Renewable Energy & Energy Efficiency in Jordan ________________________________ Ziad Jebril Sabra Ministry of Energy and Mineral Resources Renewable Energy and Energy Efficiency Forum 7th June 2010

The Main Challenges of Energy Sector in Jordan Ministry of Energy and Mineral Resources The Main Challenges of Energy Sector in Jordan Jordan is facing a real challenge in securing of energy supply due to :- almost no indigenous energy resources . highly dependency on imported energy. (96% import in 2009). high cost (The energy imports accounted for 13% of GDP in 2009). high growth of primary energy demand. الاعتماد الكبير والمستمر على استيراد النفط ومشتقاته وتشكل الطاقة الأولية المستوردة 96% من مجمل احتياجاتنا من الطاقة الأولية من احتياجات المملكة نتيجة لارتفاع أسعار النفط الخام ومشتقاته خلال السنوات الثلاث الماضية ، حيث وصلت كلفة فاتورة الطاقة إلى حوالي 20% من الناتج المحلي الإجمالي .وكما يبين الشكل فان مكونات خليط الطاقة لعام 2006 يتكون من النفط الخام والمشتقات النفطية المستوردة وتمثل نسبة 66%، الغاز الطبيعي المستورد ويمثل نسبة 25%، وكهرباء مستوردة وتمثل نسبة 5%. محدودية كميات الغاز الطبيعي المتاحة من الجانب المصري لتلبية النمو في الطلب على الطاقة. - بموجب اتفاقية شراء الغاز الطبيعي الموقعة مع الجانب المصري بتاريخ 25/1/2004 فيمكن استلام كميات غاز مقدارها (3) مليار م3/السنة مع بداية عام 2011 ، وقد تم تخصيص كامل هذه الكمية لمحطات توليد الكهرباء . - بينت توقعات شركة الكهرباء الوطنية عام 2004 أن احتياجاتها من الغاز الطبيعي ستصل الى 3 مليار م3/السنة في عام 2015. غير أن النمو غير المتوقع في الطلب على الكهرباء زاد من الطلب على الغاز ، كما أن كميات الغاز تخضع لالتزامات خذ أو أدفع (Take or Pay) بمعنى الالتزام بدفع نسبة 90% من الكميات التي يتم طلبها في آية سنة وفي حال عدم الاستلام فيتم دفع الحد الأدنى للكميات والذي يشكل مخاطرة في طلب كميات غاز أكثر من احتياجاتنا في ذلك الوقت. - إن الصناعات لم تكن متشجعة لإستخدام الغاز عند بدايات المشروع رغم المخاطبات المتكررة معها والسبب في ذلك أن سعر زيت الوقود للصناعات وقت العمل في مشروع أنبوب الغاز الطبيعي كان مدعوماً بشكل كبير والأسعار منخفضة.

The country has a huge potential of : Features Jordan is considered as a hub and transit country and can play a major role linking oil, gas and electricity network among the region. The country has a huge potential of : energy resources (oil shale, uranium). renewable energy utilization (wind, solar). In regard of oil and gas , Jordan has not been explored yet. الاعتماد الكبير والمستمر على استيراد النفط ومشتقاته وتشكل الطاقة الأولية المستوردة 96% من مجمل احتياجاتنا من الطاقة الأولية من احتياجات المملكة نتيجة لارتفاع أسعار النفط الخام ومشتقاته خلال السنوات الثلاث الماضية ، حيث وصلت كلفة فاتورة الطاقة إلى حوالي 20% من الناتج المحلي الإجمالي .وكما يبين الشكل فان مكونات خليط الطاقة لعام 2006 يتكون من النفط الخام والمشتقات النفطية المستوردة وتمثل نسبة 66%، الغاز الطبيعي المستورد ويمثل نسبة 25%، وكهرباء مستوردة وتمثل نسبة 5%. محدودية كميات الغاز الطبيعي المتاحة من الجانب المصري لتلبية النمو في الطلب على الطاقة. - بموجب اتفاقية شراء الغاز الطبيعي الموقعة مع الجانب المصري بتاريخ 25/1/2004 فيمكن استلام كميات غاز مقدارها (3) مليار م3/السنة مع بداية عام 2011 ، وقد تم تخصيص كامل هذه الكمية لمحطات توليد الكهرباء . - بينت توقعات شركة الكهرباء الوطنية عام 2004 أن احتياجاتها من الغاز الطبيعي ستصل الى 3 مليار م3/السنة في عام 2015. غير أن النمو غير المتوقع في الطلب على الكهرباء زاد من الطلب على الغاز ، كما أن كميات الغاز تخضع لالتزامات خذ أو أدفع (Take or Pay) بمعنى الالتزام بدفع نسبة 90% من الكميات التي يتم طلبها في آية سنة وفي حال عدم الاستلام فيتم دفع الحد الأدنى للكميات والذي يشكل مخاطرة في طلب كميات غاز أكثر من احتياجاتنا في ذلك الوقت. - إن الصناعات لم تكن متشجعة لإستخدام الغاز عند بدايات المشروع رغم المخاطبات المتكررة معها والسبب في ذلك أن سعر زيت الوقود للصناعات وقت العمل في مشروع أنبوب الغاز الطبيعي كان مدعوماً بشكل كبير والأسعار منخفضة.

