1 ” وقل اعملوا فسيرى الله عملكم ورسوله والمؤمنون ” بسـم اللــه الرحمـن الرحيـم صدق الله العظيم

2 ديوان الخدمة المدنية استراتيجية الديوان استراتيجية الديوان لتطبيق مفهوم الحكومة الإلكترونية لتطبيق مفهوم الحكومة الإلكترونية ” البنية الأساسية لنظم معلومات الخدمة المدنية “

3 “أن أهم سمات زماننا هذا سرعة التغيير ، وسرعة التقدم العلمى والتقني... فعلينا أن نهيئ أنفسنا …فتلكن قضية بناء الانســان الكويتي القادر على الالتحــام بعصرنــا هذا... هي القضية المركزيــة... التي تدور حولـها وانطلاقا منها وعودا إليها… قضايانا الأساسية الأخرى “ جابر الأحمد الجابر الصباح صاحب السمو أمير البلاد المفدى “ إن الإنســان هو أثمن الثروات ، وأن تنمية الموارد البشريــة هي الاستثمار الحقيقي للدول “ سعد العبد الله السالم الصباح سمو ولي العهد

4 أولاً : نبذة حول الخدمة المدنية والخطة الخمسية. أولاً : نبذة حول الخدمة المدنية والخطة الخمسية. محتويات العرض ثالثاً : النظم المتكاملة للخدمة المدنية. ثالثاً : النظم المتكاملة للخدمة المدنية. سادساً : أهم الأهداف التي تم تحقيقها. سادساً : أهم الأهداف التي تم تحقيقها. خامساً : الملامح المميزة لتجربة الديوان. خامساً : الملامح المميزة لتجربة الديوان. رابعاً : استراتيجية تطوير الخدمات الحكومية. رابعاً : استراتيجية تطوير الخدمات الحكومية. ثانياً : الطريق السريع لنقل المعلومات. ثانياً : الطريق السريع لنقل المعلومات.

5 أولاً نبذة حول الخدمة المدنية والخطة الخمسية

6 (1) الملامح الرئيسية لاختصاصات مجلس وديوان الخدمة المدنية * وضع السياسة العامة المتعلقة بالتطوير الإداري في الجهات الحكومية. * وضع سياسة استخدام القوى العاملة الوطنية في الجهات المختلفة. بما يكفل * تنظيم الجهات الحكومية وتخطيط القوى العاملة فيها. * تطوير نظم التوظف ونظم الحوافز. * تحقيق المساواة وتكافؤ الفرص بين جميع المواطنين. * الارتقاء بمستوى الخدمات التي يقدمها الجهاز الحكومي للمواطنين.

7 التنظيم الاداري توصيف الوظائف ترتيب الوظائف (2) أهم مجالات قرارات مجلس وديوان الخدمة المدنية الاختصاصــات الأهداف الهيكل التنظيمــي المسمى الوظيفي المؤهلات االواجبات والمسئوليات أنواع الوظائف مجموعات الوظائف الدرجات دائمة مؤقتة رئيسية نوعية

8 تابع أهم مجالات قرارات مجلس وديوان الخدمة المدنية البعثات والتدريب مشروع ميزانية الباب الأول داخل البلاد خارج البلاد الربط المالي ( المرتب الأساسي) العلاوات أخرى البدلات تعويضات عن أعمال اضافية مكافآت ماليــة حوافز مالية أو عينية مخصصات مالية للموفدين في اجازات أو بعثات

9 * خدمة المواطن * خدمة الجهات الحكومية * خدمة مؤسسات القطاع الخاص (3) المحاور الأساسية للخدمات التي يقدمها الديوان

10 المشروعات الرئيسية التى تم إنجازها لترسيخ مفهوم الحكومة الإلكترونية (1) النظام المركزي للتوظيف. (2) بنك معلومات الخدمة المدنية. (3) دليل الخدمات الحكومية. (5) الطريق السريع لنقل وتبادل المعلومات. (4) النظم المتكاملة للخدمة المدنية. ( التشريعات/المؤهلات/الوظائف/الهياكل التنظيمية/التدريب/.... دعم اتخاذ القرار) ( التشريعات/المؤهلات/الوظائف/الهياكل التنظيمية/التدريب/.... دعم اتخاذ القرار)

