LA COMPETENCIA: caracterizar los componentes básicos del Modelo de sustitución de importaciones EL MODELO DE SUSTITUCION DE IMPORTACIONES

La crisis general del capitalismo o crisis de 1929 Contexto mundial El fin del modelo agroexportador El estado de bienestar

Fin de la primera guerra mundial Antecedentes Surgimiento de la liga de las naciones Cambio de política internacional de los EEUU Caída de dictaduras latinoamericanas

El Modelo de Industrialización Dependiente por Sustitución de Importaciones ( )

DEFINICION DEL MODELO ISI El modelo ISI, o de Industrialización por Sustitución de Importaciones, es un modelo de desarrollo que busca el reemplazo de bienes importados por bienes producidos localmente. Las políticas económicas derivadas del modelo ISI fueron aplicadas principalmente durante las décadas de 1950 y 1960 en América Latina.

Las principales ventajas que se veían para la implementación del modelo ISI fueron: -un aumento del empleo local - menor dependencia de los mercados extranjeros y de su volatilidad - y mejoramiento de los términos de intercambio A nivel de política económica, el modelo ISI significó - barreras arancelarias y no arancelarias a las importaciones - intervención en los mercados cambiarios - producción estatal en sectores considerados clave - financiamiento a sectores compatibles con el modelo ISI.

Características del modelo económico de industrialización por sustitución de importaciones ( )

Producción industrial constituida fundamentalmente por bienes de consumo: ●Desarrollo del sector que produce medios de vida ●No hay desarrollo del sector que produce medios de producción. Necesidades de medios de producción es suplida por sectores industriales de países capitalistas desarrollados (Estados Unidos, Alemania, etc.)

Las nuevas industrias tendieron a concentrarse geográficamente: Municipios del Área Metropolitana de San Salvador ●Ilopango ●Soyapango ●Mejicanos ●Antiguo Cuscatlán Varios factores explicativos: ●Incentivos fiscales para ubicarse en Zonas Francas (ubicadas en el AMSS) ●Facilidades para el abastecimiento de materias primas y bienes de capital (importados) ●Mano de obra con mayor nivel de capacitación ●Disponibilidad de terrenos no aptos para la agricultura de exportación ●Acceso a mercados con capacidad adquisitiva ●Otros factores.

Concentración geográfica de la demanda del empleo en la industria dio origen en los años 50 al fenómeno de las “comunidades marginales” en el AMSS:

Se configuró un sector industrial con altos niveles de concentración industrial: ●Existencia de un fenómeno de heterogeneidad productiva (brechas de productividad al interior del sector)

Se mantiene el fenómeno de la sobreexplotación de la fuerza de trabajo como fundamento del nuevo modelo económico

Medidas de política pública para proteger el poder adquisitivo de grupos urbanos durante la década de 1950: Política de estabilización de precios de alimentos mediante una combinación de políticas encaminadas a promover la producción interna (no capitalista) de granos básicos y el fomento de importaciones de granos básicos (de Honduras). Creación en 1953 del Instituto Regulador de abastecimientos (IRA) destinado a garantizar la oferta de maíz, frijoles, maicillo o sorgo y arroz a precios estables mediante precios de garantía a los productores, importaciones, almacenamiento y distribución a precios subsidiados a los consumidores (urbanos). ●El IPC de alimentos (principal componente del costo de reproducción de la fuerza de trabajo urbana) pasó de 100 en 1954 a 103 en 1961.

En 1949 se decretó la primera ley de Seguro social destinado a crear un sistema de seguridad social (salud y pensiones) para la fuerza de trabajo del sector urbano, principalmente del sector industrial. En 1950 se crea el Instituto de Vivienda Urbana (IVU) con el objetivo de facilitar el acceso

La crisis del modelo ISI

Entre 1959 y 1962 se produjo una crisis en el modelo de acumulación: ●Aumento en la oferta mundial de café (Africa, Asia) y caída en la demanda mundial (Estados Unidos) ●Caída en el precio del café en mercados internacionales, que limitó los excedentes económicos que podían ser transferidos al sector industrial por diversos medios (incentivos fiscales, gasto público, crédito, etc.)

Frente a esta crisis el Estado introduce cambios en la estrategia económica para seguir impulsando el modelo ISI: Se aprueban más políticas de incentivos para la el desarrollo industrial ●Ley de Fomento Industrial, fue creada el 18 de Enero de ●Esta ley otorgaba exenciones a todas las empresas de transformación de materia primas o artículos semielaborados.

●Aumento en el gasto público para financiar inversión en infraestructura del apoyo al desarrollo industrial ●Aumento en endeudamiento público y déficit fiscal

INVERSIÓN FISICA EN CARRETERAS (MILLONES DE COLONES) Fuente: Evolución Histórica del Sector Publico de Tomado de : “El Deficit Fiscal y su Financiamiento en El Salvador

INVERSION FISICA EN ENERGÍA ELECTRICA (MILLONES DE COLONES) Fuente: Evolución Histórica del Sector Publico de Tomado de : “El Deficit Fiscal y su Financiamiento en El Salvador

Frente a esta crisis el Estado introduce cambios en la estrategia económica para seguir impulsando el modelo ISI: Se promueve la producción industrial “hacia fuera”: ●La debilidad del mercado interno trata de ser sustituida por el mercado regional: producir para el mercado centroamericano. ●En 1960 se firmó el Tratado General de la Integración Económica de Centroamérica y se inicia el proceso de creación y funcionamiento del Mercado Común Centroamericano. ●Entre 1958 y 1963 las exportaciones salvadoreñas hacia Centroamérica pasaron de 20,4 millones de colones a 75,6 millones de colones. ●90% de las exportaciones salvadoreñas a Centroamérica estaban constituidas por bienes manufacturados.

Frente a esta crisis el Estado introduce cambios en la estrategia económica para seguir impulsando el modelo ISI: Se profundizó el proceso de atracción de inversión extranjera directa en las industrias de transformación: ●Muchas subsidiarias de empresas multinacionales se asentaron en El Salvador (y en el resto de Centroamérica) para acogerse a las leyes de fomento industrial y para utilizar a El Salvador ( ya otros países como Costa y Guatemala) como plataforma exportadora hacia Centroamérica.

PAPEL DEL ESTADO