ПАРТНЕРСКАЯ ПРОГРАММА ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ Оказание поддержки гражданскому обществу и местным инициативам

Гражданское общество Гражданское общество играет позитивную роль в развитии современных сложных сообществ. Развитие и укрепление гражданского общества находится в центре внимания донорских организаций

Стратегия ЕС Понятие гражданского общества с точки зрения ЕС: В понятии ЕС гражданское общество включает в себя широкий круг участников, а не только НКО. Подход ЕС: гражданское общество основано на взаимном уважении прав. ЕС поощряет участников гражданского общества напоминать властям об их обязательствах в пределах существующих местных и международных правовых норм.

Содержание Часть Первая - принципы работы программы Часть Вторая - для чего необходима данная программа?

Общие сведения - Программа осуществляется в рамках Программы Тасис - Относится к группе Программ, осуществляемых посредством реализации малых проектов - Бюджет Программы финансируется в рамках бюджета Национальной Программы Действий

Часть Первая Принципы работы программы

Общие сведения Программа Тасис ЛИЕН Программа Породненных Городов Тасис  в партнерских связях участвуют около 600 организаций и представителей местных властей  другие привлекаются благодаря сетевым мероприятиям « Думать глобально, действовать локально ! » (1992, Конференция ООН, Рио де Жанейро)

Общие условия Партнерство : Неправительственные организации Некоммерческие профессиональные организации Местные и региональные власти Особенности : Некоммерческая деятельность Конкретные цели должны быть реализованы в стране участнице программы Тасис Совместная реализация Усиление организации / органа власти страны Тасис Устойчивость результатов

Общие условия Заявления : Ежегодное объявление о сроках подачи заявлений Срок между окончанием приема заявок и подписанием контракта – примерно 6-9 месяцев

Приоритетные направления Административные реформы Местное экономическое развитие Реформы социальной сферы

Конкретные условия реализации проектов Финансирование со стороны ЕС : 80% от общего бюджета Мин. € и макс. € Общий бюджет, отведенный на реализацию проектов в России 2004 – 6 млн евро

Конкретные условия реализации проектов Реализация проекта : продолжительность : месяца по меньшей мере 1 партнер из страны ЕС или страны участвующей в программе Фаре и 1 партнер из России возможно участие других партнеров реализация проекта только в России рабочий язык :английский

Предполагаемые мероприятия Сочетание : обучения на месте  обучения в странах ЕС  стажировок и ознакомительных поездок  конференций, семинаров  публикаций  информационных кампаний  приобретения оборудования, необходимого для реализации проекта  Передача ноу-хау

Часть вторая Для чего необходима данная программа ?

Стратегия Дополнение к основным проектам Тасис  Удовлетворение требований, сформулированных на местах  Возможность реализации проектов, которые, вероятно, не могли бы быть реализованы в более крупном (национальном) масштабе  Подход « люди к людям » и « коллега к коллеге »

Цели Укрепление демократического гражданского общества Развитие рыночной экономики Содействие в преодолении социальных последствий переходного периода Стимулирование процесса институционального развития Содействие установлению правового государства

Необходимость малых проектов - Возможность решить проблемы, не всегда затронутые большими проектами - Возможность избежать бюрократических проволочек; легче определить главные действующие лица - Привязанность к местным условиям; результаты ясны и понятны местному населению - Возможность участия организаций и органов власти, которые самостоятельно не могли бы реализовать большой проект - Программа работает на основе рекомендаций Отчета Счетной Палаты по Приграничному сотрудничеству / малым проектам (CBC SPF) ЕС работает напрямую с большим количеством организаций

Преимущества партнерского подхода - Более устойчивые результаты проекта - Возможность привлечь экспертов по более низким расценкам - Возможность создания сетевых отношений - Сближение граждан стран ЕС и России

Преимущества Программы Малых Проектов Оперирует сравнительно малыми средствами. Позволяет достигнуть высоких результатов при максимальной прозрачности и информировании о деятельности. Создает сильное чувство ответственности, стимулирует активность на местах, укрепляет поддержку и гражданский дух. Иначе говоря, представляет хорошее соотношение «цена-качество»

Дополнительные преимущества - Первый шаг к более широкому сотрудничеству - Открытость ЕС к партнерству  проект можно расценивать как средство сближения !

Дополнительная информация Информационный сайт программы IBPP: _en.htm  Partner Search Facility

Будущее Ожидаемое объявление результатов текущего конкурса (бюджет2004 года) – октябрь 2005 Объявление следующего конкурса – январь 2006 года Приоритеты будут уточняться

- сеть, объединяющая 1250 организаций в ЕС - сеть, объединяющая социальные НПО в странах ЕС - сеть, объединяющая 405 организаций в ЕС и вступающих странах объединений городов в странах ЕС, в следующем документе дана информация о потенциальных партнерах:

ППИР Основные положения  Поощряет инициативы, рожденные на местном уровне  Приветствует подход «Снизу вверх»  Стремится к устойчивым результатам проектов путем осуществления конструктивного диалога с властями

ППИР Распределение средств

ППИР статистика

Партнерская программа институционального строительства Северо-Запад России Всего – 27 проектов 4,7 млн евро 2001 – 18 проектов 2,9 млн евро 2002 – 9 проектов 1,8 млн евро 2003 – в процессе подготовки контрактов

Партнерская программа институционального строительства Регион Всего Санкт-Петербург8412 Архангельская обл.213 Калининградская обл.22 Ленинградская обл.22 Мурманская обл.123 Новгородская обл.11 Псковская обл.33 Республика Карелия415

Партнерская программа институционального строительства Проекты 2001/2002 Сферы сотрудничества Административные реформы/социальные проекты – =22 Экономическое развитие – = 3 Охрана окружающей среды и энергетика – 2+1 = 3