台灣金融機構 之發展 主講人：丁桐源 現台北大學經濟學系系友會理事長 前萬通銀行常務董事兼總經理 前大展證券副董事長兼總經理

壹、日據時期留存的 金融機構： 俗稱省屬七行庫 ，追溯最早有 106年歷史。 壹、日據時期留存的 金融機構： 俗稱省屬七行庫 ，追溯最早有 106年歷史。

────壹──── 一、台灣銀行1899年設立 二、第一銀行1899年設立 三、彰化銀行1905年設立 四、華南銀行1919年設立 五、台灣土地銀行1923年設立 六、台灣省合作金庫1923年設立 七、台灣中小企業銀行1920年設立

貳、台灣光復後大陸金 融機構在台灣復業 的金融機構： 除上海銀行係民營 銀行外，其餘俗稱 國營金融機構。 貳、台灣光復後大陸金 融機構在台灣復業 的金融機構： 除上海銀行係民營 銀行外，其餘俗稱 國營金融機構。

────貳──── 一、中國商業銀行1904年設立， 在台1960年復業 二、交通銀行1907年設立， 三、中國農民銀行1933年設立， 在台1965年復業

────貳──── 四、中央信託局1935年設立， 在台1949年復業 五、中央銀行1924年設立， 在台1961年復業

────貳──── 六、郵政儲金匯業局1930年設立， 在台1962年復業。2003年改制 為中華郵政公司辦理儲匯業務 七、上海商業銀行1915年設立， 在台1965年復業

參、台灣光復後在台 設立的金融機構：

────參──── 一、華僑資金設立的銀行： (一)華僑銀行1961年設立 (二)世華聯合銀行1975年設立

────參──── 二、院轄市特許設立的銀行： (一)台北市銀行1969年設立(因應 台北市1967年升格為院轄市) ，1993年更名台北銀行 (二)高雄市銀行1982年設立(因應 高雄市1979年升格為院轄市)， ，1994年更名高雄銀行

────參──── 三、加速產業升級暨拓展對外貿易 成立的銀行： 中國輸出入銀行1979年設立 （依中國輸出入銀行條例）

────參──── 四、民間合會制度規範所產生 的地區合會儲蓄公司： 由1948年至1953年陸續設立。 (一)台北區合會（現台北商銀） (二)新竹區合會（現新竹商銀） (三)台中區合會（現台中商銀） (四)台南區合會（現台南企銀）

────參──── 四、民間合會制度規範所產生的地 區合會儲蓄公司： 由1948年至1953年陸續設立。 (五)高雄區合會（前高雄企銀） (六)花蓮區合會（現花蓮企銀） (七)台東區合會（現台東企銀）

肆、開放新商業銀行 暨新工業銀行設 立的銀行 肆、開放新商業銀行 暨新工業銀行設 立的銀行

政府為執行金融自由化與國際化政策，開放限制長達45年設立新銀行。1989年修改銀行法52條，於1990年訂頒商業銀行設立標準規定

────肆──── 一、第一家新商業銀行誕生：萬通 商業銀行1991年開業。 二、隨後1992年大安、聯邦、中華、 遠東、亞太（現復華銀）、華 信（現建華銀）、玉山、萬泰、 泛亞（現寶華銀）、中興、台 新、富邦、大眾、寶島（現日 盛銀）十四家新商銀設立。

────肆──── 三、鑒於 Over Banking 1992年關閉 新設商銀大門前，核准安泰銀行 設立，總共十六家新銀行。 四、台灣工業銀行1999年設立，僅核 准一家，提供中長期資金，投資 產業及証券為主。

伍、信託投資公司提供 企業所需中長期資 金，1971年至1972 年核准六家民營、 二家公營信託投資 公司 伍、信託投資公司提供 企業所需中長期資 金，1971年至1972 年核准六家民營、 二家公營信託投資 公司