Energy Demand Jordan witnesses high growth of energy demand Period Electricity Demand Growth (%) Primary Energy Demand Growth (%) (2008-2020) 7.4 5.5 Electricity Generated Capacity to Meet Future Demand. Growth of Primary Energy Demand 5.5% هناك عدد من المتغيرات الأساسية التي طرأت على قطاع الطاقة خلال السنوات الثلاث الأخيرة مما استوجب مراجعة وتحديث الإستراتيجية الشاملة لقطاع الطاقة المقرة في عام 2004 :- نمو الطلب على الطاقة الأولية والطاقة الكهربائية فاق التوقعات بشكل كبير حيث كان معدل النمو في الطلب على الطاقة الأولية للفترة (2007-2020) حسب الإٍستراتيجية المعدة في عام 2004 هو 3.4% وللطاقة الكهربائية 4.6% في حين بلغت نسبة النمو الفعلية في الطلب على الطاقة الأولية للسنوات الثلاث الماضية حوالي 7.2% وللطاقة الكهربائية 8.9% . وأظهرت نتائج حسابات التوقعات الجديدة لغايات تحديث الإستراتيجية أن معدلات النمو للسنوات (2007-2020) ستكون بحدود %5.5 للطاقة الأولية و 7.4 % للطاقة الكهربائية وذلك حسب السيناريو المتوسط، . سيصل الطلب على الطاقة الأولية في عام 2020 حوالي 15 مليون طن مكافىء نفط مقابل 7.6 مليون طن مكافىء نفط في عام 2007. ستصل الإستطاعة الكهربائية في عام 2020 إلى حوالي 5770 م.واط مقابل 2100 م.واط في عام 2007، ولمواجهة الطلب على الطاقة الكهربائية فان الإستطاعة التوليدية الإضافية المطلوبة للفترة (2007-2020) ستكون بحدود 4100 م.واط أي ما معدله 300 م.واط سنوياً. والشكلان التالييان يبينان توقعات الطلب على الطاقة الأولية لثلاث سيناريوهات ( الطلب المنخفض بنسبة نمو 4.5% ، الطلب المتوسط 5.5% والطلب المرتفع 6.2%). و احتياجات النظام الكهربائي الأردني من الإستطاعة التوليدية المطلوبة خلال فترة الدراسة (السيناريو المنخفض 5295 م.واط ، السيناريو المتوسط 5770 م.واط ، السيناريو المرتفع 6140 م.واط ) . The additional generated capacity needed up to 2020 is 4000 MW, an average of 300 MW per year. The expected demand for primary energy amounts is 15 million tons of oil equivalent in 2020 compared to 7.5 million tons of oil equivalent in 2008.

Energy Strategy ( 2007-2020) This will be achieved through : MAIN GOALS : Diversifying the energy resources Increasing the share of local resources in the energy mix . Reducing the dependency on imported oil Enhancing environment protection This will be achieved through : Maximizing the utilization of domestic resources (oil shale, natural gas, etc.) Expanding the development of renewable energy projects Generating electricity from nuclear energy

Jordan’s Energy Strategy for 2020. The Energy Mix in Jordan (2008 – 2020) Imported Electricity 1% Renewable 2% 2008 Oil Products 61% N. Gas 36% Domestic Resources 4%, Imported 96% Imported Electricity 2% Oil Shale 11% Renewable7% 2015 Imported Electricity 1% Renewable 10% Oil Shale 14% Nuclear 6% 2020 Oil Products 40% Oil Products 51% N. Gas 29% N. Gas 29% Domestic Resources 39%, Imported 61% Domestic Resources 25%, Imported 75%

According to the Master Plan the required investment in the energy sector is around $14-18 billion over the period ( 2008-2020) Oil Shale Exploration $1400-3800 mm Energy Efficiency $80-150 mm Oil Sector $3400 mm Renewable Energy $1400-2100 mm Power Sector $4800-5800mm Natural Gas $2400 mm

Renewable Energy Targets: Promoting the Renewable Energy Source to share 7% in the primary energy mix in 2015 , and 10% in 2020 :- 600 - 1000 MW Wind Energy. 300 - 600 MW Solar Energy. 30 - 50 MW Waste to Energy.

Current & Potential RE Projects Wind Power Open Plain Hills >7.5 m/s >11.5 m/s 6.5-7.5m/s 10-11.5m/s 5.5-6.5m/s 8.6-10m/s 4.6-5.5m/s 7-8.6 m/s < 4.5 m/s < 7.0 m/s Resources are available and attractive wind sites have been identified. More sites (about 15) still under further measurements and investigation. Two commercial wind projects currently in the pipeline and future projects are under consideration depending on the results of the measurement campaign.

