYS NARĖS TEIKIA PIRMĄJĮ BENDRĄJĮ TEISĖS AKTO PROJEKTO VERTINIMĄ, TEIKIA PIRMĄSIAS IŠLYGAS PIRMININKAUJANTIS FIKSUOJA IR APIBENDRINA PATEIKTAS ŠALIŲ NARIŲ POZICIJAS DĖL TEISĖS AKTO PROJEKTO INSTRUKCIJA DĖL LIETUVOS POZICIJOS: BENDRAS DOKUMENTO VERTINIMAS BENDRAS AKTUALIAUSIŲ STRAIPSNIŲ, SKYRIŲ VERTINIMAS, GALIMOS TURINIO IŠLYGOS PAPILDOMA INFORMACIJA APIE PADĖTĮ ATITINKAMAME SEKTORIUJE, GALIMĄ POVEIKĮ, KT.

LIETUVOS POZICIJA ES TARYBOS DARBO GRUPĖS, SPEC. KOMITETAI ANTRAS ETAPAS (PIRMAS TEISĖS AKTO SKAITYMAS) PASTRAIPSNINĖ DOKUMENTO ANALIZĖ ŠALYS NARĖS TEIKIA SAVO POZICIJĄ DĖL VISŲ TEISĖS AKTO STRAIPSNIŲ, TEIKIAMOS IŠLYGOS TARYBOS SEKRETORIATAS FIKSUOJA ŠALIŲ NARIŲ POZICIJAS INSTRUKCIJA DĖL LIETUVOS POZICIJOS: DETALI, KIEKVIENAM STRAIPSNIUI ARGUMENTUOTA NEIGIAMOS POZICIJOS ATVEJU PATEIKIAMA IŠLYGA, TAIP PAT PATEIKIAMAS SAVO PASIŪLYMAS PASIŪLYMAI – DĖL TEKSTO (RAŠTU PATEIKIAMOS KONKREČIOS FORMULUOTĖS), DĖL TURINIO, KT.

LIETUVOS POZICIJA ES TARYBOS DARBO GRUPĖS, SPEC. KOMITETAI TREČIAS ETAPAS (ANTRAS TEISĖS AKTO SKAITYMAS) PATEIKTŲ ŠALIŲ NARIŲ POZICIJŲ (IŠLYGŲ) ANALIZĖ EP PASIŪLYMŲ ANALIZĖ KOMPROMISINIŲ SPRENDIMŲ PAIEŠKA, PRIĖMIMAS TEISĖS AKTO PROJEKTO TEIKIMAS COREPER’ui: Į I-JĄ DARBOTVARKĖS DALĮ, KUOMET SUTARIAMA DĖL DOKUMENTO Į II-JĄ DARBOTVARKĖS DALĮ, KUOMET BŪTINAS POLITINIS SPRENDIMAS DĖL ATSKIRŲ DOKUMENTO NUOSTATŲ INSTRUKCIJA DĖL LIETUVOS POZICIJOS: ATNAUJINAMA, REMIANTIS PATEIKTOMIS ŠALIŲ NARIŲ POZICIJOMIS, GALIMOS LIETUVOS OPONUOJANČIOS KITŲ ŠALIŲ POZICIJAI IŠLYGOS ATNAUJINAMA DĖL LIETUVOS PATEIKTŲ IŠLYGŲ FORMUOJAMI DERYBINIAI, KOMPROMISINIAI PAKETAI, PRIORITETIZUOJAMI LT PASIŪLYMAI, T.Y. IŠGRYNINAMI SVARBIAUSI LT PASIŪLYMAI BEI, JEI REIKIA, KOMPROMISO VARDAN ATSISAKOMA MAŽIAU SVARBIŲ LT PASIŪLYMŲ

LIETUVOS POZICIJA ES TARYBOS DARBO GRUPĖS, SPEC. KOMITETAI VISAIS ATVEJAIS SVARBU ARGUMENTUOTI SAVO POZICIJĄ PARUOŠTI PASIŪLYMUS RAŠTU VISUOMET PRIORITETIZUOTI LT PASIŪLYMUS NEPAMIRŠTI, KAD TAI DERYBINĖ POZICIJA, T.Y. TINKAMAI ĮVERTINTI SIEKTINĄ REZULTATĄ IR PIRMINĮ PASIŪLYMĄ VISUOMET BŪTI PASIRUOŠUS KOMPROMISINIAM SPRENDIMUI, T.Y. BŪTINA PARUOŠTI NET KELETĄ ATSITRAUKIMO VARIANTŲ PASIRUOŠTI, JEI REIKIA, SIŪLYTI KOMPROMISINIŲ SPRENDIMŲ PAKETUS VADOVAUTIS ES TARYBOS ELGESIO KODEKSU ĮVERTINTI VISOS ES 25 KONTEKSTĄ

