سیستم مدیریت ایمنی، بهداشت و محیط زیست HSE-MS مركز تحقيقات و تعليمات حفاظت فني و بهداشت كار مدرس: قاسم طوري بهار 96
PDCA or Management Cycle
نكات كليدي سیستم مديريت HSE تمركز بر شناسايي هر چه دقيق‌تر عوامل بالقوه آسيب‌رسان چگونگي تأثير عوامل بالقوه آسيب رسان فعاليتهاي بحراني، انتخاب معيارهاي استاندارد و تطابق با آنها
نكات كليدي سیستم مديريت HSE ارزيابي هر چه دقيق تر ريسكها مراقبت نمودن از كنترلهاي اعمال شده استمرار اندازه‌گيري‌ها و پايش (مونيتورينگ)
امكانات بالقوه موجود در صنعت/ شركت نيروي انسانيPeople از نقطه نظر صدمات، بيماري و مرگ تجهيزاتEquipment از نقطه نظر اتلاف سرمايه و يا سرويس و جايگزيني آنها محيط زيستEnvironment از نقطه نظر تأثير آلاينده‌هاي كه تأثير سوء بر محيط زيست خواهند داشت فعاليت توليدActivity of Production از نقطه نظر از دست دادن فرصت توليد كار شهرتReputation از نظر اعتبار و شهرت سازمان
تعاريف و اصطلاحات
Hazard : source or situation with a potential for harm in terms of injury or ill health,damage to property, damage top the workplace environment, or a combination خطر: موقعيت يا منبع بالقوة ايجاد خسارت و يا بيماري، تخريب اموال، تخريب محيط كار و يا تركيبي از آنها
خطر: عوامل بالقوه آسيب رسان، به عواملي اطلاق مي شود كه سبب بيماري، آسيب، صدمه به تجهيزات كارخانه، محصول، محيط زيست ويا ازبين رفتن توليد وافزايش پرداخت خسارتهاي مرتبط ميگردد.
Incident: رخداد يا زنجيره اي از رويدادهائي است كه سبب مي‌شود يا مي‌تواند سبب آسيب، بيماري ويا صدمه به سرمايه، محيط زيست يا شخص ثالث گردد. حادثه به رويدادي اطلاق مي شود كه سبب آسيب، بيماري ويا صدمه گردد ودر اصطلاح عامه به “بدشانسي ”معروف شده، در اين راهنما از عبارت واقعه كه در برگيرنده حادثه نيز ميباشد استفاده شده است.
Accident : undesired event giving raise to death, ill health, injury, damage and other loss حادثه: اتفاق ناخواسته اي كه منجر به مرگ، بيماري، صدمه، زيان و ساير خسارات گردد.
Risk: شانس اينكه يك رويداد ناخواسته معين رخ خواهد داد وشدت ونتايج مترقب چگونه است را ريسك گويند .
Risk Assessment : overall process of estimating the magnitude of risk and deciding whether or not the risk is tolerable ارزیابی ريسك: فرآيند كلي برآورد نمودن ميزان ريسك و تصميم گيري در خصوص قابل تحمل بودن ريسك
Tolerable risk : risk that has been reduced to a level that can be endued by the organization having regard to its legal obligations and its own OH&S policy ريسك قابل تحمل: ريسكي كه ميزان آن تا حد قابل تحمل توسط سازمان، با در نظر گرفتن الزامات قانوني و خط مشي ايمني و بهداشت حرفه اي كاهش يافته باشد.
As low as reasonably: براي كاهش ريسك به سطحي قابل قبول “پائين ترين مقدار ممكن”، بايستي‌با‌يك نگرش تعادلي نسبت به جنبه‌هاي مختلف نظرزمان، نوع مشكل، ميزان سختي وهزينه دستيابي به آن انجام گيرد. يعني بكارگيري تمامي امكانات وتوان موجود در سازمان براي كاهش ريسكها براساس اولويت بندي تعيين شده براي آنها اقدام نمودن .
Environment به محيط، شرايط‌يا موقعيتي كه يك شركت درآن فعاليت مي‌كنديا مي‌تواند تحت تاثيرآن قرارگيرد، محيط‌زيست مي‌گويند و طبيعتاً شامل موجودات زنده (انسان و ديگر موجودات) كه در آن وجود دارند، نيز مي شود.
جنبه‌هاي زيست محيطي بخشي از فعاليت ها، محصولات يا خدمات يك سازمان كه بتواند با محيط زيست تأثير متقابل داشته باشد. يادآوري: جنبه زيست محيطي بارز، آن جنبه زيست محيطي است كه پيامد زيست محيطي بارزي داشته يا بتواند داشته باشد.
پيامد هاي زيست محيطي هرتغييري در محيط زيست، اعم از نامطلوب يا مفيد، كه تمام يا بخشي از آن ناشي از فعاليتها، محصولات يا خدمات يك سازمان باشد. بيانيه اعلام شده توسط سازمان راجع به مقاصد و اصول آن در رابطه با عملكرد زيست محيطي كلي سازمان كه چارچوبي براي اقدام و براي تعيين اهداف كلان و اهداف خرد زيست محيطي آن به دست مي دهد.
Environmental effects: اثرات مستقيم ياغير مستقيم ناشي ازفعاليت ها ، محصولات وخدمات شركت برمحيط زيست، اگرچه مفيديا مضر باشند، اطلاق ميگردد .
Environmental effects evaluation: به ارزيابي مستند از اثرات فعاليتها ، محصولات و خدمات (موجود يا طرح هاي توسعه ) بر محيط زيست اطلاق ميگردد .
آلودگي آلودگي محيط زيست عبارت است از پخش يا آميختن مواد خارجي به آب، هوا، خاك يا زمين به ميزاني كه كيفيت فيزيكي، شيميايي يا بيولوژيك آن را به طوريكه زيان آور به حال انسان يا ساير موجودات زنده و يا گياهان و يا آثار و ابنيه باشد، تغيير دهد.
HSE Documentation: مستندسازي بيان‌كننده كليات نظام مديريت HSE بوده ومرجعي است براي تعيين روش‌هاي اجرائي مربوط به استقرار طرح HSE
HSE Management plan: تشريح روش‌هاي دستيابي به اهداف HSE
Performance criteria:معیار عملکرد معياركارآئي‌عملكرد به يك استاندارد قابل اندازه‌گيري اطلاق‌مي‌گردد. كه از سوي مديريت شركت براي اجراء يك فعاليت يا عنصري از سيستم برقرارگرديده. ( در برخي شركتها اهداف بلند وكوتاه مدت بعنوان معيار كارآئي عملكرد در نظر گرفته مي شود)
Screening criteria: معیار غربالگری به مقادير يا استانداردهائي اطلاق مي‌شود كه بوسيله آنها ميتوان اهميت عامل بالقوه آسيب رسان يا اثرات‌آن رامورد قضاوت قرارداد. اين موارد بايستي بر اساس اطلاعات علمي وفني درداخل شركت صنعت ويا توسط مراجع قانون گذاري تهيه گردند.
HSE عناصرسيستم مديريت
1 - رهبري و تعهد ( اعتقاد ) دراين بخش اعتقاد نيروي انساني در سطوح مختلف سازمان از صدر تا ذيل وفرهنگ جاري در شركت براي رسيدن به موفقيت نظام مديريت بهداشت، ايمني ومحيط زيست مورد بررسي وملاحظه قرار مي‌گيرد.
1 - رهبري و تعهد ( اعتقاد ): مدير ارشد شركت بايستي با رهبري فعاليتها وايجاد اعتقاد عملي وقوي در سازمان اطمينان حاصل نمايد كه اين اعتقاد تبديل به منابع مورد نياز براي توسعه ، عملكرد وحفظ نظام مديريت HSE ودستيابي به اصول سياست واهداف استراتژيك آن خواهد شد . Policy برنامه‌ريزي بازخورد از اندازه‌گيري عملكرد
1 - رهبري و تعهد ( اعتقاد ): مديريت بايد اطمينان حاصل كندكه الزامات اجراي خط‌مشي HSE بطور كامل مورد قبول همگان واقع شده و بايستي از برنامه هاي واحدهاي تابعه مديريت كه در جهت حفظ بهداشت ، ايمني و محيط زيست انجام مي گيرد ، حمايت نمايد .
1 - رهبري و تعهد ( اعتقاد ): اعتقاد به علايق وخواسته‌هاي شركت براي اجراء اصول بهداشت ، ايمني و محيط زيست . ايجاد انگيزه براي بهبود احراء اصول بهداشت ، ايمني ومحيط زيست توسط كاركنان . پذيرش مسئوليت فردي و پاسخگويي براي اجراء اصول بهداشت، ايمني و محيط زيست مشاركت ومداخله در تمام سطوح توسعه اصول بهداشت ، ايمني و محيط زيست . اعتقاد به يك نظام مديريت بهداشت ، ايمني و محيط زيست كارآمد . اقدام نموده وكاركنان شركت وپيمانكاران آن بايستي در ايجاد و حفظ يك چنين فرهنگ پويايي نقش داشته باشند .
1 - رهبري و تعهد ( اعتقاد ): اساس نظام مديريت بهداشت، ايمني ومحيط زيست رهبري و اعتقاد مديريت ارشد سازمان و آمادگي ايشان بمنظورفراهم نمودن منابع مورد نياز براي موضوعات بهداشت، ايمني ومحيط زيست ميباشد . بدين جهت بايستي توجه واهميت خاصي به بيان مقتدرانه اعتقاد عملي مديريت ارشد سازمان معطوف داشت. چرا كه؛ قصور و كوتاهي در بيان اين امر سبب خدشه دار شدن (سست شدن) اجراي‌خط مشي و اهداف ايمني ، بهداشت ومحيط زيست در سطوح مختلف خواهد گرديد.
1 - رهبري و تعهد ( اعتقاد ): نشانه هايي از اعتقاد ( تعهد ) در سطوح مختلف مديريت نسبت به نظام مديريت HSE را ميتوان بشرح ذيل بيان نمود: تخصيص منابع مورد نياز اعم از مالي ، پشتيباني وغيره ( نظير پول وزمان و…) به موضوعات ايمني ، بهداشت ومحيط زيست . عنوان نمودن موضوعات مربوط به ايمني ، بهداشت ومحيط زيست در ابتداي جلسات مختلف مشاركت فعال در فعاليتهاي مربوط به ايمني ، بهداشت ومحيط زيست و بررسيهاي مربوط به آنها در سازمان وبخشهاي تابعه آن .