────伍──── 一、民營： (一)台灣第一信託 (霖園集團購入後更名國泰銀行) (二)中國信託 (1992年改制為中信銀行) (三)國泰信託 (1994年改制為慶豐銀行)

────伍──── 一、民營： (四)華僑信託 (1995年併入世華銀行) (五)中聯信託 (六)亞洲信託

────伍──── 二、公營： (一)台灣土地開發投資信託公 司 (二)中華開發信託投資公司， 1959年開業（現開發工業 銀行），負責特殊目的以 投資生產企業及証券為主

陸、基層金融機構

────陸──── 一、信用合作社1909年起，陸續立 總社最多有73家，由日據時期” 市街及鄉庄信用組合”改制。 二、農會信用部1909年起，陸續設 立總部最多有285家。 三、漁會信用部1918年起，陸續設 立總部最多有27家。

柒、在台外商銀行

第一家1959年日本勸業銀行（現日本第一勸業銀行）、第二家美商花旗銀行1964年開業，美國商銀、荷商荷蘭銀行、香港上海匯豐銀行、美國運通銀行、英商渣打銀行、瑞士銀行、德商德意志銀行、比利時聯合銀行、新加坡星展銀行…等35家。

捌、金控新紀元與金 融業白熱戰 總共14家

────捌──── 一、金融業合併法2000年12月施行， 金控法2001年4月施行，金控 公司旗下有銀行、保險、証券、 票券、投信、投顧、期貨、創 投等公司，運用交叉行銷達三 C績效，即cross-selling, capital efficiency, cost-saving.

────捌──── 二、第一家金控公司誕生：華南金 控2001年12月設立。 三、隨後2002年，富邦金、國泰金、 開發金、玉山金、復華金、兆 豐金、台新金、新光金、國票 金、建華金、中信金、第一金 相繼成立，共13家掛牌在集中 市場股票交易。

────捌──── 四、日盛金一家在上櫃市場掛牌交 易。

玖、在政府政策強力主導下，台 灣金融產業加速整併，允許 金控公司暨金融業可以”非 善意購併”（原文 Hostile merge 敵意購併）

故可預期14家金控公司五年至七年內有僅存七家可能，並可購併公營銀行，以達一家Leading Bank存、放款量市占率達10%以上、ROA資產報酬率1%以上（2004年0.64%）、ROE股東權益報酬率達15%以上（2004年10.63%）。

拾、前十二大金控、 銀行股價、市值、 分支機構表 （2005.2.18） 拾、前十二大金控、 銀行股價、市值、 分支機構表 （2005.2.18）

金控／銀行 股價（元） 市值（億） 銀行分行（家） 一、國泰金 63.00 5,233.72 108 二、富邦金 31.70 2,616.56 121 三、兆豐金 20.90 2,375.44 120 四、中信金 36.50 2,109.35 111 五、開發金 13.45 1,508.32 4 六、華南金 26.60 1,484.18 182

金控／銀行 股價（元） 市值（億） 銀行分行（家） 七、第一金 26.60 1,476.05 180 八、台新金 29.10 1,250.94 104 九、新光金 31.80 1,011.64 24 十、彰化銀 21.10 1,014.80 167 十一、建華金 18.80 741.70 63 十二、玉山金 24.90 689.20 116

拾壹、結語：

台灣金融機構除央行外，現有本國銀行53家（含金控所屬銀行、信託公司、郵政公司）、外商銀行35家、信用合作社32家、農會信用部254家、漁會信用部25家。

在政府政策主導下，金融業與國際化接軌，積極加速整併，未來2010年金融機構家數會顯著減少，物競天擇，適者生存。

除基層金融機構外，金融機構將發展成二大類型，其一，強調大者恆大的超級金控銀行，如國泰世華銀行；其二，標榜小而美、優質的銀行，如玉山金控的玉山銀行，

故在金控戰國時代下，無論金控或非金控銀行（可策略聯盟），應尋求利基點，來發展業務。