Solar Power High solar radiation figures of 5 – 7 kWh/m2 per day with about 300 sunny days in the year. Solar Water Heaters: Financing scheme program currently developed to increase the share of households equipped with SWH from 14% today to 25% by 2015 and 30% by 2020. PV: good utilization and experience of PV in rural areas for electricity generation and water pumping (about 1000kW of PV systems). new projects planned with international support and through private investors .

Solar Power/Cont’d.. First Concentrated Solar Power project: Recently launched in cooperation with EU: With expected 10 million Euro grant, 5 MW CSP plant will be built in the South of Jordan and used as a training center for NERC and local workforce. 100 MW CSP Power Station in Jordan: To construct a 100MW Concentrating Solar Power (CSP) plant in the south-eastern part of Jordan (Ma’an Governorate). The applicable technology is open at this point of time, and it is expected to be determined by the competitive tendering process on BOO basis. Soft financing is expected through the so-called Clean Technology Fund (CTF). Two large private CSP & PV projects 100 MW each (investors and technology providers) were announced within the Ma’an Development Zone with feasibility studies underway.

Most viable resource for biogas in Jordan is municipal Biomass/Biogas/Biofuels Resources: Most viable resource for biogas in Jordan is municipal solid waste. The amount of municipal solid waste is fast growing. Resources are available. Past & on-going activities: A pilot plant using municipal solid waste of 3.5 MW in operation since 2000. Pilot projects for the cultivation of Jatropha curcas underway throughout the Kingdom to help identify the most suitable areas and the feasibility of large scale cultivation (Biofuels production).

Around 10 MW installed power. Geothermal Hot and geothermal springs do exist, found to have low enthalpy and could not support commercial power development. Deep drilling is required for further investigations and feasibility of commercial projects. Hydropower Around 10 MW installed power. Red - Dead Seas Project (400-800 MW) Resources are very limited.

Renewable Energy and Energy Efficiency Law Main Goals Provide a legal mandate for the government and a regulatory framework for RE and EE development. Encourage private-sector investment in RE. Diversify energy sources in Jordan. Reduce greenhouse gases. Develop in-country expertise related to RE and EE

Creates a registry of renewable energy sites. Main Articles Creates a registry of renewable energy sites. (Develop a Land Use List for RE projects based on resource maps and measurements) Tendering of RE Projects: Authorizes MEMR to issue public tenders on competitive basis for development RE projects at specific sites in accordance with MEMR’s development plan . Permits direct proposals complying with certain conditions.

Obligation to purchase renewable energy: (All Energy Output from RE projects must be purchased pursuant to Power Purchase Agreements (PPA). Interconnection and Licensing Incentives: (NEPCO to interconnect and assume the costs of interconnection line between the project and the nearest substation). Allow for the so-called “Net Metering”: (small RE projects and residences having RE systems to sell power to the Grid at the same purchase price pursuant to instructions to be issued by ERC).

Establishing a Renewable Energy & Energy Efficiency Fund: provide good financial framework to support energy efficiency programs and renewable energy projects, to help achieve the targets set in the Energy Strategy; 10% renewable and 20% energy savings by 2020 . Funding resources are annual Budget allocations and Foreign donation. Allows for Bylaws to be issued for EE measures in different sectors.

Fund Structure Grants Debt Annual Budget allocations Equity Funds Donors Government of Jordan Capital Markets Sources of funding CER Charge GEF EC Other AFD Budget Grants Debt Annual Budget allocations Equity Funds Types of funding Banks RE Subsidy Window RE and EE Interest Subsidy Window EE and RE Guarantee Window Studies and TC Window Equity Window Jordan Renewable Energy and Energy Efficiency Fund Lending

Fund Windows Renewable Energy Subsidy – will support deployment of renewable (wind) power in Jordan by closing gap between offered price and acceptable purchase price – RE support, Studies and Technical Cooperation – will provide grants for feasibility studies; training, DSM program development; other programs and initiatives to support RE and EE development, RE and EE Guarantee Facility – will provide resources to facilitate access for borrowing from commercial banks for the deployment of RE and EE, RE and EE Interest Rate Subsidy – interest rate subsidies on commercial loans to reduce the overall cost of RE and EE programs and projects, Equity – will deploy funds as “Public equity” into privately managed investment funds on basis that encourages deployment of private capital.

Fund Administrative and Oversight Ministry of Energy Ministry of Environment Ministry of Finance Ministry of Planning and International Cooperation National Energy Research Center Private sector representatives (4) Council of Ministers Technical Advisory Body (NERC) Board of Directors Commercial Banks Renewable energy (wind) projects only Jordan Loan Guarantee Corporation Renewable energy and EE projects and programs Private Investment Funds Jordan Renewable Energy and Energy Efficiency Fund

Advantages of the Proposed Approach Administrative independence Government commitment Participation of public and private sectors Ability to achieve a ‘rolling start’ Flexibility in product management Institutional Arrangements (RE Law)

Thank You