11 ثانياً الطريق السريع لنقل المعلومات

12 امتدت خدماتها في 15/4/2002 لتشمل 1000 موقع داخل إدارات الشئون الإدارية والمالية في 37 جهة حكومية، 64 & 128 & 256 & 512 KB\S. الطريق السريع لنقل وتبادل المعلومات في 10/4/2001 تم إنشاء شبكة لاسلكية هي الأولى من نوعها سواء على المستوى المحلي أو الخليجي أو الشرق الأوسط. استخدام أحدث التكنولوجيا لنقل وتبادل معلومات الخدمة المدنية بين إدارات الديوان وستون موقعا لدى 50 جهة حكومية تشمل: 25 وزارة وإدارة حكومية. 13 هيئة ذات ميزانيات ملحقة. 25 وزارة وإدارة حكومية. 13 هيئة ذات ميزانيات ملحقة. 12 مؤسسة ذات ميزانيات مستقلة. 12 مؤسسة ذات ميزانيات مستقلة. تمتد خدماتها لاحقاً لتشمل أكثر من خمسة آلاف وحدة تنظيمية لدى تلك الجهات الحكومية لنقل وتبادل معلومات الخدمة المدنية وستون خمسة آلاف

13 Send request through Wireless ديوان الخدمة المدنية Database Servers Request for information Data Collected and transmitted Data transmitted through Wireless Configured SDH fiber route Backup Fiber route Configured SDH fiber route Backup Fiber route الجهات الفرعية Request for information Send request through Wireless Data transmitted through Wireless Received data information رسم توضيحي لطريقة انتقال المعلومات بين الديوان والجهات الأخرى 4 Mb/s Kb/s

14 تابع M.O. Information M.O. Foreign Affair M.O. Interior 1 M.O. E & W M.O. Social Affairs - Shoun M.O. Trade M.O. Awqaf M.O. Planning M.O. High Education M.O. Health 1 M.O. E Shuwaik 1 M.O. Justice M.O. Communicati on 2 Dewan Amiri 2 M.O. Defense 2 M.O. Civil Works M.O. Council M.O. Oil M.O. Finance P.A. of Investment P.A. of Fatwa P.A. of Audit Bureau P.A. of Social Institutes P.A. of Sports P.A. of Agriculture 1 P.A. of Industry P.A. of Awqaf P.A. of M.A. P.A. of Civil Info. P.A. of Civil Aviation P.A. of Environment Credit & Save Bank P.A. of Ports P.A. of Housing P.A. of Man Power National Guard KISR KPC Kuwait Airways KUNA P.A. of Arts Kuwait Municipality Fire Brigade Kuwait Parliament Kuwait Fund Inst- Tanmiya Central Bank P.A. of Training 1 P.A. of Training 2 Adan Hospital Sabah Hospital Farwaniya Hospital Jahra Hospital BANKS ديوان الخدمة المدنية رسم توضيحي للبنية التحتية لنقل معلومات الخدمة المدنية M.O. E Shuwaik 2 M.O. E Hawalli M.O. E Fahahel M.O. E Jahra M.O. E Farwaniya M.O. E City M.O. Defense 1 M.O. Interior 2 M.O. Health 2 M.O. Communicati on 1 Dewan Amiri 1 P.A of Agriculture 2 PRIVATE SECTORS مؤسسات القطاع الخاص

