الاستراتيجية الوطنية لشباب العراق المنهجية وخطة العمل بيروت 6-7 نيسان 2007 بدعم من :
مشروع تطوير الإستراتيجية الوطنية للشباب الإستراتيجية الوطنية للشباب وثيقة الإستراتيجية الوطنية للشباب تصميم وتنفيذ برنامج البلديات الصديقة للشباب آليات وهيكليات لدعم مشاركة الشباب
يتضمن تقديم منهجية تطوير الوطنية للشباب في العراق العناصر الآتية: 1-ماهي الاستراتيجية الوطنية للشباب؟ 2-الأسئلة التي ستجيب عنها الاستراتيجية الوطنية للشباب في العراق 3-خصائص منهجية تطوير الاستراتيجية الوطنية للشباب في العراق 4-المنطلق الفكري والمدخل النظري للاستراتيجية 5-مراحل تطوير الاستراتيجية الوطنية للشباب 6-الهيكل التظيمي لتطوير الاستراتيجية 7-الشركاء من المنظمات الدولية ومؤسسات المجتمع المدني 8-منهجية جمع البيانات وتحليلها 9-المحاورالمقترحة للاستراتيجية
الاستراتيجية الوطنية للشباب هي: وثيقة رسمية مكتوبة تتناول أولويات الشباب العراقي، واحتياجاتهم، وطموحاتهم، تحلل الوضع الحالي للحركة الشبابية تضع رؤية ورسالة وقيم جوهرية تبيّن الآليات وخطط العمل اللازمة لتحقيق هذه الرؤية تلتزم بها مؤسسات الوطن جميعها
وعليه فهي تجيب عن ثلاثة أسئلة رئيسة هي: السؤال الأول أين نحن الآن ؟ “Where are we now?” السؤال الثاني إلى أين نريد أن نذهب؟ “Where do we want to go?” السؤال الثالث كيف نصل إلى ما نريد ؟ ” How will we get there?”
المواثيق والبرامج الدولية خطط التنمية للحكومة الفيدرالية والإقليم تنبثق الإستراتيجية الوطنية للشباب من: الدستور العراقي المواثيق والبرامج الدولية خطط التنمية للحكومة الفيدرالية والإقليم والوثائق الوطنية
وتعتمد الأسس والمعايير المعتمدة لدى الآتية:: )WPAY برنامج العمل العالمي للشباب ( )ICNYPالمجلس الدولي للسياسة الوطنية للشباب ( الأهداف الإنمائية للألفية (MDGs) (ADY) العقد العربي للشباب (2008-2017)
خصائص منهجية تطويرالاستراتيجية الوطنية للشباب منهجية علمية وصفية تحليلية تكاملية ميدانية قائمة على منطق الحقوق معتمدة نهج التخطيط الاستراتيجي
المنطلق الفكري للاستراتيجية: منطلق حقوقي يقوم على أساس حقــوق الانسان والذي يعني أن الشبــــاب أصحـــــاب حقــــوق (Right Holders) وأن الحكومــــة تمثــــل الجهــة التي لديهـــــا واجبــــــات ومسئوليات تجاه الشباب (Duty Bearers)
ويرتكز نهج التخطيط القائم على مباديء حقوق الانسان على ما يلي: المشاركة التمكين المساواة وعدم التمييز المحاسبة ويرتكز نهج التخطيط القائم على مباديء حقوق الانسان على ما يلي:
التمكين : اجتماعي اقتصادي مدني(سياسي) العدالة توفير فرص العمل اللائق هو المدخل النظري للاستراتيجية الوطنية للشباب ويقوم على ثلاثة أركان رئيسة هي: اجتماعي العدالة الانصاف تكافؤالفرص اقتصادي توفير فرص العمل اللائق الإنتاجية /التنافسية مدني(سياسي) ديموقراطية مواطنة حقوق انسان
ويوفرمدخل التمكين للشباب الآتي: التكامل مع الاخر اكتشاف الذات أجواء الحرية والتعبير الحر
مراحل تطوير الاستراتيجية الوطنية للشباب : تطوير وثيقة الاستراتيجية إلى صيغتها النهائية المرحلة الخامسة صياغة وثيقة الاستراتيجية بصيغتها الأولية المرحلة الرابعة إعداد أوراق عمل /تحليل المعلومات التي تم جمعها واستخلاص النتائج المرحلة الثالثة جمع البيانات والمعلومات وتنظيمها المرحلة الثانية مرحلة الإعداد والتحضير المرحلة الأولى
ممثل صندوق الأمم المتحدة للسكان رئاسة الوزراء الهيكل التنظيمي لتطوير الاستراتيجية اللجنة التوجيهية مدير المشروع رئيس اللجنة الفنية ممثل صندوق الأمم المتحدة للسكان اللجنة الإعلامية فريق الدعم الإداري والسكرتارية اللجنة الفنية فنيون يمثلون المؤسسات الحكومية ومؤسسات المجتمع المدني فرق خبراء المحاور فريق المستشارين خبير وطني الوزارة القطاعية فريق الميسرين (منسقو الاستماع) مؤسسات شبابية منظمات دولية 14 14
الشركاء من المنظمات الدولية ومؤسسات المجتمع المدني أولاً - منظمات دولية : ثانياً - مؤسسات مجتمع مدني: أ – الحكومة الفيدرالية ب - إقليم كردستان السبت، 08 كانون الأول، 2018 منهجية تطوير الاستراتيجية الوطنية للشباب في العراق
منهجية جمع البيانات: التواصل المباشر مع الشباب وأسرهم والعاملين معهم وذلك من خلال: أ - جمع البيانات الكمية: وقد تم من خلال مسح الشباب( 2009). ب – حملة الاستماع للشباب والعاملين معهم : تستهدف حملة الاستماع للشباب من هم في عمر (15 – 30 سنة) ضمن الفئات الآتية :
الفئات المستهدفة في حملة الاستماع للشباب الفئات المستهدفة في حملة الاستماع للشباب الشباب المنتظمون في التعليم الشباب غير المنتظمين في التعليم طلبة المدارس طلبة المعاهد والجامعات أميون غير أميين عاملون متعطلون فئات أخرى من الشباب ذوي الإعاقة معرضون للإساءة ونزلاء مراكز الإصلاح سكان العشوائيات المهاجرون/ سكان المناطق الحدودية الأقليات الدينية والعرقية والأثينية 17
وتم تنفيذ حملة الاستماع وفق الآتي: عدد اللقاءات: 67 لقاء : 1500 شاب المحافظات: جميع محافظات العراق فئات الشباب: التي تقدم ذكرها الميسرون: ثلاثة ميسرين عراقيين( ذكور وإناث) من كل محافظة تم تأهيلهم لتلك الغاية
أساليب حملة الاستماع للشباب: الإتصال المباشر مع الشباب، باستخدام حلقات نقاش المجموعات البؤرية (Focus Group)، والمقابلات، وجلسات العصف الذهني لمجموعات من ممثلي الشباب. استخدام وسائط التواصل الاجتماعي، مثل الفيسبوك... حلقات بث تلفزيوني مباشر تكون موضوعاتها متعلقة بالاستراتيجية الوطنية للشباب.
