PEMBUATAN DASAR & ANALISIS DASAR

PROSES PEMBUATAN DASAR Melibatkan peringkat-peringkat berikut: Penentuan / penetapan agenda Perumusan dasar Pemakaian dasar Pelaksanaan dasar Penilaian dasar

PROSES ANALISIS DASAR Nasihat yang berorientasikan pelanggan dan ada kaitan dengan keputusan dasar yang telah dibuat Proses analisis dasar melibatkan peringkat-peringkat berikut: Penstrukturan masalah Peramalan Pengesyoran Pemantauan Penaksiran

Hubungkait proses pembuatan dan analisis dasar Proses pembuatan dan analisis dasar awam saling berkaitan (Dunn, 1994) Pembuatan dasar : proses yang saling bergantungan. Analisis dasar: proses yang bersifat intelektual yang berlaku pada setiap peringkat penggubalan dasar. Kedua-duanya berlaku dalam persekitaran politik

PROSES PENGULANGAN DASAR Proses pembuatan dasar berlaku dalam bentuk kitaran (policy cycle) Proses penilaian akan menentukan sama ada sesuatu dasar akan diteruskan atau ditamatkan Keputusan untuk meneruskan sesuatu dasar dikenali sebagai pengulangan dasar

Peringkat-peringkat dalam Pembuatan Dasar Awam Penstrukturan Masalah Penentuan agenda dasar Cadangan dan alternatif dasar Perancangan dasar Pelaksanaan dasar Penilaian dasar Peramalan Pengesyoran Pengawasan Penaksiran Sumber: Diubahsuai daripada Dunn (1994: 17)

Kepentingan Membuat pembetulan kesilapan Mengenal pasti tindakan susulan Membantu memahami masalah secara mendalam Dasar sedia ada tidak konsisten Membantu mengurangkan kesilapan

PERANAN PENGANALISIS DASAR Membantu aktor dasar membuat keputusan dengan cekap Penganalisis mesti mempunyai kemahiran berikut: Mengumpul maklumat dan menyusun strategi Memberi pandangan Menjangkakan kesan Memahami persekitaran dan keadaan politik semasa

PERANAN PENGANALISIS DASAR Kesilapan yang perlu dielakkan Menyalurkan maklumat dalam ruang lingkup yang terhad Memberi nasihat yang tidak mengambil kira keadaan sekeliling Gagal memberi nasihat dalam tempoh yang ditetapkan Nasihat tidak berdasarkan penyelidikan Nasihat yang terhad kepada keadaan semasa

PERANAN PENGANALISIS DASAR Wujud unsur bias Berbaur politik atau agenda tersembunyi Penganalisis perlu meminimumkan kesilapan

ON BECOMING BETTER POLICY SCIENTIST Gain historical and comparative perspective know the complete history of the policy area is researching Know policymaking realities Some of popular theories not well related to practice Study the society in depth Identify society needs and values

ON BECOMING BETTER POLICY SCIENTIST Take up grand policy issues and work on diverse issues Move into metapolicymaking Think like practitioner at time and see the world from this perspective Build an appropriate philosophy of knowledge and action Study of some classical work to get understanding & asses policy choices

ON BECOMING BETTER POLICY SCIENTIST Broaden one’s methodology and experience Multiplying one’s disciplinary bases and being careful about professional ethics

PERANCANGAN DASAR Perancangan dasar boleh dibahagi mengikut masa Perancangan jangka panjang Perancangan jangka pendek Proses perancangan melibatkan beberapa aktiviti – perbincangan, perundingan, merangka strategi

PERANCANGAN DASAR Proses perancangan mempunyai TIGA (3) perkara: Untuk mengetahui perkara berikut: Kegiatan yang boleh dilaksanakan untuk capai matlamat Kemampuan dan kepakaran aktor Program yang boleh dilaksanakan mengikut kos dan untung Keupayaan sesuatu dasar untuk dilaksanakan

PERANCANGAN DASAR Mengetahui persekitaran Menjangkakan kesan Melibatkan beberapa pertanyaan Apa? Di mana? Siapa? Bagaimana?

PERANCANGAN DASAR Mengemaskini perancangan Masalah secara hakiki Kumpul semua fakta yang berkaitan dan membuat analisa Menentukan hasil daripada penganalisaan yang dibuat Melibatkan persediaan ke arah pelaksanaan dasar Penentuan hasil yang dicapai