1 - رهبري و تعهد ( اعتقاد ): اهميت دادن ودخالت ملاحظات ايمني ، بهداشت و محيط زيست در تصميم گيريهاي مديريت . قدرداني از مجريان و به رسميت شناختن موضوعات پس از دستيابيبه اهداف ايمني ، بهداشت ومحيط زيست . تشويق كاركنان براي ارائه پيشنهادات سازنده در زمينه معيارهاي بهبود اجراي ايمني ، بهداشت ومحيط زيست. مشاركت و ارزش نهادن به نوآوريهايي كه در داخل يا خارج سازمان در زمينه موضوعات ايمني ، بهداشت ومحيط زيست حاصل گرديده است .
1 - رهبري و تعهد ( اعتقاد ): مديريت ارشد همچنين براي پيشبرد و هدايت فرهنگي سازمان بمنظور اجراء مناسب اصول ايمني ، بهداشت ومحيط زيست ضروري است .تا درپي اين امر ، نظام مديريتHSE بتواند بخوبي عمل كند . مديريت ارشد مي‌تواند زمينه‌هاي مشاركت فعال كاركنان و پيمانكاران‌اصلي وفرعي‌را ازطرق تشويق و پرورش باورها، ايجاد انگيزه مسئوليتهاي فردي ، مشاركت وتعهد آنها در راستاي بهبود اجراء ايمني ،بهداشت ومحيط زيست فراهم نمايد.
باور حاكم برروند فعاليتهاي شركت سبب بهبود وتوسعه اجراءاصول ايمني، بهداشت ومحيط زيست ميگردد. لازمهء اين امر نيز برقراري وحمايت از يك شيوه گزارش حوادث ساختار يافته واستقرار نظام مديريت ايمني ، بهداشت ومحيط زيست در شركت ميباشد.
انگيزه براي بهبود وتوسعه كارآئي اجراء اصول ايمني ، بهداشت ومحيط زيست در بين كاركنان، بر پايه آگاهي، فهم ، پذيرش مسئوليت فردي وهمچنين شناخت كافي ايجاد شده و بايستي براي استمرار آن ،چگونگي تقويت اين نگرش و رفتار مطلوب در آنها را بايد مورد مطالعه و بررسي قرار داد .
مشاركت كاركنان براي بهبود وتوسعه كارآئي اجراء اصول ايمني ، بهداشت ومحيط زيست در بين كاركنان ، بر پايه آگاهي ، فهم پذيرش مسئوليت فردي وهمچنين شناخت كافي ايجاد شده و بايستي براي استمرار آن ،چگونگي تقويت اين نگرش ورفتار مطلوب در آنها را بايد مورد مطالعه و بررسي قرار داد .
اعتقاد (تعهد) كاركنان در تمامي سطوح بسيار اساسي است . اگر بخواهيد نظام مديريت HSE كاملا مؤثر(كارآ) باشد، بايستي‌از باورهاي محكم و استوار موجود در سازمان و همچنين انگيزه هاي فردي و مشاركت فعال كاركنان كمك بگيريم .
2- خط مشي و اهداف استراتژيك در اين بخش ديدگاه ها، مقاصد و خواسته‌هاي مديريت و اصول عملكرد و اشتياق ايشان نسبت به محيط زيست وهدف از بهبود كارآئي عملكرد HSE بيان‌مي‌گردد.
2- خط مشي و اهداف استراتژيك مديريت ارشد شركت بايستي خط مشي ها و اهداف استراتژيك را تعيين و مستند نموده و اطمينان حاصل كند كه آنها : با اهداف و خط مشي تعيين شده از سوي شركت مادر سازگار ميباشد. مرتبط با فعاليت ها ، محصولات و خدمات قابل ارائه توسط شركت بوده و همچنين تاثيرات آنها برHSE نيز مد نظر قرارگرفته . با ساير خط مشي‌هاي جاري در شركت سازگار مي‌باشند. به همان ميزان كه به ساير خط مشي‌ها و اهداف اهميت داده مي شود، و مورد توجه قرار گيرد.
2- خط مشي و اهداف استراتژيك (ادامه) بدرستي استقرار يافته و در تمامي سطوح سازمان مورد توجه قرار گرفته و در عمق سازمان جاري گردد . در دسترس عموم قرارگيرد. تمامي الزامات قانوني و قوانين مربوطه در آن ها رعايت گرديده . در جائي كه قوانين و مقرراتي وجود ندارند ، استاندارد هائي كه خودشان معيار قرار داده اند ، مورد استفاده قرار مي گيرد .
2- خط مشي و اهداف استراتژيك (ادامه) شركت را ملزم به‌كاهش ريسكها وعوامل بالقوه آسيب‌رسان بهداشتي، ايمني و زيست محيطي ناشي از فعاليتها، توليدات يا خدمات به پايين‌ترين‌حد ممكن مي نمايد . نسبت به تعيين اهداف HSE كه شركت را ملزم به تلاش مستمر براي بهبود كارائي اجرا HSE نمايد ، اقدام نموده اند.
2- خط مشي و اهداف استراتژيك ( ادامه) هر شركتي مي تواند يك خط مشي جامع HSE يا خط مشي هاي جداگانه براي هر يك از بخش هاي بهداشت ، ايمني و محيط زيست داشته باشد ، هر يك از حا لت هاي فوق كه انتخاب شود ،بايستي عناوين طرح شده در اين راهنما در تدوين خط مشي مذكور ملحوظ گردد . پذيرفتن ،توسعه وحمايت فعال وتائيد خط مشي از سوي بالاترين مقام ،و تهيه آن بصورت قابل فهم براي گروه هاي ذينفع ودر دسترس قرار گرفتن آن ، مثلا از طريق درج در گزارش سا ليانه و تهيه كتابچه و نصب در تابلو هاي اعلانات بسيار حائز اهميت مي باشد . شركت نيازمند تعيين و تامين هرگونه الزامات قانوني براي مفاد خط مشي HSE مي با شد .
2- خط مشي هاي شركت هاي باتجربه در زمينه HSE حاكي از: اهميت يك ارتباط مناسب با طرف هاي ذينفع)علاقمند( ميباشد . نياز به ايجاد نگرش سيستمي وطرحريزي شده به HSE ، ) نظيرآنچه كه‌درسايرموضوعات‌كاري‌مطرح‌است ( مي باشد. نقش‌اساسي قصور در كنترل مديريت و فراهم نمودن زمينه وقوع وقايع مي باشد.
3- سازمان ، منابع و مستند سازي : دراين بخش سازماندهي نيروي انساني و منابع و مستندسازي براي كارآئي عملكردHSE مورد بحث قرار مي‌گيرد .
3-1. مسئوليت ها وساختار سازماني : شركت بايستي باكمك طراحي نمودار سازماني مناسب نسبت به تعريف، مستند سازي وارتباط بين نقشها، مسئوليت‌ها، اختيارات، وظائف و روابط بين بخشي موردنيازبراي استقرارنظام مديريت ايمني ، بهداشت ومحيط زيست اقدام نمايد . برخي از عناوين مورد نظر در اين زمينه عبارتنداز: فراهم نمودن منابع ونيروي انساني مناسب براي توسعه واستقرار نظام مديريت ايمني، بهداشت ومحيط زيست . اطمينان حاصل نمودن ازانطباق هراقدامي با خط مشي HSE، قبل از آغاز آن .
دريافت ودر دسترس قراردادن اطلاعات موجوددر زمينه موضوعات HSE , وتفسير آنها پيشنهاد دادن يا فراهم نمودن سازوكارهاي بهبودوتائيد نحوه استقرارآنها. كنترل فعاليت ها در حاليكه اقدامات اصلاحي انجام مي‌گيرد كنترل موقعيت‌هاي اضطراري
ساختارسازماني‌وتخصيص‌مسئوليت‌ها بايستي مؤيد مسئوليت مديران صف در تمامي سطوح براي توسعه، استقرار وحفظ ونگهداري نظام مديريت ايمني، بهداشت ومحيط زيست درحيطه كاري‌شان باشد . ساختاربايستي بيان كننده روابط درون وبرون سازماني باشد نظير : بخش‌هاي عملياتي مختلف بخش‌هاي‌عملياتي‌و سرويس‌هاي‌پشتيباني (اگرچه اين‌سرويس‌هاي پشتيباني توسط واحدهاي مربوط به شركت ويا حتي يك سازمان بزرگتر انجام گيرد). كاركنان پيمانكاران همكاران در فعاليت هاي مشترك (نظير قراردادهاي بيع متقابل ) باشد . عمليات خشكي ودريا
3.2. نماينده/نمايندگان مديريت : 3.2. نماينده/نمايندگان مديريت : نماينده‌يا نمايندگاني بايستي ازسوي مديريت تعيين‌گرديده ومسئوليت ها، اختيارات ووظايف ايشان نيز براي ايجاد هماهنگي لازم براي استقرار وحفظ ونگهداري نظام مديريت ايمني ، بهداشت ومحيط زيست مشخص گردد . واين نمايندگان بايستي در مقابل مديريت ارشد سازمان پاسخگو باشند. ولي، اين انتخاب هيچگاه منافي مسئوليت فردي مديران صف براي استقرار نظام مديريت ايمني، بهداشت ومحيط زيست درحيطه نظارت شان نمي باشد .
3.3- منابع : مديريت ارشدبايستي براي اطمينان ازعملكرد مؤثر نظام مديريت ايمني ، بهداشت ومحيط زيست منابع‌كافي به اين امراختصاص دهد واز نظرات مشاوره اي نماينده مديريت ،مديريت صف ومتخصصينHSE بهره گيري نمايد. تخصيص منابع بايستي در فواصل زماني معين بعنوان بخشي از ًبررسي‌مجددً نظام مديرت ايمني ، بهداشت ومحيط زيست با توجه به مطالب بيان شده در مديريت تغيير ومديريت ريسك انجام گيرد .
3.3- منابع(ادامه) : برخي از موضوعات مشمول اين بخش عبارتند از : تاسيسات، واحدهاي توليدي وتجهيزات را منطبق با الزامات قانوني تامين يا نگهداري نمودن . كاركنان،تجهيزات‌وزيرساخت‌‌‌لازم‌براي‌مقابله‌وكاهش اثرات‌موقعيت‌هاي اضطراري را فراهم نمودن . همراهي نمودن مديريت براي انجام مميزي ها وبررسي مجددHSE تخصيص منابع براي برنامه‌هاي توسعه اي جديد
3.4 . صلاحيت : 1-4-3- كليات شركت بايستي روش‌هاي اجرائي براي اطمينان از اينكه نيروي انساني انتخاب شده ، وظايف وفعاليتهاي بحراني HSE مربوط به كار خود را بر اساس اين روش به درستي انجام دهند ودر مسير : بهره گيري از توانائي هاي فردي بالا بردن مهارت از طريق كسب تجربه كسب دانش تدوين نمايند.
