1 第六章 非營利組織的人力發展 — 專職人員和志願工作者 97 - 上、下

2 第一節：人力資源發展之重要性 一、專職人員 (paid staff) 和志願工作者 (volunteer ，簡稱志工 ) 均為 NPO 不可缺之人力 資源。 二、人力資源如得到妥善的發展，可達到下列效 果： ( 一 ) 提升個人發展潛力 ( 二 ) 減少人力資源浪費 ( 三 ) 增加工作績效 ( 四 ) 強化組織形象

3 第二節：專職人員 一、功能：負責組織 ( 一 ) 核心性 ( 二 ) 整體性 ( 三 ) 傳承性 ( 四 ) 制度性的工作 二、士氣和流動率 三、報酬管理 ( 一 ) 外在報酬 ( 二 ) 內在報酬 四、教育訓練 ( 一 ) 導向訓練 ( 二 ) 職前訓練 ( 三 ) 在職訓練 ( 四 ) 特殊訓練 五、激勵 ( 一 ) 精神的 ( 二 ) 物質的

4 第三節：志願工作者 一、志願服務和志工之定義 ( 志願服務法， 2001) ( 一 ) 志願服務 民眾出於自由意志，非基於個人義務或法 律責任，秉誠心以知識、體能、勞力、經 驗、技術、時間等貢獻社會，不以獲取報 酬為目的，以推廣公共事務效能及增進社 會公益所為之各項輔助性服務。 ( 二 ) 志願服務者 對社會提出志願服務者

5 二、志工之來源和選擇標準 三、志工之功能 四、志工的參與動機 ( 一 ) 自我滿足 ( 二 ) 利他主義 ( 三 ) 擴大人際關係 ( 四 ) 學習新知能 ( 五 ) 創辦或管理一個機構 ( 六 ) 獲得訓練和經驗 ( 七 ) 轉行機會

6 第四節：志工的權利和義務 ( 志願服務法， 2001) 一、志工之權利 ( 一 ) 接受足以擔任所從事工作之教育訓練 ( 二 ) 一視同仁，尊重其自由、尊嚴、隱私及信仰 ( 三 ) 依據工作之性質和特點，確保在適當之安全 與衛生條件下從事工作 ( 四 ) 獲得從事服務之完整資訊 ( 五 ) 參與所從事之志願服務計劃之擬定、設計、 執行和評估

7 二、志工之義務 ( 一 ) 遵守倫理守則之規定 ( 二 ) 遵守志願服務運用單位訂定之規章 ( 三 ) 參加志願服務運用單位所提供之教育訓練 ( 四 ) 妥善使用志工服務證 ( 五 ) 服務時，應尊重受服務者之權利 ( 六 ) 對因服務而取得或獲知之訊息，保守秘密 ( 七 ) 拒絕向受服務者收取報酬 ( 八 ) 妥善保管志願服務運用單位所提供之可利 用資源

8 第五節：志工的招募 (recruiting) 招募志工是 NPO 極為重要的業務，由於受 到經濟不景氣，政府經費緊縮及社會福利 項目擴增的影響， NPO 之間對志工之爭取， 競爭激烈， NPO 必須講求招募的方式，才 能找到足夠而優秀的志工。 一、招募應考慮事項 二、招募之目標對象 三、招募之方法 四、招募之最佳場所 五、報名辦法之重點

9 第六節：志工的遴選 (screening) 和 工作編組 (job placement) 一、遴選 ( 一 ) 成立遴選小組，舉辦筆試、口試或 審查相關工作經驗 ( 二 ) 依考試成績、組織需要、個人條件 、長處優點、興趣及志願以決定人選

10 二、工作編組的原則 ( 一 ) 依據志工之服務動機、專長與需求分派 適當的工作，以適才適所使其發揮所 長。 ( 二 ) 志工之動機有 power and control ， personal recognition and visibility, public recognition and visibility, accomplishments and achievement, creativity, security and stability, growth and development, fun.

11 第七節：志工的培訓 一、目的： ( 一 ) 引導瞭解組織 ( 二 ) 加強工作能力 ( 三 ) 改變態度 ( 四 ) 提高工作績效 二、方式： ( 一 ) 導向訓練 ( 二 ) 職前訓練 ( 三 ) 在職訓練 ( 四 ) 特殊訓練 三、課程要求： ( 有何目的，誰來參加，誰來 當講師，時間長度，用何種教材，課程難 易度 )

12 第八節：志工的領導 一、領導志工是高難度的課程，因為： ( 一 ) 志工服務不支薪，來去自如，專職人員 能掌握的獎懲工具較少。 ( 二 ) 志工對組織目標，有本身價值觀念的介 入，期待高、意見多、管理不易。 ( 三 ) 志工之遴用程序較寬鬆，因此，志工之水 準參差不齊，難以用較正式而嚴謹的方式 領導。 ( 四 ) 志工之服務時間和地點分散，工作之品管 和監督不易。

13 二、對志工的領導方式應強調參與、鼓勵、 服務與彈性，並藉著尊重、友愛、溫馨 的組織文化，理念的認同和典章儀式來 提升志工的服務效能。 三、領導風格的選擇上，應考慮志工的成熟 度和接受度而做適當的調整。

14 第九節：志工的工作考核 (job evaluation) 一、工作考評之目的 二、工作考評之原則 三、工作考評之方法 ( 一 ) 督導考評 ( 二 ) 自我考評 ( 三 ) 同僚考評 ( 四 ) 服務對象考評 ( 五 ) 機構考評 四、問題志工的處理

15 第十節：建立專職人員和志工的工作團隊 一、專職人員和志工的心理需求不同，以 Maslow 之「需求層次論」說明彼此追 求之需求 (needs) 不同 自我 實現需求 自 尊 需 求 社 會 需 求 安 全 需 求 生 理 需 求 志工需求 專職人員需求

16 二、專職人員和志工存有潛在矛盾 ( 一 ) 志工對機構缺乏全盤了解，其建議因不合實 際不易被接受，期待又無法得到滿足。 ( 二 ) 志工在社會上的專業知能和社會地位與在志 服機構內所得到的不對稱和不平衡，但仍有 高人一等且居於領導地位的心態。 ( 三 ) 志工的熱忱在機構未受到預期的尊重，工作 士氣易受影響。 ( 四 ) 專職人員之專業程度和管理能力不易得到志 工之心悅誠服。

17 三、專職人員對志工要有妥善的工作設計， 才能建立合作無間的工作團隊，一定要 讓志工在服務期間感受到： ( 一 ) 組織的支持和關懷 ( 二 ) 有成就感 ( 三 ) 有表達意見自由 ( 四 ) 有思考反省空間 ( 五 ) 對結果能負責