LIETUVOS POZICIJA MERTENS PASIRUOŠIMAS COREPER POSĖDŽIUI: PIRMININKAUJANTIS PRISTATO ĮVYKSIANČIO CRP POSĖDŽIO DARBOTVARKĘ, INFORMUOJA, KURIAIS KLAUSIMAIS PLANUOJAMOS DISKUSIJOS, INFORMUOJA APIE SIEKTINUS REZULTATUS

LIETUVOS POZICIJA COREPER I PRIIMA KOMPROMISINIUS SPRENDIMUS DARBO GRUPĖSE NESUDERINTAIS KLAUSIMAIS TEIKIA TEISĖS AKTO PROJEKTUS TARYBAI: Į “A” DARBOTVARKĖS DALĮ, KUOMET SUTARIAMA DĖL DOKUMENTO Į “B” DARBOTVARKĖS DALĮ, KUOMET BŪTINAS POLITINIS SPRENDIMAS DĖL ATSKIRŲ DOKUMENTO NUOSTATŲ GRĄŽINA TEISĖS AKTO PROJEKTUS DARBO GRUPEI ORGANIZUOJA TARYBOS DARBĄ

LIETUVOS POZICIJA COREPER I SVARBU: COREPER SPRENDŽIA TIK DARBO GRUPĖJE PATEIKTAS IR NEIŠSPRĘSTAS IŠLYGAS NEGALIMA TEIKTI NAUJŲ KLAUSIMŲ, T.Y. NEPATEIKTŲ DARBO GRUPĖJE COREPER – TAI “KOMPROMISŲ KALVĖ” VADOVAUTIS ES TARYBOS ELGESIO KODEKSU

LIETUVOS POZICIJA COREPER I LIETUVOS POZICIJOS RUOŠIMAS BŪTINA VADOVAUTIS PIRMININKAUJANČIOS ŠALIES PARUOŠTU AIŠKINAMUOJU DOKUMENTU “EXPLANATORY NOTE”, KURIAME, PAPRASTAI, APIBENDRINAMA TEISĖS AKTO PROJEKTO SVARSTYMO EIGA, IŠSKIRIAMI AR SUGRUPUOJAMI NEIŠSPRĘSTI KLAUSIMAI “OUTSTANDING ISSUES”, PASIŪLOMA DARBO TVARKA BŪTINA PARUOŠTI LT POZICIJĄ VISAIS PIRMININKAUJANČIOS ŠALIES IŠSKIRTAIS NEIŠSPRĘSTAIS KLAUSIMAIS AR JŲ GRUPĖMS SVARBUS GLAUDESNIS IR OPERATYVESNIS ATITINKAMOS MINISTERIJOS IR LIETUVOS MISIJOS PRIE EB (SPEC. ATAŠĖ, MERTENS, COREPER I) BENDRADARBIAVIMAS

LIETUVOS POZICIJA COREPER I LRV 2004.01.09 Nut. Nr. 21 AIŠKI, APIBRĖŽTA, SU NUORODOMIS Į TEISĖS AKTO PROJEKTO STRAIPSNIUS ARGUMENTUOTA APIBRĖŽIANTI, IDENTIFIKUOJANTI SIEKTINĄ TIKSLĄ NUSTATANTI PRIORITETUS SUTEIKIANTI “DERYBINĘ LAISVĘ”, T.Y. NUSTATANTI MINIMALŲ SIEKTINĄ REZULTATĄ, TAIP PAT MAKSIMALŲ

LIETUVOS POZICIJA TARYBA PRIIMA ES TEISĖS AKTUS PRIIMA KOMPROMISINIUS SPRENDIMUS COREPER’e NESUDERINTAIS KLAUSIMAIS VYKDO BENDRAS, ORIENTACINES, POLITINES DISKUSIJAS

LIETUVOS POZICIJA TARYBA TARYBOS DARBOTVARKĖ (TERMINOLOGIJA): “A” ir “B” DALYS (*) – GALIMAS BALSAVIMAS ADOPTION COMMON POSITION POLITICAL AGREEMENT GENERAL APPROACH COUNCIL RESOLUTION COUNCIL CONCLUSIONS COMMON APPROACH PRESIDENCY CONCLUSIONS ORIENTATION/POLICY DEBATE DEBATE, DISCUSSION PROGRESS REPORT, INFORMATION

LIETUVOS POZICIJA TARYBA KUOMET DARBOTVARKĖS KLAUSIMAS PAŽYMĖTAS “(*)”, - BŪTINA PASIRUOŠTI GALIMAM BALSAVIMUI “ADOPTION”, “POLITICAL AGREEMENT” – POZICIJA TRUMPA, LAKONIŠKA, AIŠKI. BŪTINA PASIRUOŠTI KOMPROMISINIAM SPRENDIMUI “ORIENTATION/POLICY DEBATE” – DISKUSIJA, ATSAKANT Į PIRMININKAUJANČIOS ŠALIES PARUOŠTUS KLAUSIMUS (PAPRASTAI 3), – PASISAKYMAS TRUMPAS, AIŠKUS, STRUKTŪRIZUOTAS, ĮVERTINANT VISOS ES 25 KONTEKSTĄ. SVEIKINTINAS POZICIJOS PATEIKIMAS IŠ ANKSTO RAŠTU SVARBUS GLAUDESNIS IR OPERATYVESNIS ATITINKAMOS MINISTERIJOS IR LIETUVOS MISIJOS PRIE EB (SPEC. ATAŠĖ, MERTENS, COREPER I) BENDRADARBIAVIMAS