تعيين روشي كه وظايف بايستي بر اساس آن انجام گيرد تعين صلاحيتها (توانائيها / مهارتها/دانش مورد نياز ( انتخاب كاركنان مناسب فراهم نمودن آموزش در صورت نياز بررسي مجدد عملكرد
روش اجرائي براي اطمينان از صلاحيت افراد مي‌تواند شامل موارد ذيل باشد : تجزيه وتحليل نظام دار براي تعيين الزامات مرتبط با وظايف محوله ارزيابي عملكرد افراددرمقايسه بايك معيارمعين ازپيش تعيين شده مستند نمودن ويژگيهائي از شايستگي فردي داشتن برنامه براي ارزيابي مجدد در فواصل زماني معين
علاوه برتعيين مسئوليت‌ها، مديريت نيازخواهد داشت سطح شايستگي را بر اساس توانائي‌هاي فردي، مهارتها، تجربه، آموزش هاي رسمي تعيين كند . رويه‌ها وسيستم‌هاي اطمينان از صلاحيت نظام دار ومستند به ما كمك مي‌كند تا فرآيندهاي زير به سادگي انجام گيرد . تعيين الزامات مربوط به شايستگي در فعاليت ها تعريف وثبت معيارهاي شايستگي چگونگي انتخاب افراد براساس معيارهاي تعيين شده
مستند نمودن وگواهي نمودن شايستگي هنگاميكه نياز مي باشد تعيين جنبه‌هائي كه كاركنان هنوز به شايستگي دست نيافته‌اند آموزش افراد براي افزايش سطح صلاحيت در حوزه كاري ايشان ارزيابي مجدد صلاحيت كاركنان در فواصل زماني معين ارزيابي‌صلاحيت‌پس‌ازتغييرشغل‌يا،فعاليت‌جاري‌ويا‌انتقال‌تكنولوژي جديد
3.5- پيمانكاران : شركت بايستي يك روش‌اجرائي براي اطمينان از اينكه پيمانكاران در قالب يك نظام مديريت كه با الزامات راهنماي تهيه شده براي اين نظام مديريت وآنچه كه در HSE- MS شركت به آن توجه شده ،سازگارباشد. روش‌هاي اجرائي بايستي تسهيل‌كننده روابط بين فعاليتهاي پيمانكاران با شركت وهمچنين ساير پيمانكاران باشد. اين امر درصورتي حاصل مي شود كه يك مستند معيني براي تعيين روابط بين پيمانكار و شركت تهيه شده ودر اختيار ايشان قرارگيرد. ودر نتيجه ،قبل از آغاز كار، هرگونه اختلافي حل شده وروش اجرايي مورد توافق قرار مي‌گيرد.
انتخاب پيمانكاران،(علاوه بر ساير موارد) بايستي پس از ارزيابي دقيق خط مشي HSE ، شيوه اجراء وكفايت نظام مديريت بهداشت ، ايمني ومحيط‌زيست ايشان ومتناسب بودن آن با ريسكهاي موجود در خدماتي كه به ايشان محول گرديده انجام گيرد . ارتباط‌مؤثر عناصركليدي نظام مديريت شركت،واستانداردهاي كاري وحفاظت‌ازمحيط‌زيست مورد‌انتظار‌از پيمانكاران، بيانگراهداف ومعيار كارآئي اجراء HSE است، كه مورد توافق قرار مي گيرد .
تبادل‌اطلاعات بين پيمانكاران و‌شركت‌در زمينه‌هائي‌كه مي‌تواند بر موضوعاتHSE هريك ازطرفين تأثيرداشته باشد. هرپيمانكاربايستي يك برنامه مؤثر ومرتبط آموزشي داشته باشد كه در برگيرنده ثبت سوابق وهمچنين روش اجرائي براي ارزيابي دوره‌هاي جديد مورد نياز است. تعريف‌روش‌هائي‌براي‌پايش وارزيابي‌عملكردپيمانكاران‌درزمينه اهداف ومعيار عملكرد HSE.
دراين رابطه بايستي توجه نمود تا : يك‌ارتباط‌روشن‌بين‌كاركنان‌شركت‌وكاركنان‌پيمانكاردرتمامي سطوح برقرارگردد . روش اجرائي براي مديريت “تغيير” ايجاد گردد . نظام پروانه‌هاي كار جاري گردد. گزارش وقايع وپيگيري آنها انجام گيرد .
در اين رابطه بايستي توجه نمود تا : گزارش‌مواقع‌اضطراري وارتباط بين بخشها دراين وضعيت‌كاملاً مشخص باشد. مميزي وبررسي مجدد انجام گيرد . ارتباط‌عوامل‌بالقوه‌آسيب‌رسان و ريسك مربوطه ونقش هريك در مديريت ريسك كاملاً تفكيك گردد . به هرصورت فعاليتهاي پيمانكاري وتاثيرات آن بايستي درساير بخش‌هاي نظام مديريت HSE نيز مورد ملاحظه قرار گيرد .
3.6. ارتباطات شركت بايستي نسبت به برقراري روش‌هاي اجرائي براي اطمينان از اينكه كاركنان وآنهائي كه بعنوان پيمانكاريا همراه ايشان به محدوده شركت وارد مي شوند، آگاه باشند كه : پيروي از خط مشي واهداف HSE بسيار حائز اهميت بوده ونقش و مسئوليت ايشان در دستيابي به آنها چيست . عوامل بالقوه آسيب رسان وريسك هاي HSE فعاليتهاي كاري ايشان چيست از اثرات آنها ورويه مقابله با وضعيت اضطراري چيست . نتايج بالقوه سرپيچي از رويه هاي عملياتي چيست . سازو كار پيشنهاددهي به مديريت براي بهبود رويههائي كه آنها وديگران به آن عمل مي كنند .
هيئت مديره شركت نماينده (نمايندگان) مديريت تمامي كاركنان مشتري قانونگذاران سهام داران رسانه ها بانكها هيئت مديره شركت نماينده (نمايندگان) مديريت تمامي كاركنان همسايگان بيمه خدمات گروههاي علاقمند سازمانهاي كارگري پيمانكاران تأمين كنندگان كالا
3.7.1- مستندات نظام مديريت HSE 3.7- مستندات و كنترل آنها 3.7.1- مستندات نظام مديريت HSE شركت بايستي نسبت به ايجاد مستندات وروش هاي كنترل موارد ذيل اقدام نمايد : ثبت خط مشي، اهداف وطرح هاي HSE ثبت واعلام نقش ها (وظايف ) ومسئوليتها تشريح عناصر نظام مديريت HSE ،و روابط بين آنها تهيه ساير مستندات موجود كه در ارتباط با نظام مورد نياز بوده وهمچنين تشريح ارتباط آن ها با ديگر جنبه هاي نظام ثبت نتايج ارزيابيهاي HSE،ومديريت ريسك
ثبت قوانين والزامات قانوني مرتبط با HSE ثبت رويه‌هاو دستورالعمل‌هاي‌كاري براي فعاليت‌هاووظايف كليدي درصورت نياز تشريح طرح مقابله با وضعيت اضطراري ومسئوليت ها ، روش هاي مقابله با وقايع وموقعيت هاي بالقوه وضعيت اضطراري
اين مستندات بايستي در برگيرنده نيازهاي بخش هاي ذيل باشد : شركت اصلي بخش‌هاي خدماتي سازمان يا واحدهاي اداري ومالي عمليات وفعاليت هاي خاص(نظير طراحي تسهيلات ،استخراج،آماده سازي زمين،حفاري) پيمانكاران وشركت‌هاي همكار
3.7.2- كنترل اسناد شركت بايستي نسبت‌به برقراري‌رويه‌هائي‌براي‌كنترل‌اسناد سیستم مديريت HSE، براي اطمينان از موارد زير اقدام نمايد: توسط شركتها، بخش ها، وگروه‌هاي كاري آنان بخوبي تشخيص داده شوند . در فواصل زماني معين مورد بررسي قرارگرفته ودرصورت نيازمورد تجديد‌نظر قرارگيرند و قبل ازاجراء توسط مسئولين ذيربط موردتائيد قرار گيرد.
جديد ترين مطالب در محل هائي كه به آنها نياز دارند ، قرار گيرد . هنگاميكه منسوخ مي شوند بايستي از محل‌هائي كه ازاين اطلاعات استفاده مي‌كنند، جمع آوري شوند . اسناد بايستي خوانا، تاريخ دار ( همراه با شماره نسخه ) براحتي قابل تشخيص‌بوده ،كدگذاري‌شده باشند و درمحل مناسب ومنظم قرار گرفته باشند. خط‌مشي ومسئوليتهاي مربوط به اصلاح وتغييرات اسناد و چگونگي دراختيار قراردادن آنها به غير: (نظيركاركنان پيمانكاران ، ارگان دولتي واستفاده عمومي ) بايستي كاملاً مشخص گردد .
4- ارزشيابي و مديريت ريسك تمامي فعاليتهاي بشري توأم با ريسك ميباشد در اين بخش چگونگي تعيين عوامل بالقوه آسيب‌رسان HSE وارزيابي ريسكهاي مربوطه مورد بررسي قرار مي‌گيرد.
