PerformanceStat i Performance Scorecarding Zoran Löw, 15. travnja 2015.
Kako je sve počelo… Rudy Giuliani, 1994 William Bratton Najavljuje redukciju stope kriminala za 40% u tri godine. „Jack Maple is the smartest man I‘ve ever seeen on crime.” Deputy Police Commissioner for Crime Control Strategies
Golemi uspjeh… Innovations in American Government Awards 1996, Kennedy School of Government, Harvard University: „Since Compstat was introduced, crime rates in New York City have dropped dramatically. From 1993 to 1995, the total crime rate declined 27.44 percent across the city. During this same period, the City's homicide rate decreased by 38.66 percent meaning 3,000 fewer murder victims.“
… i prihvaćanje CompStat (od Comparative Statistics) – „Tactical planning and accountability system” 4 godine kasnije: 515 PD u SAD primjenjuje metodu 1996 – Bratton na naslovnici časopisa Time
Profesor Robert Behn John F. Kennedy School of Government, Harvard
PerformanceStat SchoolStat, GovStat, StateStat, FEMAStat, ParkStat, FireMARC, gradovi: CitiStat, SomerStat, AtlStat, SFStat, okruzi: CountyStat Pojavljuje se i pod drugim nazivima: TEAMS (Total Efficiency Accountability Management System), STARS (for Statistical Tracking, Analysis & Reporting), OPS (Operational Performance Reviews)… Izvan SAD: Kanada, Australija, Velika Britanija
Performance scorecarding Softverski alat Kako radi alat? Strateška stabla → strateški ciljevi → aktivnosti i akcije Zaposlenici ↔ strateški ciljevi ili akcije Karte odgovornosti = izvještajne hijerarhije Mjere, bodovne kartice (scorecards), zadani ciljevi (benchmarks) Upozorenja, obavijesti, izvještaji
Primjeri mjera (pokazatelja) Uprava: broj riješenih predmeta (ponderirano težinom), broj pritužbi i reklamacija građana, broj vraćenih predmeta… Školstvo i znanost: prolaznost na testovima, dužina studiranja, objave i citiranost u međunarodno priznatim znanstvenim časopisima, sudjelovanje u projektima … Zdravstvo: broj terapijskih postupaka, opća stopa smrtnosti, postotak liječenja u dnevnoj bolnici, postotak liječenja u jednodnevnoj kirurgiji, liječenje rezervnim antibioticima…
Misija, ciljevi i organizacija Prethodne opsežne analize i reorganizacija? „Status quo defenders tactic” Bottom up pritisak Isti mehanizmi kao u krizi „A crisis mobilizes people. So can performance targets.“ - R. Behn
Reforma kao projekt Vodstvo, vodstvo, vodstvo… „PerformanceStat is a leadership and management strategy.“ – R. Behn Odluka vlade, ciljevi, rokovi Projektni pristup: sponzor i voditelj projekta, tim, konzultanti… Izvedba – sastanci, povratne informacije, korektivne radnje, izvještavanje…