15 ثالثاً النظم المتكاملة للخدمة المدنية

16 معلومات مدنيه الجهات الحكومية تأمينات اجتماعيه مخرجات التعليم قواعد معلومات أخرى تخطيط قوى عاملة تطوير إداري دعم اتخاذ القرار النظم المتكاملة لمعلومات الخدمة المدنية التشريعات المتعلقة بالنظم الفرعية للخدمة المدنية تعيين\ترقية\ نقل\أجازات\علاوات\بدلات\مكافآت\مزايا\تقييم كفاءة\انتهاء خدمة....الخ معلومات الخدمة المدنية (القوى العاملة, والتطوير الإدارى فى الجهات الحكومية) التخطيط الاقتصادى و الاجتماعى على مستوى الدولة منهجية تطوير النظم المتكاملة لمعلومات الخدمة المدنية نظام مشروع ميزانية الباب الأول نظام المعلومات المالية ” الرواتـــــــــب ” نظام المعلومات الادارية ” سجل العاملين ” التوظيف المركزى النظام الآلى للتدريب والبعثات النظام الآلى للوظائــف النظام الآلى للمؤهلات النظام الآلى للهياكل التنظيميــة خطة تطوير النظم الرئيسية فى 31 \ 7 \ 2003 م جـــــــــــارى التطويــــــــــــر انجــــــــــــــــــــــــــــــــازات

17 رابعاً استراتيجية تطوير الخدمات الحكومية

18 محاور أساسية لتقديم الخدمات الحكومية المراجعة الشخصيةمــن بـٌعـــــد مشتـــرك الوسائـــــــل الهاتف الفاكس شبكات محلية الانترنت البريد الالكترونى مشترك

19 الاصغـاء لمتطلبـات المواطنـيــــــــــــن محاور أساسية لمفهوم الحكومة الالكترونية تبسيط اجراءات العمل ” تكامل قواعد المعلومات ” الغايــــــــة التواصل مع المواطنين ” الديمقراطية الالكترونية ” خلق ترابـــط استراتيجى فى الادارات الحكوميـة ترشيـد الانفــاق العـــــــــــــام خلـــــــق مراكـــــــز خدمــــة متكاملـــــة الشفافيــــــة فــى نشـــر المعلومـــات الحكوميـــة الارتقـاء بمستـــوى الخدمـــات العامــــة تحقيق المساواة والعدالة وتكافؤ الفرص بين المواطنين

20 مرسوم بالقانون رقم 15 لسنة 1979 وتعديلاتـــه المادة الرابعة انشـاء مجلس للخدمة المدنية يعمل : ” فى اطار السياسة العامة للحكومة على تحديث الادارة العامة وتطوير نظم الخدمة المدنية فى الجهات الحكومية ورفع كفاءة العاملين فيها “ المادة الخامسة يختـص مجلس للخدمة المدنية بالأمور التالية : * وضع السياسات العامة المتعلقة بالتطوير الادارى فى الجهات الحكومية بما يكفل تنظيمها وتخطيط القـوى العاملـة فيهـا وتنميتهـا وكذلـك تطويـر نظـم التوظـف وغيـرها مـن مجالات الخدمة المدنية. * اقتـــراح مشـــروع القـوانيـــن واللوائـــح الخاصـــة بالخدمة المدنية وإبداء الرأى فيما يقترح منها. * اقتـــراح النظــــم الخاصـــة بالرقابـــة علــى الأداء ومتابعـــة نتائجـــه والكشـــف عـن معوقـاتــــه.

21 مرسوم أميرى رقم 10 لسنة 1960 بقانون ديوان الخدمة المدنية المادة الثانيـة يختص ديوان الخدمة المدنية بما يأتى : ” الحادى عشر : رسم سياسات التطوير الادارى وخططه واقتراح الوسائل اللازمة لتنفيذها وتقديم المعونة الفنية بما يكفــل رفع كفاءة الأداء والارتقاء بمستوى الخدمات العامة للمواطنين فى اطار السياسة العامة للدولة. وعلى العموم يختص الديوان بالنظر فى رفع مستوى الخدمات العامة وضمان سيرالعمل الحكومى على وجهٍ مرضٍ.“

22 ديوان الخدمة المدنية باقى إدارات الجهة مراكز الخدمات التى تقدمها الجهة المستفيدون من الخدمات العامة جهة حكومية تحديد المسئوليات وتكامل الاختصاصات فيما يتعلق بالخدمات الحكومية العامة ادارة الجهة الشئون الادارية الشئون المالية التطوير الادارى مركز نظم معلومات