اين قسمت شامل موارد زير مي‌شود: ارزشيابي و مديريت ريسك اين قسمت شامل موارد زير مي‌شود: شناسايي عوامل بالقوه آسيب‌رسان بهداشتي، ايمني و زيست‌محيطي ارزيابي ريسك كنترل ريسك
اعمال اقدامات انتخابي براي كاهش ريسك مراحل ارزشيابي ومديريت ريسك تعيين عوامل بالقوه آسيب‌رسان و اثرات آنها ارزيابي عوامل بالقوه آسيب‌رسانبرجسته و اثرات آنها تعيين جزئيات اهداف و معيار كارايي عملكرد برقراري معيارهاي تعيين شده اعمال اقدامات انتخابي براي كاهش ريسك مستند نمودن عوامل بالقوه آسيب‌رسان اثرات آنها و بكارگيري الزامات قانوني تعيين اقدامات كاهش ريسك تعيين الزامات قانوني مرتبط
شناسايي كليه مخاطرات در: 4-1- تعيين خطرات و اثرات ناشي از آن طراحي ، ساخت و راه اندازي موقعيت هاي بالقوه اضطراري شناسايي كليه مخاطرات در: شرايط عملياتي روزمره و غير روزمره
نكات حائز اهميت: تعيين عوامل بالقوه آسيب‌رسان در مراحل اوليه وقبل از طراحي و توسعه يك تأسيسات، تجهيزات وفرآيند جديد انجام مي‌شود. دريك تأسيسات و فرآيند موجود،تعيين عوامل بالقوه آسيب‌رسان و تأثير آنهابر حفظ بهبود وكارايي عملكرد HSE بايستي بصورت پيوسته انجام گيرد. رويدادهاي غايي و عوامل بالقوه آسيب رسان در هر دو زمينه ايمني و محيط‌زيست به موازات يكديگر مي‌باشند. ايمني و بهداشت محيط‌زيست مزمن تماسهاي حرفه‌اي تخليه به محيط‌زيست بصورت آرام و پيوسته حريق و انفجار نشت نفت حاد
4-1- تعيين خطرات و اثرات ناشي از آن تعيين خطرات و اثرات ناشي از آن بطور مشخص نياز به كبارگيري نظام مديريت و مكانيسم و كارهاي تخصصي نظير HAZOP, FTA, FMEA, PHA و مشاركت كاركنان با تجربه خاص در مديريت ريسك
عوامل زيان رسان (عواملي كه امكان ايجاد تاثيرات سوء بصورت مزمن ويا حاد بر سلامت انسان داشته باشد)وشامل : مواد شيميائي، نظير سولفيدهيدروژن،بخارات‌هيدروكربن‌ها،حلال‌ها، مواد پوششي عوامل بيولوژيكي نظير موجود زنده بيماري‌زا شامل باکتری، ویروس، قارچ، . . . عوامل فيزيكي نظير تابش هاي يونيزه ، تنش هائي گرمائي وسرمائي ،گرد وغبار، سروصدا و ارتعاش عوامل ارگونوميكي نظير طرح تجهيزات واثرات انجام حركت هاي تكراري ، روشي كه كار انجام مي گيرد و . . .
عوامل فيزيكي زيان آور صدا دما ( سرما و گرما ) و رطوبت ارتعاش (دست بازو و تمام بدن ) روشنائي اشعه (يونيزاسيون و غير يونيزاسيون) فشارهوا امواج الکترومغناطیس در فرکانسهای کم
عوامل شيميائي زيان آور مواد معلق گازها و بخارات گرد وغبار ، فيوم يا دود فلزات، دود اسپري مه و میست گازها و بخارات تماس جلدی با مواد شیمیایی
عوامل بیولوژیکی زيان آور ويروسها باكتريها انگلها قارچها
عوامل ارگونوميك زيان آور وضعيت نامطلوب بدني وارد شدن فشار بيش از حد بر روي اندامي نبود تناسب جسماني و رواني ميان انسان و كار هل دادن و بلند كردن وكشيدن بار ابزار نامناسب استرس عوامل روانی نوبت کاری
4-2- ارزیابی ریسک ارزيابي ريسك بطور كلي بايد موارد زير را در برگيرد تأثيرات فعاليتها، محصولات و خدمات تأثيرات و ريسكهاي ناشي از عوامل انساني و سخت افزاري بر اساس اخذ اطلاعات از كاركنان حاضر در محل ريسك، صورت گيرد. توسط كاركنان واجد شرايط و با صلاحيت انجام گيرد. بر اساس روش‌هاي مستند انجام و در فواصل زماني مشخص به روز گردد. 82
غرق شدن و خفگي و برق گرفتگي ارزشيابي ريسكها و تأثيرات ايمني و بهداشت بايستي در برگيرنده موضوعات زير باشد: آتش و انفجار ضربات وارده و تصادفات غرق شدن و خفگي و برق گرفتگي تماس حاد يا مزمن عوامل بيولوژيكي،شيميايي و فيزيكي عوامل ارگونوميكي 83
ارزشيابي اثرات زيست محيطي حاد و مزمن در جايي كه لازم است بايستي در برگيرنده ملاحظات زير باشد: انتشار كنترل شده يا نشده مواد و انرژي كه به زمين،آب و اتمسفر وارد ميگردد. توليد و دفع زباله ويا ديگر زائدات استفاده از زمين،آب،سوخت وانرژي وديگر منابع طبيعي سر و صدا، بو ،گرد و غبارو ارتعاش اثرات بر يك بخش معين از محيط زيست شامل اكوسيستمها اثرات بر آثار باستاني، محيطهاي فرهنگي طبيعي،تفريحي و پاركها و مناطق تفريحي 84
منبع اطلاعات مورد نياز جهت ارزيابي ريسك منبع اطلاعات مورد نياز جهت ارزيابي ريسك دانش وتجربه مديران ومتخصصين HSE در داخل شركت ضريب تكراروشكست اعلام شده در پايگاه هاي اطلاعاتي موجود درصنعت نتايج تحقيقات انجام يافته توسط گروههاي مختلف در اين زمينه استانداردها، كدهاي عملياتي شركتي ، ملي وبين المللي كدهاي عملياتي وراهنماي موجود در صنعت وانجمن هاي تجاري ، واحدهاي تحقيق وتوسعه كه با هدف تعيين عوامل بالقوه آسيب رسان وتاثيرات آنها وارزيابي وكاهش ريسك هاي مربوط به آنها تهيه گرديده 85
نتايج ارزيابي‌ريسك بصورت رسمي سبب تسهيل‌مواردذيل‌مي‌گردد ارزيابي امكان سنجي يك فعاليت پيشنهادي، بر اساس انطباق با معيارهاي انتخاب از پيش تعيين شده . تعيين نياز به اقدامات ويژه براي پيشگيري ،كاهش يا بازيابي تعيين عمليات مجاز(نظير عمليات همزمان ( تعيين الزامات پايش (نظير پايش تماس بامواد شيميائي وبرون ريزهاي فرآيند( اولويت بندي فرصت هاي مربوط به بهبود. لازمه ارزيابي ريسك هاي HSE داشتن اطلاعاتي در زمينه احتمالات مربوط به يك رويداد معين و يا طبيعت و شدت نتايج احتمالي آن ميباشد. 86
در اين رابطه مديران بايد : مسئول رهبري و درگير كردن كاركنانشان باشند بطريقي كه عمليات را بدون جراحت، صدمه يا زيان در جهت نيازها و اهداف HSE شركت، ادامه دهند. مديران بايد كاركنان را بسوي بهبود مستمر و انجام مؤثرترين فعاليتها رهبري كنند. آرمان‌هاي HSE را ايجاد، اقدامات را اولويت‌بندي و اهداف اجرائي (Performance Targets) را تعيين، شرح وظايف را تعريف كرده از اينكه منابع لازم در دسترس هستند اطمينان حاصل نمائيد. 87
بايد رفتار خوب HSE را در كار و وقت آزاد نشان دهند، آنها بايد فعالانه حمايت مثبتي از رفتار HSE كاركنانشان داشته و از طريق بازرسي‌هاي سيستمي مديريت HSE، رفتار و تعهد آنها را پيگيري نمايند. از طريق كميته‌هاي زنجيروار HSE (جلسات منظم با دستور كار HSE) مطمئن گردند كه همه كاركنان و پيمانكاران هم سطح درگير كار و آموزش HSE هستند. بايد به نيازهاي داخلي و خارجي HSE آشنا بوده آنرا در اهداف، طرح‌ها و فرآيندها در نظر گيرند. 88
پايش سيستمي و ارزيابي ريسك اقدامات روزانه بمنظور پايش و ارزيابي سيستمي از مهمترين عوامل ريسك در فازهاي مختلف پروژه مي باشد، شامل انجام اصلاحات در طول مراحل ساخت و نيز در طي عمليات. شاخص‌ها و پارامترهاي اندازه‌گيري بمنظور چك كردن و پيگيري اهداف و نيازها همچنين براي پايش تغييرات عناصر پذيرفته شده بايد انجام گردد. 89
پايش سيستمي و ارزيابي ريسك اطلاعات تجربي بايد جمع‌آوري شده و بعنوان اساس موارد زير استفاده گردد: اجرا و پيگيري تجزيه و تحليل‌ها در فازهاي مختلف فعاليتها پايش و بررسي شرايط عملياتي و فني اجراي اقدامات اصلاحي و پيشگيرانه 90
بمنظور به روز كردن تجزيه و تحليل ها بايد ”معيارها“ تعريف گردند. رويدادهايي كه بالقوه مي‌توانند به حوادث جدي تبديل گردند بايد بر اساس موارد زير تجزيه و تحليل گردند. شناسايي عوامل محيطي مهم تعيين نيازهاي تعميراتي و شرايط عملياتي طبقه‌بندي ريسك براي مراحل طراحي، سيستم‌ها و تجهيزات تجزيه و تحليل اثر فعاليتهاي اصلاحي، عمليات ساخت و نصب و تغيير شرايط عملياتي بمنظور به روز كردن تجزيه و تحليل ها بايد ”معيارها“ تعريف گردند. 91
4.3- ثبت خطرات و اثرات ناشي از آن شركت بايستي نسبت به برقراري يك روش اجرائي براي ثبت عوامل بالقوه آسيب رسان وتاثيرات آنها (اعم از مزمن يا حاد)كه در ارتباط با جنبه‌هاي مختلف بهداشتي، ايمني وزيست محيطي تعيين گرديده وهمچنين فهرست اقدامات در جريان براي كاهش آنها و تعيين نظام ورويه‌هاي بحراني مرتبط با آنها اقدام نمايد. شركت بايستي نسبت به برقراري روش‌هاي اجرائي براي ثبت الزامات قانوني، آئین نامه هائي‌كه درارتباط با‌عمليات ، محصولات وخدمات شركت ماربرد دارند ، اقدام نموده واطمينان حاصل كند كه از اين الزامات تبعيت مي گردد. 92
4.4. اهداف و معيار عملکرد شركت بايستي نسبت به تدوين روش اجرائي براي جزئيات برقراري اهداف HSE و معيار عملکرد در سطوح مختلف اقدام نمايد . اين اهداف و معيار عملکرد بايستي با در نظر گرفتن خط مشي ، اهداف استراتژيك HSE ريسك هاي HSE و نيازهاي فني و اداري توسعه داده شوند . اين اهداف بايستي قابليت كمي شدن را داشته باشند تا در صورت امكان برنامه زمان بندي معين براي آن ها تدوين نموده ومهم تر اينكه به واقعي بودن و قابل دسترسي بودن آن ها بايستي توجه زيادي مبذول گردد.
