Государственная поддержка предоставления образовательных кредитов студентам вузов: задачи и проблемы ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ – ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ Осовецкая Нина Яковлевна
Средние значения бюджетного финансирования в расчете на одного студента, руб.
Намерения приобрести услуги образования 2000 г.2005 г. Собираются приобрести в ближайшее время 4,45,2 Хотят приобрести, но не могут – всего 33,726,6 В том числе: Из-за недостатка финансовых средств 32,924,9 По другим причинам 0,81,7 Не намерены приобретать 60,468,2 Затруднились ответить 1,50,0
Основные проблемы проведения эксперимента Непроработанность вопроса о выплате процентов при продлении договора в случае призыва Заемщика в армию или рождения ребенка Незащищенность Заемщика в случае невозможности исполнения Поручителем своих обязательств по отношению к нему Необходимость установления требования соответствия валюты кредита валюте договора о предоставлении платных образовательных услуг
Соотношение среднедушевых доходов и прожиточного минимума S (июнь 2007 г.)
Распределение регионов в зависимости от значения S
Границы групп регионов 1 группа – Si € [Smin; Sср – σ) = [1,10; 1,85) 2 группа ‑ Si € [Sср – σ; Sср) = [1,85; 2,70) 3 группа ‑ Si € [Sср; Sср + σ) = [2,70; 3,55) 4 группа ‑ Si € [Sср + σ; Smax] = [3,55; 5,71]
Принципы выбора вузов и регионов их расположения к рассмотрению в качестве потенциальных участников эксперимента Включение регионов из всех групп Рассмотрение в выбранных регионах вузов с рейтингом менее ½ от общего числа вузов в категории Выбор вузов всех основных категорий Доля «платных» студентов составляет не менее % от общей численности
Перечень рассмотренных регионов 1 группа - Ивановская область 2 группа – Алтайский край, Приморский край, Новосибирская, Ростовская, Волгоградская области 3 группа – Воронежская, Нижегородская, Омская, Самарская области, Красноярский край 4 группа – Свердловская и Тюменская области, Республика Татарстан
Примерные размеры платежей по возврату кредита При стоимости обучения 150 тысяч рублей в год общая сумма задолженности (кредит за 4 года и проценты за 8 лет) составят более 840 тысяч рублей, что потребует ежемесячных платежей в сумме свыше 17 тысяч рублей (более 20 тыс. руб. начисленной зарплаты)
Представления родителей старшеклассников о субъекте возвращения образовательного кредита Регион опросаСубъект возвращения образовательного кредита (число респондентов, %) СемьяРебёнок Сов- местно Как полу- чится Всего Москва 52,21,611,135,1100 Нижний Новгород 46,28,511,034,3100 Вологда 47,30,014,937,8100 Иваново 21,70,031,147,2100
Факторы, влияющие на эффективность схемы предоставления образовательных кредитов адресность – схема предоставления образовательных кредитов должна быть нацелена, прежде всего, на наиболее ущемленные социальные категории населения, иначе основной принцип данной модели утратит свое значение. охват – схема должна охватывать достаточно широкие слои населения в общегосударственном масштабе. адекватность – уровень индивидуальной поддержки студентов должен быть достаточно высок, чтобы покрыть расходы на образование.
Проблемы, которые должны быть решены в процессе реализации эксперимента 1. Необходимо достижение соблюдения баланса интересов всех заинтересованных субъектов, включенных в процесс образовательного кредитования. 2. Необходимо уточнение идеологии эксперимента. В случае, если акцентируется его социальная направленность, целесообразно включение механизмов выдачи кредитов, адресованных малоимущему контингенту.
Проблемы, которые должны быть решены в процессе реализации эксперимента 3. Результаты социологических исследований актуальных и потенциальных потребителей услуг высшего образования свидетельствуют о необходимости учитывать, при проведении эксперимента, следующие факторы: А). Потенциал расширения востребованности кредитных форм получения высшего образования. Б). Дифференциация потенциальных потребителей образовательного кредита по вузам - получателям финансовых ресурсов. В). Дифференциация субъектов возврата образовательного кредита.
Проблемы, которые должны быть решены в процессе реализации эксперимента 4. Необходим корректный отбор пилотных регионов для проведения эксперимента. Соблюдение этого условия на этапе интерпретации результатов должно включать ряд параметров: показатель объема валового регионального продукта на душу населения; соотношение среднедушевых доходов и прожиточного минимума; демографическую структуру населения; структура потребления населения; состояние рынка труда 5. Проведение эксперимента должно сопровождаться мониторингом образовательного поведения населения
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