تحليل البيانات والمعلومات وتطوير محاور الاستراتيجية: أ - تحليل البيانات والمعلومات التي أمكن التوصل اليها، وأهمها: 1. التقرير الإحصائي لمسح الفتوة والشباب (2009). 2. التقرير التحليلي المعمق لمسح الفتوة والشباب (2009). 3. خلاصة محاضر اجتماعات اللجنة التوجيهية. 4. خلاصة محاضر الاجتماعات مع منظمات الامم المتحدة. 5. نتائج حلقات النقاش مع ممثلي منظمات المجتمع المدني. 6. محاضراجتماعات اللجنة الفنية، واللجنة الفنية الموازية من الشباب. 7. نتائج حملة الاستماع للشباب . 8. خلاصة الوثائق والاستراتيجيات الوطنية القطاعية.
ب - كيفية تحديد محاور الاستراتيجية وتطويرها: تزويد خبراء محاور الاستراتيجية بالبيانات والمعلومات التي تم التوصل اليها. عقد ورشة عمل لفريق خبراء محاور الاستراتيجية (القطاعات) لتمكين كل منهم من القيام بتطوير ورقة عمل المحور المعني به. الاتفاق على نموذج كتابة أوراق عمل المحور.
محاور الاستراتيجية المقترحة تكنولوجيا المعلومات والعولمة التربية والتعليم التدريب والعمل البيئة الصحة محاور الاستراتيجية المقترحة تكنولوجيا المعلومات والعولمة الأمن الفردي والوطني القيم والمواطنة و الحقوق المدنية الرياضة والترويح الإعلام والثقافة المشاركة المجتمعية والأسرة
وتتضمن ورقة عمل المحور عدة عناصر أهمها الاتية: المفاهيم والمصطلحات المتعلقة بالمحور أهمية المحور للشباب والعاملين معهم النظرة إلى المحور من قبل (الشباب والوطن). واقع الشباب ضمن المحورفي العراق . الأهداف الاستراتيجية والاجرائية المتعلقة بالمحور البرامج والنشاطات التي تحقق أهداف المحور
تطوير مسودة أولى لوثيقة الإستراتيجية: تأليف فريق عمل من مستشارين إقليمين، ووطنيين. يقوم فريق عمل المستشارين بتطوير وثيقة أو وثيقتين ؟؟ للاستراتيجية بصيغتها الأولية(مسودة أولى) (للحكومة الفيدرالية، واقليم كوردستان) باللغة العربية. تقديم الوثيقة / الوثيقتين (مسودة الاستراتيجية باللغة العربية) الى اللجنة التوجيهية واللجنة الفنية لدراستها واستلام ملاحظاتهم ومقترحاتهم، وإجراء التعديلات المطلوبة.
تتضمن وثيقة الإستراتيجية العناصرالآتية: 1. الرؤية والرسالة والقيم الجوهرية 2. الغايات والأهداف الاستراتيجية والاجرائية. 3. البرامج والتدخلات المقترحة التي تحققها. 4. إدماج قضايا الشباب في الخطط القطاعية. 5. أدوار الجهات الحكومية والأهلية والدولية . 6. مؤشرات مراقبة اداء تنفيذ الاستراتيجية. 7. تكاليف تنفيذ الاستراتيجية.
المصادقة على الوثيقة واعتمادها والترويج لتنفيذها تطوير الصيغة النهائية لوثيقة / وثيقتي الاستراتيجية: التحقق من صياغة وثيقة الاستراتيجية باللغة العربية ( بصيغتها الأولية المعدلة) بعرضها في مؤتمر وطني يشارك فيه 100-150 شخص من الخبراء والمختصين المعنيين بالحركة الشبابية ومناقشتها في ورش عمل حسب المحاور، لمراجعتها وتنقيحها. تطوير الصيغة النهائية لوثيقة / وثيقتي الاستراتيجية باللغات العربية والانكليزية والكوردية، وتقديمها الى المعنيين.. المصادقة على الوثيقة واعتمادها والترويج لتنفيذها