4.4. اهداف و معيار عملکرد مشروح اهداف و معيار كارائي عملکرد HSE در اهداف استراتژيك شركت بايستي با مشاركت فعال كساني كه در دست يابي آنها مسئوليت دارند ، توسعه داده شود.”معيار عملکردء” بيانگر استانداردي است كه يك فعاليت يا يك عنصر سيستم بايستي بر اساس آن انجام گيرد، و ميتوان آن را در سطوح مختلف نظام مديريت HSE بكار برد . بعنوان مثال ، علاوه بر تعيين سطح قابل قبول براي خروجي ها يا پارامترهاي سيستم ( نظير : كيفيت برون ريز ، سطح تماس شغلي ، ضريب تكرار آسيب هاي ناتوان كننده ، ميزان برون فرست / مواد زائد(.
اهداف و معيار عملکرد (ادامه): اين گونه معيار ها را ميتوان براي تعيين ، تكرار و طبيعت وظايفي كه در ذيل مي آيد ، بكار برد: سرويس نگهداري كارخانه مميزي ها و بررسي هاي مجدد نظام مديريت HSE ارزيابي نيازهاي آموزشي تعيين عوامل بالقوه آسيب رسان و نحوه تاثير آنها و ارزيابي ريسك مربوطه آزمودن طرح هاي مقابله با وضعيت اضطراري آزمودن توقف اضطراري توليد و سيستم هاي پيشگيري از انفجار آزمودن سيستم هاي اعلام و اطفاء و همچنين آژير حريق پايش فرآيند و برون ريز هاي آن
اهداف و معيارعملکرد (ادامه): يك سلسله مراتب از اهداف HSE و اهداف استراتژيك شركت(نظير : حداقل نمودن تاثيرات سوء ناشي از اثرات HSE )در كل سازمان و بسيارجزئي تر در اهداف بخشي (نظير : افزايش اثر بخشي استفاده از انرژي به يك حد از پيش تعيين شده )و بعنوان يك معيار كارائي عملکرد خاص ( نظير: اطمينان يافتن از اينكه برون فرست هيدروژن سولفايد پائين تر از يك حد از پيش تعيين شده باقي بماند ) بايستي تهيه گردد).
اهداف ايمني، بهداشت و محیط زیست اهداف ايمني، بهداشت و محیط زیست بایستی S.M.A.R.T باشند . مشخص Specific قابل اندازه گيري Measurable قابل دستيابي Achievable واقع‌بينانه Realistic داراي محدوده زماني Time-bounded
4-5- اقدامات كاهش ريسك : شركت بايستي نسبت به حفظ رويه هائي براي انتخاب ، ارزيابي و اعمال روش هاي لازم براي كاهش ريسك ها و تاثيرات عوامل بالقوه آسيب رسان اقدام نمايد . اقدامات كاهش ريسك بايستي هم براي پيشگيري از وقايع ( به معني كاهش احتمال وقوع ) و تخفيف تاثيرات مزمن و حاد (به معني كاهش نتايج) باشد . معيارهاي پيشگيري نظير اطمينان يافتن از يكپارچگي تجهيزات بايستي تا جائي كه ممكن است مورد تاكيد قرار گيرد.
اقدامات كاهش ريسك اقدامات لازم براي تخفيف اثرات سوء شامل : گام‌هايي براي پيشگيري از تشديد موقعيت‌هاي غير عادي كاهش تأثيرات سوء بر بهداشت، ايمني و محيط زيست اقدامات مربوط به مقابله با وضعيت اضطراري
اقدامات كنترلي جهت كنترل ريسكها 1. كنترلهاي مهندسي از جمله: حذف خطر جانشيني مواد و تجهيزات و اصلاح فرآيند ايزولاسيون خطر 2. كنترلهاي اداري جهت كاهش تماس از جمله: كاهش ساعت كار آموزش كارگران بمنظور بهبود انجام كار و تشخيص خطرات 3. لوازم حفاظت فردي PPE
روش اجرائي براي تامين اين مقصود بايستي تهيه گردد تا: اقدامات لازم براي پيشگيري و تخفيف اثرات فعاليت هاي خاص ، محصولات و خدماتيكه شامل ريسك هاي بالقوه HSE مي باشد، تعيين گردد. با ارزيابي مجدد فعاليت ها اطمينان يابيم كه اقدام هاي پيشنهادي به كاهش ريسك منجر شده يا اهداف مرتبط به آن حاصل گرديده . اعمال ، مستند نمودن و ارتباط با اقدامات كاهش ريسك موقتي و دائمي كاركنان و همچنين پايش اثر بخشي آنها بدرستي انجام گيرد.
اقدامات كاهش ريسك (ادامه): توسعه اقدامات مربوطه نظير طرحهاي مقابله با وضعيت اضطراري براي رهائي از واقعه و تخفيف تاثيرات آنها به اجرا در آيد. تعيين عوامل بالقوه آسيب رسان ناشي از اقدامات پيشگيري تخفيف ترميم انجام گيرد. فقدان ارزيابي امكان پذيزش ريسك و تاثيرات مربوط به نتايج واقعه در مقابل معيار هاي انتخاب از پيش تعيين شده را به انجام رسانيد.
اقدامات كاهش ريسك (ادامه) : در اقدامات كاهش ريسك ميتوان، ريسك ها و تاثيرات سوء بر HSE را به روش هاي مختلف كاهش داده، كه اهم آن ها عبارتند از: پيشگيري نمودن از رویداد مزمن و حاد كاهش تماس از طريق كاهش غلظت/ زمان تماس كاركنان با عوامل شيميائي زيان آور كه بطور روزمره در محيط كار وجود دارند. كاهش ورود برون ريز ها و مواد زائد به محيط زيست.
اقدامات كاهش ريسك (ادامه) : پيشگيري كننده از انفجار سيستم هاي آزاد سازي فشار وسائل و تجهيزات حفاظت فردي (سيستم هاي حراستي (حفاظتي
اقدامات كاهش ريسك (ادامه) : طراحي بر اساس اصول ايمني اطمينان از كيفيت، رويه هاي سرويس و نگهداري و بازرسي روش انجام كار ايمني نظام پروانه كار رعايت طرح هاي مهندسي فاكتور هاي انساني تهيه دستورالعمل هاي كاري صريح و قابل درك براي مخاطبين اجراء درمان هاي پيشگيرانه پزشكي نظير واكسيناسيون / ايمن سازي اجراء برنامه هاي مبارزه با مواد مخدر والكل
اقدامات كاهش ريسك (ادامه) : سيستم هاي كنترل ايجاد ديوارهاي محافظ تعبيه مخازن ثانويه براي آلايندها سيستم حفاظت از حريق سيستم آشكار ساز دود ، آتش و گاز
5 - طرحريزي در اين بخش چگونگي طرح ريزي فعاليت هاي كاري واقدامات كاهش ريسك مورد توجه قرار مي گيرد. كه در مرحله ارزيابي و مديريت ريسك تعيين مي‌گردند و شامل طرح ريزي عمليات جاري، مديريت تغيير و توسعه اقدامات مقابله با وضعيت اضطراري ميگردد.
اين برنامه بايستي در برگيرنده : شرح روشني از اهداف 5.1. كليات شركت بايستي در برنامه كلان كاري ،برنامه ريزي هاي لازم براي دست يابي به اهداف واقدامات مربوط به اجراء HSE را مد نظر قراردهد. اين برنامه بايستي در برگيرنده : شرح روشني از اهداف تعيين مسئوليت ها براي برقراري ودست يابي به اهداف واقدامات مربوط به اجراء آن در سطوح مختلف سازماني ووظايف هريك از اين سطوح باشد .
ارائه راه‌هائي كه ميتوان به اهداف دست يافت تعيين منابع مورد نياز 5.1. كليات ارائه راه‌هائي كه ميتوان به اهداف دست يافت تعيين منابع مورد نياز برنامه زمان بندي استقرار برنامه هائي كه براي ايجاد انگيزه وتشويق كاركنان در مسير ايجاد فرهنگ مناسب HSE قرار است انجام گيرد ساز وكارهاي انتقال بازخور كارآئي عملكرد در زمينه HSE به كاركنان
سازو كار ارزيابي وپيگيري 5.1. كليات فرآيند تشخيص كاركنان وگروه هاي كاري كه عملكرد HSE خوبي داشته اند(نظير جوائز ايمني ) سازو كار ارزيابي وپيگيري
برنامه‌هاي HSE ممكن است نيازمند به بهبود فعاليت هاي ذيل گردد : فراگيري طرح هاي توسعه جديد عمليات جاري اصلاحات / تغييرات در تاسيسات موجود برنامه‌هاي ترك كار بررسي ژئولوژي (ژئوشيميائي) بررسي هاي زمين شناسي برنامه هاي اكتشاف يا توسعه
كليه موارد بايد با معيارهاي از پيش تعيين شده مطابقت داشته باشد. 5-2- يكپارچگي سرمايه: شركت بايد نسبت به حفظ رويه‌هايي براي حصول اطمينان از مناسب بودن سرويس و يا بازرسي تأسيسات و تجهيزات (در مراحل طراحي ، ساخت ، نصب و بهره برداري) از نقطه نظر HSE اقدام نمايد. كليه موارد بايد با معيارهاي از پيش تعيين شده مطابقت داشته باشد.
5-2- يكپارچگي سرمايه: بمنظور اطمينان از ايمني تأسيسات و تجهيزات پيروي كردن از كدهاي عملياتي و استانداردهاي پذيرفته شده مرتبط با تجهيزات و فعاليتهاي مربوط به آنها بسيار حائز اهميت ميباشد.
5-2- يكپارچگي سرمايه: براي حصول اطمينان از يكپارچگي تأسيسات موجود يا طراحي شده ، بايد نسبت به كامل بودن فرآيند مهندسي با توجه خاص به مراحل طراحي، ساخت، نصب، سرويس و نگهداري، آزمون و بازرسي تجهيزات كليدي، توجه دقيقي معطوف گردد.
