Тема 3 Тема 3 Несовершенства рынка: общественные блага 1 октября 2008 Санкт-Петербургский Государственный университет Высшая школа менеджмента Кафедра государственного и муниципального управления Курс Экономика общественного сектора

Общественные блага

Блага в экономике Частные Общественные

Свойства чистых общественных благ  Несоперничество в потреблении  Неисключаемость

Несоперничество  Равное потребление общественного блага  Неделимость общественного блага  Предельные издержки предоставления равны нулю  Совместное предложение  Несоперничество есть внутренняя характеристика блага, не результат институтов

Неисключаемость  Внешние эффекты  Высокие издержки исключения  Некоторые блага неисключаемы по природе  Исключаемость – результат существования институтов

Типы благ и ресурсов Соперничество в потреблении? Да Нет Да Частные блага  Мороженое  Одежда Естественные монополии  Противопожарная сигнализация  Кабельное телевидение Нет Ресурсы общего доступа Рыба в озере  Грибы в лесу  Общественные блага Национальная оборона  Законодательство  Исключаемость?

Классификация общественных благ по территориальному признаку  Международные общественные блага  Национальные (общегосударственные) общественные блага  Местные общественные блага

Достойные блага  Общественные ценности  Нарушение суверенитета потребителя

Проблемы связанные с общественными благами Проблема безбилетника Нет цен как механизма обратной связи Ограниченность  рост цены  инновации  Нет стимулов для рыночного производства  Недостаток стимулов для создания технологий предоставления

Значение общественных благ  Насколько важны общественные блага?  Защита от наводнений  Очистка воды  Маяки  Инфраструктура  Разработки и инновации  Предоставление общественных благ повсеместно воспринимается в качестве функции государства  Достойные блага: образование, здравоохранение

Вопрос для дискуссии: участие частного сектора Примеры –3 private police for every public officer in US –2/3 домохозяйств в Дании обслуживаются частными противопожарными охранами Относительные издержки Административные затраты Разнообразие вкусов Вопросы распределения и перераспределения

Общественные катки Обеспечение охраны и правопорядка в аэропортах Образование и здравоохранение … Возможности для сотрудничества! Вопрос для дискуссии: участие частного сектора

Проблема определения оптимального объема общественных благ

Спрос на общественное благо  Функция спроса на общественное благо – зависимость получаемой индивидом предельной выгоды (МВ) от объема потребления блага.  Предельная выгода – это полезность индивида от потребления дополнительной единицы общественного блага, выраженная в денежных единицах.

Проблема выявления потребительских предпочтений  Кто такие «зайцы»?  Связь количества потребителей со стимулами к выявлению предпочтений Подходы к решению проблемы:  Модель Линдаля  Налог Кларка

Представление функций государства через общественные блага 1.Исключительные функции государства – чистые общественные блага 2.Общественные блага, предоставляемые государством наряду с частными некоммерческими и / или коммерческими поставщиками