IŠLYGOS “RESERVATIONS”

IŠLYGOS – “RESERVATIONS” IŠLYGA – ANGL. “RESERVATION” – ES VALSTYBĖS NARĖS POZICIJA, REIŠKIANTI NEPRITARIMĄ VISAM AR DALIAI TEISĖS AKTO (STRAIPSNIUI, PUNKTUI AR PRINCIPUI) IŠLYGŲ RŪŠYS: TURINIO IŠLYGOS ANALITINĖS IŠLYGOS PARLAMENTINĖS IŠLYGOS LAUKIMO IŠLYGOS VERTIMO IŠLYGOS

IŠLYGOS – “RESERVATIONS” IŠLYGŲ RŪŠYS TURINIO IŠLYGOS IŠLYGOS DĖL TEISĖS AKTO TURINIO (RESERVE OF SUBSTANCE) REIŠKIAMOS, KAI VALSTYBEI YRA NEPRIIMTINAS NAGRINĖJAMO TEISĖS AKTO AR JO DALIES TURINYS (ESMĖ). TURINIO IŠLYGOS IDENTIFIKUOJA RIMTĄ TURINIO PROBLEMĄ: ESMINĖ IŠLYGA (SUBSTANTIAL RESERVATION) – DAŽNIAUSIAI REIŠKIAMA DĖL TEISĖS AKTO DALIES (STRAIPSNIO, PUNKTO AR PRINCIPO) BENDRA ESMINĖ IŠLYGA (GENERAL SUBSTANTIAL RESERVATION) – DAŽNIAUSIAI REIŠKIAMA DĖL VISO TEISĖS AKTO ESMĖS

IŠLYGOS – “RESERVATIONS” IŠLYGŲ RŪŠYS ANALITINĖS IŠLYGOS IŠLYGA DĖL TEISĖS AKTO ANALIZĖS (SCRUTINY RESERVATION) REIŠKIAMA, KAI VALSTYBEI TEISĖS AKTAS (JO DALIS) IŠ ESMĖS PRIIMTINAS, BET PAGRĮSTAI REIKIA DAUGIAU LAIKO TEKSTUI IŠNAGRINĖTI: BENDRA ANALITINĖ IŠLYGA (GENERAL SCRUTINY RESERVATION) – PRADINĖ VALSTYBIŲ NARIŲ POZICIJA, REIŠKIANTI NEUŽBAIGTĄ TEISĖS AKTO ANALIZĘ ANALITINĖ IŠLYGA (SCRUTINY RESERVATION) – NEBAIGTA DALIES DOKUMENTO ARBA STRAIPSNIO ANALIZĖ SPECIALI ANALITINĖ IŠLYGA (SPECIFIC SCRUTINY RESERVATION) – NEBAIGTA STRAIPSNIO TEKSTO ANALIZĖ (NUORODA Į NEIGIAMĄ VERTINIMĄ) TEIGIAMA/NEIGIAMA ANALITINĖ IŠLYGA (POSITIVE/NEGATIVE SCRUTINY RESERVATION) – NEBAIGTA STRAIPSNIO TEKSTO ANALIZĖ (NUORODA Į TEIGIAMĄ ARBA NEIGIAMĄ VERTINIMĄ)

IŠLYGOS – “RESERVATIONS” IŠLYGŲ RŪŠYS PARLAMENTINĖS IŠLYGOS IŠLYGA DĖL TEISĖS AKTO NAGRINĖJIMO NACIONALINIAME PARLAMENTE (PARLIAMENTARY SCRUTINY RESERVATION) REIŠKIAMA, KAI NACIONALINIS PARLAMENTAS NĖRA PATEIKĘS POZICIJOS DĖL NAGRINĖJAMO TEISĖS AKTO LAUKIMO IŠLYGOS IŠLYGOS DĖL PAPILDOMO LAIKO (WAITING RESERVATIONS) REIŠKIAMOS, KAI VALSTYBEI REIKIA PAPILDOMAI LAIKO IŠNAGRINĖTI TEKSTĄ DAŽNIAUSIAI DĖL JAU SUDERĖTŲ COREPER DARBOTVARKĖS I DALIES PUNKTŲ VERTIMO IŠLYGOS IŠLYGOS DĖL VERTIMO (LANGUAGE/LINGUISTIC RESERVATION) REIŠKIAMOS, KAI VALSTYBĖ MANO, KAD TEISĖS AKTAS Į JOS KALBĄ IŠVERSTAS NETINKAMAI ARBA VERTIMO IŠ VISO NĖRA

* * * * *