5-2- يكپارچگي سرمايه: به مواردي اطلاق ميگردد كه در فرآيند ارزيابي مشخص شده، عملكرد نادرست آنها، اثر بخشي مستمر كنترلهاي HSE را بحراني مي‌سازد. در طراحي تأسيسات جديد، تعيين عوامل بالقوه آسيب‌رسان در مراحل اوليه بهترين فرصت براي انجام اقدامات كاهش ريسك ميباشد. (اقداماتي كه از طريق حذف عوامل بالقوه آسيب‌رسان در منشاء براي پيشگيري از واقعه انجام مي‌گيرد)
5-2- يكپارچگي سرمايه: رعايت كيفيت در مراحل ساخت ”تجهيزات كليدي“ در اطمينان از انطباق مواد انتخابي و ساخت با مشخصات طراحي كمك مي‌كند. در فرآيند نصب، مديريت و بازرسي بمنظور كنترل مشخصات از پيش تعيين شده و پيروي از دستورالعمل سازنده انجام مي‌گيرد. با توجه به سرو يس و نگهداري آزمون و بازرسي مؤثر ميتوان از يكپارچگي مستمر تجهيزات كليدي اطمينان حاصل نمود.
5-2- يكپارچگي سرمايه: روش‌ها و سيستم‌هاي حصول اطمينان از يكپارچگي سرمايه بايد به يكپارچگي ساختاري، محدودسازي فرآيند، كنترل سوخت و سيستم‌هاي حفاظتي، آشكار ساز، توقف ناگهاني توليد، مقابله با وضعيت اضطراري و حفظ سلامت توجه نمايد.
حصول اطمينان از انتقال مؤثر دانش ضمن رعايت يكپارچگي سرمايه 5-2- يكپارچگي سرمايه: ابتدا بايد فعاليت‌هايي كه فقدان رويه مكتوب براي آنها منجر به تخطي از خط مشي HSE يا نقض الزامات قانوني يا معيارهاي اجراء ميگردد تعيين شوند. سپس بايد رويه‌ها و استانداردها مستند براي يك چنين فعاليت‌هايي تهيه گردد بطوريكه در آن چگونگي انجام كار تعيين شده باشد . حصول اطمينان از انتقال مؤثر دانش ضمن رعايت يكپارچگي سرمايه
5.3. رويه ها و دستورالعمل هاي كاري 5.3.1. توسعه رويه‌ها: ابتدا بايستي فعاليت‌هائي كه فقدان رويه مكتوب براي آنهامنجر به تخطي ازخط‌مشي HSE يا‌نقض‌الزامات‌قانوني يا معيارهاي اجراء ميگردد،تعيين شوند و سپس بايستي رويه ها و استانداردهاي مستند براي يك چنين فعاليت هائي تهيه گردد، بطوريكه، در آن چگونگي انجام كار تعيين شده باشد( مثلاً آيا اين كارها توسط كاركنان شركتي انجام مي‌گيرديا ديگران) تا اطمينان حاصل شود ضمن رعايت يكپارچگي فني انتقال دانش بطور مؤثر انجام گيرد .
تمامي رويه‌هاي مكتوب بايستي بطور ساده، صريح و قابل فهم بيان شده و مسئوليت هاي اشخاص، روشي كه بايستي بكار گرفته شود و در جائي كه استانداردها، اقدامات خاصي براي اجراء لازم ميباشد بايستي درآن درج شده باشد . براي فعاليتهاي مربوط به خريد و پيمانكاري به منظور اطمينان از اينكه تامين نيازها و اعمالي‌كه توسط نيروهاي پيمانكاري انجام مي‌گيرد منطبق با خط مشي و الزامات مربوط به آن مي باشد، تهيه رويه الزامي است.
5.3.2. صدوردستورالعمل‌هاي كاري : 5.3.2. صدوردستورالعمل‌هاي كاري : دستورالعمل‌كاري، روش انجام وظايف در محيط‌كاري را چه توسط كاركنان شركتي و چه توسط غير انجام گيرد، تعريف مي كند. در صورت وجود وظايفي كه امكان بالقوه ايجاد اثرات سوء برHSE در اثر انجام غير صحيح آنها وجود دارد، بايستي دستور العمل كاري مستند وجود داشته و در اختيار كاركنان مربوطه قرار گيرد .
5.4. مديريت تغيير شركت بايستي نسبت به برقراري‌رويه‌هائي براي‌طرح‌ريزي وكنترل “تغييرات” اعم‌ازموقت‌و دائمي،كه درتركيب نيروي انساني، تجهيزات توليدي،فرايندها ورويه‌ها ايجادمي‌گردد،اقدام نمايد. تا از نتايج نا مطلوب اين“تغييرات”برايمني، بهداشت ومحيط زيست اجتناب گردد .
مديريت تغيير( ادامه) رويه‌ها بايستي موضوعات HSE مربوط رابه درستي وبراساس ماهيت “ تغيير” ونتايج بالقوه ناشي‌ازآنها را موردتوجه قراردهند. وبايستي‌در برگيرنده : تعيين ومستند نمودن “تغيير”پيشنهادي ونحوه اعمال آنها تعيين مسئوليت بررسي مجدد وثبت عوامل بالقوه آسيب رسان HSE ناشي از“تغييرات” انجام يافته يا اعمال آنها مستند نمودن “ تغييرات ”مورد توافق قرارگرفته ورويه اعمال آنها براي تعيين نكات ذيل :
مديريت تغيير(ادامه) الزامات آموزشي وارتباطي محدوده زماني ، اگر وجود دارد چگونگي پايش وتائيد الزامات معيار پذيرش واقدام لازم براي مواقعي كه خلافي صورت گرفته صاحب اختيار براي تائيد اعمال “تغييرات ” پيشنهادي
5.5. طرح ريزي وضعيت اضطراري وغير مترقبه 5.5. طرح ريزي وضعيت اضطراري وغير مترقبه شركت بايستي پس از تجزيه وتحليل وبررسي نظام‌مند وضعيت موجود خود نسبت به استقرار رويههائي براي تعيين وضعيتهاي اضطراري قابل پيش بيني اقدام نمايد . اينگونه وضعيتهاي اضطراري بالقوه بايستي ثبت شده وبه منظور اطمينان از مقابله مؤثر با آنها در فواصل زماني معين به روز گردند.
شركت مي‌بايست نسبت به توسعه ،مستندنمودن وحفظ طرحهاي مقابله با اين وضعيتهاي اضطراري اقدام نموده وگروه‌هاي ذيل را از آن مطلع نمايد: كاركناني كه براي فرماندهي وكنترل پيش بيني شده‌اند خدمات اضطراري (اورژانس) كاركنان وپيمانكاراني كه ممكن است تحت تاثير قرارگيرند
طرحهاي وضعيت اضطراري بايستي دربرگيرنده موارد ذيل باشند سازمان، مسئوليت‌ها، وظايف ورويه‌هائي براي مقابله با وضعيت اضطراري وكنترل سوانح، وهمچنيـن چگونگـي برقراري ارتباطــات ( اعم از داخلي ويا خارجي) نظام‌ها ورويه‌هائي براي فراهم نمودن شرايط لازم براي پناه، تخليه ، نجات وكمك‌هاي پزشكي براي كاركنان نظام‌ها‌ورويه‌هائي‌براي‌جابجائي‌تجهيزات،تسهيلات وكاركنان شركت ترتيبات‌ورويه‌هائي‌براي جابجائي منابع متعلق‌به شخص ثالث هنگام بروز موقعيت هاي اضطراري
طرح‌هاي‌وضعيت‌اضطرار بايستي‌در برگيرنده مواردذيل‌باشند فراهم نمودن امكانات لازم براي تيم هاي آموزش مواقع اضطراري وهمچنين آزمودن تجهيزات ودستورالعملهاي مواقع اضطراري براي ارزيابي‌اثربخشي طرحهاي مقابله، شركت بايستي نسبت به برقراري رويه‌هائي‌براي‌آزمايش طرحهاي وضعيت اضطراري از طريق اجرای سناريو و ديگر روش‌هاي مناسب درفواصل زماني معين و همچنين تجديد نظرآنها در صورت نياز با توجه به تجربيات كسب شده ، اقدام نمايد.
طرح‌هاي‌وضعيت‌اضطرار بايستي‌در برگيرنده مواردذيل‌باشند رويههائي نيزبايستي براي ارزيابي دوره‌هاي تجهيزات اضطراري مورد نياز و سرويس نگهداري اينگونه تجهيزات به منظور اطمينان ازآماده بودن آنها براي بهره‌برداري ،نيز برقرارگردد . طرح‌هاي‌وضعيت‌اضطرار بايستي‌در برگيرنده مواردذيل‌باشند
وضعيتهاي اضطراري قابل پيش بيني كه بايستي طرح ريزي لازم براي آنها انجام گيرد عبارتنداز : حريق وانفجار عملكرد نادرست كنترلهاي اصلي (نظيراز دست رفتن كنترل چاه) عملكرد نادرست سازه ها حوادث ناشي از كار رويدادهاي هوائي، دريائي ، زير دريائي افرادي‌كه به دريا افتاده يا مفقود مي‌شوند
نشت‌ورها شدن غير برنامه ريزي شده محصول يا مواد مصرفي ديگر نشت مواد راديو اكتيو عمليات تروريستي بروزيك بحران بهداشتي شيوع بيماري بي‌نظمي‌ها واقدامات نظامي
شيوع بيماري بي‌نظمي‌ها واقدامات نظامي رويدادهاي طبيعي وژئو فيزيكي وهمچنين ديگررويدادهائي كه پس ازتعيين عامل بالقوه آسيب رسان واثرات آن بعنوان موقعيت اضطراري مورد توجه قرارگرفته باشد.
اقدامات مقابله با وضعيت اضطراري در برگيرنده سيستم هاي قطع توليد در مواقع اضطراري وسائل اطفاء حريق رويه هاي تخليه درمواقع اضطراري وسائل نجات از قبيل، قايق، هليكوپتر وغيره وجود افرادآموزش ديده وامكانات مورد نياز براي كمكهاي اوليه متخصصين بهداشت ودرمان سيستم‌هاي پاك سازي نشت نفت
طرحهاي مواقع اضطراري بايستي بطور واضح بيان گردند بخوبي تمرين شوند هماهنگي تيم‌هاي مقابله با وضعيت اضطراري داخلي وبيروني درآن پيش بيني شده باشند توجه خاصي به ارتباط خارجي مبذول گردد گزارش وتحقيق وقايع درآن پيش بيني شده باشد تاثيرات زيست‌محيطي، اقداماتي‌كه هنگام بالاگرفتن دامنه‌آتش سوزي وغيره انجام مي‌گيرد، مديريت شود ( نظيراثرات جاري شدن آبي كه براي اطفاء حريق مورد استفاده قرار مي‌گيرد.)