23 الخدمــات الحكوميـة العامـــة تكامل نظم المعلومات الآلية فيما يتعلق بالخدمات الحكومية العامة الهياكل التنظيميــة المعلومات الاداريــة المعلومات الماليــة النظم الجغرافيـــة النظم المتكاملة للخدمة المدنية تكلفـــة الخدمــات العامـــة مشروع ميزانيــة الخدمــات العامـة خدمات للمواطـــــن خدمات للجهات الحكومية خدمات للقطاع الخاص معلومات مدنيه تأمينات اجتماعيه مخرجات التعليم قواعد معلومات أخرى قواعد معلومات وطنية

24 تخطيط القوى العاملة الوطنية الغايــة مــن إنشــاء مجلس وديوان الخدمة المدنية التطوير الإداري في الجهات الحكومية توجهــات الديوان لترسيـخ تطبيق مفهوم الحكومة الإلكترونية تحويــل الإصـلاح الإداري مـــــــن التوجه بالهيـاكل والإجراءات إلــى التوجـه بالأداء ( الخدمــــــــــة ) خطـــــة وطنيــة شاملــة لتدريــب أكثـر مــن سبعــة آلاف موظــف خـلال الثـلاثة سنــوات القـادمـة دعم مشاركة القطاع الخاص في أنشطة التدريب المختلفة التهيئـــة للتحــــول مـــن اسلـــوب الميزانيات التقليديـــة الـى اسلــوب ميـزانيــات البــرامـــــــــج والأداء تسهيل دور الجهات المعنية بالمتابعة والرقابة فيما يتعلق بالخدمة المدنية ” المتابعة والرقابة الالكترونية ” تنسيق وتكامل سياسات التعليم والتدريب مــع احتيـاجـــات ســــوق العمــــــل

25 خامساً الملامح المميزة لتجربة الديوان

26 1- الشفافية فى نشر معلومات الخدمة المدنية : للمواطن. للعاملين فى الجهات الحكومية. للجهات الحكومية. للجهات غير الحكومية. 2- تأسيس بنية تحتية قوية على مستوى الديوان وقابلة للنمو: شبكة محلية تعتمد على الألياف الضوئية. أجهزة متطورة. برمجيات مؤهلة للاستخدام عبر الإنترنت العامة أو الانترانت.

27 4- التطبيق الرائد لمفهوم تكامل قواعد المعلومات لدى سبعة جهات حكومية ولأول مرة على مستوى الدولة. 3- التطبيق الرائد لاستخدام تكنولوجيا الاتصالات والمعلومات فى تقديم الخدمة الحكومية للمواطن وللجهات الحكومية ولمؤسسة القطاع الخاص. هاتف / فاكس / أجهزة خدمة ذاتية / شبكة محلية ( انترانت) / شبكة عالمية ( إنترنت ) ( الديوان / المعلومات المدنية / التأمينات الاجتماعية / الجامعة / التطبيقى / التربية / الدفاع )

28 6- تجربة رائدة لتخصيص بريد إلكتروني لكل موظف في الجهات الحكومية. 5- التطبيق الرائد لتكنولوجيا الطرق السريعة للمعلومات فيما بين الجهات الحكومية على مستوى الدولة. ( أول شبكة لاسلكية لنقل وتبادل المعلومات فيما بين الديوان و 49 جهة حكومية )

29 سادساً أهم الأهداف التى تم تحقيقها

30 الأهــــداف التي تــم تحقيقــــها * السرعة والدقة في إنجاز الخدمة. * توفير الخدمة على مدار الساعة. * نشر المعلومات للمستفيدين. * تقليل تكاليف تقديم الخدمة. * تكامل نظم معلومات الخدمة المدنية. تحقيق نقلة نوعية وحضارية تساهم في تأهيل الجهاز الإداري في الجهات الحكومية لتطبيق مفهوم الحكومية الإلكترونية.

31