Потенциал взаимодействия стран-членов Европейского Союза и постсоветских государств в борьбе с терроризмом и организованной преступностью Презентация подготовлена аспиранткой кафедры Европейской интеграции Лилеевой Е.И.

План диссертацииВведение Глава I. Архитектура «евразийских» институтов безопасности Глава II. Аргументы «за» выстраивание общей структуры безопасности на пространстве ЕС и СНГ Глава III. Аргументы «против» Заключение

Центральные вопросы исследования Одинаковы ли такие угрозы безопасности, как терроризм и транснациональная организованная преступность для стран ЕС и СНГ? Желательно ли их взаимодействие в борьбе с этими угрозами? Как такое взаимодействие можно воплотить в жизнь : в рамках существующих институтов или же на базе нового стратегического альянса ?

Выдвигаемая гипотеза Взаимодействие стран-членов ЕС и СНГ в борьбе с терроризмом и транснациональной оргпреступностью не только желательно, но и возможно

Научные школы Либеральный институционализм Всеобщая взаимозависимость Множественность акторов Многоуровневость анализа Усиление роли международных организаций Примат международного права ( Роберт Кохейн, Джюдис Голдстайн (Ideas and Foreign Policy: Beliefs, Institutions and Political Change, 1993), Питер Холл (Political Science and the Three New Institutionalisms, 1996), Джозеф Най (Power and Interdependence, 2001) Рефлективный конструктивизм Идеи играют важнейшую роль в формировании наднациональных институтов Попытка совместить идеи и национальные интересы Идеи помогают в определении проблем Обучение и осмысление – важная часть политического процесса (Марк Блайз (Any More Bright Ideas?, 1997), Джейн Холл (Ideas and the Social Sciences, 1993), Кнут Йоргенсен (Reflective Approaches to European Governance, 1997), Джолион Ховарт (Discourse, Ideas, and Epistemic Communities in ESDP, 2004)

Анализ желательности взаимодействия Общность угроз для стран ЕС и СНГ Сетевой терроризм и оргпреступность на пространстве ЕС и СНГ Рост фундаменталистского исламского терроризма Симбиоз терроризма и оргпреступности Общность вызовов для стран ЕС и СНГ Подрыв государственного строя, социально- экономическая дестабилизация Радикализация отдельных общественных групп Концентрация террористической и криминальной активности (географическая и секторальная) Нецелесообразность борьбы в одиночку

Анализ осуществимости взаимодействия Стратегический подход схожее понимание феноменов терроризма и транснациональной оргпреступности (ТОП) Институциональный подход схожесть законодательных баз и инициатив схожесть институтов 1. Общность подходов 2. Совместимость институтов и тактики борьбы с терроризмом и ТОП

Аргументы «за» выстраивание общей структуры безопасности на пространстве ЕС и СНГ Существующее взаимодействие стран ЕС и СНГ в борьбе с терроризмом и оргпреступностью: 1.Стратегическое партнерство России и ЕС: Наличие политических обязательств Наличие правовой базы, институциональных механизмов Оперативное взаимодействие 2.«План действий» ЕС для четырех центрально-азиатских государств по борьбе с наркотрафиком Потенциал взаимодействия, учитывая совместимость правовых баз и институтов Политическая воля является предпосылкой дальнейших действий Распространение на остальные страны СНГ Привлечение представителей остальных стран СНГ к совместным операциям Расширение на все государства СНГ

Аргументы «против» выстраивания общей структуры безопасности на пространстве ЕС и СНГ Сначала необходимо усиление институтов безопасности в самих ЕС и СНГ Двусторонние соглашения более эффективны, чем многосторонние Проблемы в отношениях ЕС и РФ - предпосылки возможных разногласий НАТО как основная структура европейской безопасности

Выводы Приоритет национальных интересов не ведет к сотрудничеству Идеи могут как воспрепятствовать, так и помочь сотрудничеству В настоящее время недостаток полемики с целью выработки общих взглядов ведет к нарастанию недоверия и отсутствию поступательного развития в отношениях ЕС-СНГ