آمادگي و واكنش در وضعيت اضطراري – نكات كليدي : شناسايي حوادث، شرايط و نقاط اضطراري بالقوه . مسئوليت ها و اختيارات در شرايط اضطراري ( نظير گروه امداد، گروه كمكهاي اوليه، آتش نشانيها و غيره ) ارتباطات در شرايط اضطراري (شامل ارتباطات داخلي نظير تلفن هاي اضطراري و سيستم هاي اعلام حريق و ارتياطات خارجي نظير ارتباطات با همسايگان، آتش نشاني، مراكز اورژانس، سازمانهاي دولتي ) نقشه و طرح سايت( شامل محل درب هاي خروج اضطراري، پلكان فرار، محل انبارش مواد سمي يا قابل انفجار، محل كپسولهاي اطفاءحريق و غيره) روش هاي اجراي تخليه محل( از جمله تدارك مكان مناسبي براي تجمع كاركنان) انجام مانور و تمرينات شرايط اضطراري، ارزيابي نتايج حاصله و اقدامات اصلاحي لازم)
در‌اين‌‌‌بخش‌‌‌چگونگي‌‌‌انجام فعاليتــها وبازبيني‌‌آنها‌وهمچنين -6اجرا و پایش : در‌اين‌‌‌بخش‌‌‌چگونگي‌‌‌انجام فعاليتــها وبازبيني‌‌آنها‌وهمچنين اقدامات‌اصلاحي لازم‌مورد‌بررسي‌قرارمي‌گيرد.
6.1. فعاليتها و وظايف : فعاليتها و وظايفي كه طبق روش اجرائي ودستورالعمل كاري در مرحله طرح ريزي يا قبل ازآن وبا توجه به خط مشي HSE تهيه شده در سطوح مختلف، بايستي انجام گيرند. عبارتند از : در سطوح مديريت وسرپرستي، تهيه دستورالعمل هاي مكتوب مربوط به فعاليت ها (مجموعه چندين وظيفه) است .كه در مسير اجراي كار بطور طبيعي شكل برنامه ها وروش‌ها اجرائي را بخود مي گيرد .
فعاليتها و وظايف (ادامه): در سطوح اجرائي،دستورالعملهاي مكتوب‌درخصوص چگونگي انجام وظايف‌كه بطور طبيعي شكل دستورالعمل كاري بخود مي‌گيرد، صادر خواهد شد. كه تجلي آن را در نظام هاي انجام كار ايمن (نظير : پروانه كار،روش اجرائي انجام چندين عمليات همزمان، روش اجرائي مسدود كردن مسير عبور منابع توليد/ انتقال انرژي ،دستورالعمل هاي انجام عمليات مجاز)خواهيم ديد.
6.2. پایش Monitoring شركت بايستي نسبت به برقراري روش‌اجرائي براي پایش جنبه هاي مربوط به كارآئي عملكرد HSE وهمچنين حفظ سوابق نتايج پایش اقدام نمايد . براي هر فعاليت درناحيه يا شركت بايستي نسبت به انجام اقدامات ذيل مبادرت نمايد: تعيين ومستند نمودن اطلاعات حاصل از پایش ومشخص نمودن دقت نتايج مورد نياز
مشخص نمودن ومستند نمودن روش اجرائي پایش محل‌ها و دفعات ارزيابي آن برقراري، مستد نمودن وحفظ روش اجرائي براي كنترل كيفيت و اندازه گيري برقراري و مستند نمودن روش هاي اجرائي براي تبادل دادهها و تفسير آنها برقراري ومستند نمودن اقداماتي كه بايستي هنگام نقض معيار اجراء مد نظر قرارگيرد
پایش ارزيابي ومستند نمودن درستي‌داده‌هاي واصله هنگاميكه سيستم هاي پایش عيني را اعلام مي نمايند ايمن‌سازي سيستم‌هاي سنجش،از‌تنظيمات يا خرابي‌هاي ناشي از كار افراد غير مجاز
بنابراين، پایش مي‌تواند شامل فعاليت‌هائي نظير: پایش منظم پيشرفت در زمينه اهداف بلند مدت وكوتاه مدت از طريق استقرار طرح هاي HSE مي باشد بازرسي مرتب تاسيسات، كارخانه وتجهيزات درمقايسه با معيار كارآئي عملكرد معين
بنابراين، پایش مي‌تواند شامل فعاليت‌هائي نظير(ادامه): مشاهدات نظام‌مندكار و رفتار سرپرستان خط‌اول براي ارزيابي چگونگي پيروي آنها از روش اجرائي ودستورالعملهاي كاري تجزيه وتحليل منظم برون ريزها ، برون فرست و دفع پساب تحت نظرقراردادن كاركنان‌ازلحاظ بهداشتي نظير بازبيني چگونگي تماس ومراقبت هاي پزشكي آنان
6.3. ثبت سوابق : شركت بايستي نسبت به برقراري يك نظام ثبت سوابق به منظور نشان دادن ميزان انطباق خود با خط مشي والزامات مربوط به HSE وثبت ميزان پيشرفت خود در مسير اهداف برنامه ريزي شده ومعيار كارآئي عملكردي دست يافته اقدام نمايد . بايستي روش‌هاي اجرائي برقرار گرددكه از يكپارچگي ، قابليت دسترسي و كنترل اينگونه سوابق ثبت شده، برخوردار هستند.
ثبت سوابق : ازجمله اين موارد ثبت سوايق مربوط به خريد، پيمانكاران، نتايج مميزي‌ها وبررسي مجدد سوابق آموزشي وسوابق پزشكي كاركنان مي باشد. و همچنين روش اجرائي براي‌تعيين زمان نگهداري، در دسترس بودن يا محرمانه بودن اين سوابق نيز بايستي برقرار گردد.
نتايج مميزي‌ها و بررسيهاي مجدد پيمانكاران نتايج مميزي‌ها و بررسيهاي مجدد ثبت سوابق مربوط به خريد برقراري روش‌هايي اجرايي بمنظور حصول اطمينان از يكپار چگي، قابليت دسترسي و كنترل سوابق ثبت شده شامل: سوابق آموزشي سوابق پزشكي كاركنان
سوابق بايستي شامل (ادامه) گزارشات مميزي‌ها وبررسي‌هاي مجدد موقعيت‌هاي عدم انطباق با خط‌مشي HSE و اقدامات اصلاحي هرگونه واقعه و اقدامات پيگيرانه آن هرگونه گله و شكايت و اقدامات پيگيرانه آن اطلاعات مناسب پيمانكار وتامين‌كنندگان كالا
گزارشات بازرسي وسرويس ونگهداري سوابق بايستي شامل گزارشات بازرسي وسرويس ونگهداري دادههاي مربوط به ويژگيها وتركيبات محصول دادههاي حاصل ازپایش سوابق آموزشي
6.4. عدم انطباق و اقدامات اصلاحي: شركت بايستي مسئوليت‌ها واختيارات مربوط به آغاز تحقيق واقدام اصلاحي، ( در صورت وجود عدم انطباق با الزامات تعيين شده،) چه در سطح مديريتHSE، ويا‌سطوح عملياتHSE تعيين كند. موقعيت‌هاي عدم انطباق دربرنامه‌هاي بازبيني، در قالب ارتباط با كاركنان ،پيمانكاران، مشتريان، مؤسسه دولتي يا تحقيق پيرامون حوادث تعيين ميگردد.
شركت بايستي نسبت به برقراري روش‌هاي اجرائي براي انجام اينگونه تحقيقات واقدامات اصلاحي اقدام نمايد، بطوريكه، ضمن مديريت هر يك از وظايف و فعاليتها به تنهايي و براي خود، با مشورت نماينده مديريت بايستي نسبت به انجام موارد ذيل تلاش نمايد : آگاه نمودن طرف‌هاي ذيربط تعيين سلسله علل وهمچنين علت ريشه اي
برقراري يك طرح براي اقدامات اصلاحي يا بهبود وضعيت موجود آغازاقدامات پيشگيرانه متناسب و سازگار با طبيعت عدم انطباقي كه رخ داده اعمال‌كنترل‌هاي لازم براي اطمينان از اينكه ،اقدامات پيشگيرانه مؤثر واقع شده‌اند
تجديدنظر‌‌در‌روش‌هاي‌اجرائي‌به منظور يكپارچه كردن اقدامات‌مربوط‌به پيشگيري بطورمستمروانتقال كيفيت تغييرات به كاركنان مربوطه واعمال آنها در قالب نظام مديريت . تعيين علل آغاز اقدامات پيشگيرانه طرح ريزي اقدام اعمال كنترل تجديد نظردر روش‌هاي اجرايي وانتقال كيفيت تغييرات به طرف‌هاي ذيربط
عدم انطباق واقدامات اصلاحي : بازگردانيدن وضعيت انطباق در اولين فرصت ممكن پيشگيري از وقوع مجدد ارزيابي وازبين بردن اثرات منفي احتمالي اقدامات كنترلي حوادث اطمينان‌يافتن از رابطه رضايت بخش با ديگر اجزاءنظام مديريت (نظير: كيفيت وغيره) ارزيابي اثر بخشي اقدامات فوق
6.5. گزارش رويداد : سازمان بايستي يك روش ثبت وگزارش داخلي براي حوادثي كه سبب تحت تاثير قرار گرفتن پيشرفت اجراء HSE ميگردد، داشته باشد.تا در نتيجه، بتواند ازاين حوادث درس‌آموزي نموده واقدام مناسب را نيز به انجام برساند . بايستي يك مكانيزم معين براي گزارش حوادث به مراجع قانوني در محدوده‌اي كه قانون تعيين كرده يا فراتر از آن محدوده‌اي كه خط مشي شركت براي ارتباطات خارجي مورد نياز تعيين كرده، وجود داشته باشد.
داده‌هايي‌كليدي‌كه‌ازطريق‌گزارش‌گيري‌ميتوان‌به‌آنها‌دست يافت ،عبارت از : جزئيات آسيب‌ها ، بيماري حرفه‌اي يا اثرات سوء برمحيط زيست مي باشد. جزئيات مربوط به فرد بيمار/ حادثه ديده شرحي از محيط وقوع حادثه جزئيات سلسله رويدادهايي كه بوقوع پيوسته جزئيات نتايج اثرات بالقوه
6.6. پيگيري رويداد: هم شرايط عيني‌حادثه وهم نقاط ضعف نظام مديريت HSE كه سبب پديدآمدن‌حادثه گرديده بايستي دقيقاً تعيين گرددتا قضاوت (داوري) توسط افراد مسئول به درستي انجام گرفته و اقدامات پيگيرانه لازم انجام گيرد .
پيگيري رويداد )ادامه(: مكانيزم ومسئوليتهاي هركس براي پيگيري موضوع حادثه بايستي دقيقاًتعيين شود. سازوكار پيشنهادي بايستي تا حد ممكن شبيه روش اجرايي باشدكه براي اعمال اقدامات اصلاحي براي بر طرف كردن عدم انطباق با نظام مديريت HSE مورداستفاده قرار مي‌گيرد. مسئوليتهاي تعيين شده براي پيگيري يك حادثه بايستي متناسب با شدت وقوع يا نتايج آن در صورت وقوع، باشد.
تمامي رويدادها از جمله شبه حوادث نيازمند تحقيق مناسب مي‌باشند تا: تعيين علت ريشه اي به منظور انجام اقدامات براي حداقل نمودن شانس وقوع مجدد آنها تمامي الزامات قانوني براي گزارش‌دهي وتحقيق را تامين نمايد اطلاعات واقعي شرايطي كه واقعه رخ داده تعيين گردد
فرآيند تحقيق شامل مراحل ذيل مي باشد: گزارش ارزيابي اوليه و گزارش رويداد تصميم‌گيري براي نيازهاي مربوط به انجام تحقيق بيشتر و انتخاب تيم تحقيق تحقيق پيرامون حادثه بطور طبيعي شامل بررسي سايت رويداد و محيط اطراف آن، مصاحبه با شاهدين و تجزيه و تحليل شرايط عملياتي، داده ها و بررسي ساير شواهد مي باشد. آماده سازي‌گزارش تحقيق و اخذ موافقت با انجام اقدامات اصلاحي توزيع گزارش و طرح ريزي اقدامات مورد نياز براي پيگيري
7 . مميزي و بازنگری
7 . مميزي و بازنگری 7.1. مميزي: شركت بايستي نسبت به برقراري روش‌هاي اجرائي مميزي‌هائي كه بعنوان بخشي از كنترل فعاليتها معمول ميباشد. اقدام نمايد ، تا بدين ترتيب تعيين نمايد كه : آيا عناصر و فعاليتها برطبق برنامه طرحريزي شده براي نظام مديريت HSE پيش مي‌روند و بطور مؤثراستقرار مي‌يابند فعاليتهاي مؤثر نظام مديريت بر تامين خط‌مشي، اهداف و معيار اجرائي HSE شركت
مميـزي فرايند سيستماتيك، مستقل، و مستند براي يافتن شواهد مميـزي و ارزيابي واقع بينانة آنها به منظـور تعيين ميـزان برآورده شدن معيار هاي مميزي udit A
شواهد ممیزی معیار ممیزی
مدل موفق مديريت مميزي HSE- MS 7.1 - مميزي مدل موفق مديريت مميزي HSE- MS ممـــــيزي خط مشي سازماندهي برنامه‌ريزي و اجرا سنجش بازنگري
7.1- مميزي گزارش‌دهي بايد بيانگر موارد زير باشد: انطباق و عدم انطباق محورهاي نظام مديريت با الزامات از پيش تعيين شده اثربخشي نظام مديريت استقرار يافته در دستيابي به اهداف و معيار كارايي اجرا كه براي آن ترسيم شده اعمال و اثربخشي اقدامات اصلاحي ناشي از گزارش مميزيهاي انجام يافته قبل نتايج و پيشنهادها
7.1. مميزي تيم مميزي بايد : از دانش كافي در زمينه موضوعات HSE برخوردار باشد. تجربه انجام كار مميزي را دارا باشد. در برگيرنده متخصصين HSE و ديگر تخصص‌هاي فني نيز باشد. افراد با تجربه عملياتي (حسب مورد) نيز حضور داشته باشد. تيم مميزي بايد از حمايت و اختيارات مورد نياز براي دريافت اطلاعات لازم برخوردار باشد.
7.1- مميزي مديريت ارشد سازمان/ شركت بايد از پيوستگي، متناسب بودن اثربخشي نظام مديريت HSE و كارائي عملكرد آن از طريق بررسي عملكرد اطمينان حاصل نمايد.
شركت بايستي نسبت به برقراري روش‌هاي اجرائي مميزي‌هائي كه بعنوان بخشي از كنترل فعاليتها معمول ميباشد. اقدام نمايد ، تا بدين ترتيب تعيين نمايدكه(ادامه): پيروي از الزامات قانوني مرتبط صورت مي‌گيرد شناسائي‌نواحي بهبودكه مي‌تواند‌منجر‌به پيشرفت نظام مديريت HSE شود،به درستي انجام مي‌گيرد .
براي اين مقصود، بايستي يك طرح مميزي، نسبت به تعيين فعاليتها ونواحي كه بايستي مميزي شوند. مميزي بايد دربرگيرنده‌‌عمليات‌مربوط به نظام مديريت HSE ودامنه گسترش وانطباق آن با ساير فعاليتهاي اجرائي بوده وبراساس عناصر زير از مدل نظام مديريت HSE تبعيت مي‌نمايد : سازمان دهي، منابع ومستندات
براي‌اين مقصود، بايستي يك طرح مميزي، نسبت به(ادامه): ارزيابي ومديريت ريسك طرح ريزي استقرارو بازبيني تناوب مميزي‌فعاليت‌ها ونواحي‌كه مي‌بايد‌مورد‌مميزي قرارگيرند. براساس‌ميزان تاثيرآنها بركارآئي عملكردHSE وهمچنين نتايج مميزيهاي پيشين تعيين ميگردد.
براي اين مقصود، بايستي يك طرح مميزي، نسبت به (ادامه) تعيين مسئوليت‌ها ي مميزي هر فعاليت / ناحيه يك تفاهم نامه ويا روش اجرائي مميزي مي‌بايد برقرارگرديده وبه جريان درآيد ونكات ذيل نيزدراين تفاهم نامه درنظرگرفته شود . تخصيص منابع براي فرايند مميزي
براي‌اين مقصود، بايستي يك طرح مميزي، نسبت به(ادامه): معيارهاي مربوط به نيروي انساني وويژگيهائي كه تيم مميزي بايد داشته باشد غير‌وابسته‌بودن‌افراد‌به‌فعاليت‌هائي‌كه‌مورد‌مميزي‌قرارمي‌گيردموجب قضاوت عادلانه ترمي‌گردد داشتن مهارت وتجربه كاري درحرفه مورد‌مميزي بهره‌گيري از پشتيباني كارشناسان متعدد ومتفاوت
براي‌اين مقصود، بايستي يك طرح مميزي، نسبت به(ادامه) روش انجام ومستند سازي مميزي ها، كه بسته به طبيعت فعاليتي كه بايستي مميزي گردد مي‌تواند شامل استفاده از پرسشنامه “ليست كنترلي”، “مصاحبه”، “اندازه گيري” ومشاهده مستقيم باشد. روش اجرائي براي گزارش يافته هاي مميزي به مسئولين ذيربط در محل / فعاليتي كه مورد مميزي قرارگرفته، وهمچنين توجيه كساني كه بايستي اقدامات لازم رابراي اجراء اقدامات اصلاحي گزارش شده وفرصت هاي بهبود ، انجام دهند .
گزارش‌دهي بايستي بيانگر انطباق وعدم انطباق محورهاي نظام مديريت با الزامات از پيش تعيين شده اثربخشي نظام مديريت استقرار يافته دردست‌يابي به اهداف ومعياركارآئي اجراءكه براي آن ترسيم شده اعمال واثربخشي اقدامات اصلاحي مطرح شده درگزارش مميزيهاي انجام يافته قبل
گزارش‌دهي بايستي بيانگر: نتيجه ها وپيشنهادات نظام مميزي ورديابي وضعيت اقدامات پيشنهادي مميزي‌ها توزيع وكنترل گزارشات مميزي
7.2. بازنگری مديريت‌ارشد شركت بايستي درفواصل‌زماني معين، نظام مديريت HSE و كارآئي عملكردآن رامورد بررسي مجددقرار داده واز پيوستگي، متناسب بودن واثربخشي آنها اطمينان‌حاصل كند. بررسي مجدد بايستي بطور حتم شامل موارد ذيل باشد ولي محدود به اين موارد نيز نخواهد بود .
تخصيص منابع براي استقرارسیستم مديريتHSE وحفظ نگهداري آن بازنگری: تغييرات احتمالي خط‌مشي واهداف درسايه تغيير نحيط وايجاد تعهد براي تلاش در مسير بهبود مستمر تخصيص منابع براي استقرارسیستم مديريتHSE وحفظ نگهداري آن
بازنگری : محل‌ها ويا موقعيت هاي مختلف بر پايه ارزيابي عوامل بالقوه آسيب رسان‌وريسك‌هاي آن وطرح ريزي وضعيت اضطراري فرآيند بررسي مجدد‌بايستي مستندشده ونتايج‌آن ثبت شود‌تااعمال تغييرات به سادگي انجام گيرد . بررسي مجدد بايستي براي استحكام تلاش‌هاي پيوسته، براي بهبود كارآئي عملكرد HSE انجام گيرد .
مباحثي كه در بازنگری مورد بحث و بررسي قرار خواهد گرفت عبارتند از: تمامي توصيه‌هائي كه درگزارش مميزي آورده شده وپيگيري اينكه آيا اين توصيه ها بكار گرفته شده بررسي دائمي متناسب بودن خط‌مشي HSE و اطلاعات لازم براي : رشد / تكوين يافتن ملاحظات HSE در ناحيه‌اي مشخص
بررسي دائمي متناسب بودن خط‌مشي HSE و اطلاعات لازم براي : توسعه قوانين بالقوه توجه به كاركنان، پيمانكاران ، مشتريان، نهادهاي دولتي وعمومي فشاربازار تغيير فعاليت ومحل شركت تغيير درحساسيت‌هاي زيست محيطي
بررسي دائمي متناسب بودن خط‌مشي HSE و اطلاعات لازم براي : بررسي دائمي متناسب بودن اصلاحات ممكن براي اهداف HSE ونتايج اصلاحات در طرح HSE وساير عناصر نظام مديريت HSE ومستند سازي گزارشات بررسي هاي مجدد مورد نياز
ايمن بمانيد