جائزة الملك عبدالله الثاني لتميز الأداء الحكومي والشفافية

جائزة الملك عبدالله الثاني لتميز الأداء الحكومي والشفافية إنشاء الجائـزة صدرت الإرادة الملكية السامية بإنشاء جائزة الملك عبد الله الثاني لتميز الأداء الحكومي والشفافية في 4/9/2002 ، بهدف تعزيز دور القطاع العام في خدمة المجتمع الأردني بكافة قطاعاته ومجتمع الاستثمار عن طريق نشر الوعي بمفاهيم إدارة الجودة الشاملة والأداء المتميز وابراز الجهود المتميزة لمؤسسات القطاع العام وعرض إنجازاتها في تطوير أنظمتها وخدماتها بحيث تكون أرفع جائزة للتميز في القطاع العام . 1

رؤية الجائزة رسالة الجائزة جائزة الملك عبد الله الثاني لتميز الأداء الحكومي والشفافية رؤية الجائزة رسالة الجائزة توفير بيئة تساعد على خلق ثقافة التميز في المؤسسات وذلك بوضع معايير ترسي أسس التميز وتدعم السياسات والبرامج والحوافز التي تؤدي الى ذلك. تجذير ثقافة التميز لدى المؤسسات الحكومية في الأردن بحيث تعمل المؤسسات والأفراد على التميز في أدائهم للوصول الى الممارسات الدولية المثلى . 2

جائزة الملك عبد الله الثاني لتميز الأداء الحكومي والشفافية أهداف الجائزة توفير مرجعية ارشادية وأسس معيارية لقياس مدى التقدم والتطور في اداء الدوائر والجهات الحكومية في المملكة والاسهام في تطوير القطاع الحكومي والارتقاء بمستوى ادائه . المساعدة في نشر مفاهيم التميز والابداع والجودة والشفافية في كافة الدوائر ومؤسسات القطاع العام . كما تهدف الجائزة الى دعم برنامج التنمية والتخطيط الاستراتيجي في الدوائر والجهات الحكومية . 3

جائزة الملك عبد الله الثاني لتميز الأداء الحكومي والشفافية مميزات المشاركة والحصول على الجائزة : يمثل الفوز بالجائزة انجازا رفيعاً للوزارة/ المؤسسة او الموظف الحكومي واعترافا واضحا بالاداء المتميز والكفؤ والفعال . ولعل اهم مميزات الجائزة تكمن في ان الحائز عليها سيعتبر مثالاً اعلى يحتذى به وقدوة حسنة في المجتمع المدني . تمنح الوزارة / المؤسسة الحائزة على الجائزة تذكاراً يمثل جائزة الملك عبدا لله الثاني لتميز الاداء الحكومي والشفافية وشهادة شكر وتقدير ، مما يعتبر حافزا وتكريما معنويا عاليا للوزارة/ المؤسسة الفائزة ، ويتم تسليم الجائزة في حفل كبير يقام تحت الرعاية الملكية السامية . يحق للوزارة/ المؤسسة الفائزة وضع شعار الجائزة الذي يحدده المركز على مطبوعاتها لمدة عام من تاريخه . في تطوير القطاع الحكومي والارتقاء بمستوى ادائه . يستلم الموظف الحائز على جائزة الموظف الحكومي المتميز تذكارا للجائزة وشهادة شكر وتقدير ومكافاة مالية. بعد اعلان النتائج تحصل كل وزارة / مؤسسة مشاركة على تقرير تقييمي حول ادائها يتضمن اهم نقاط القوة وفرص التحسين مما يساعد الوزارات والمؤسسات على اعتماد معايير الجائزة في فحص وتطوير انظمتها وادائها . 4

جائزة الملك عبد الله الثاني لتميز الأداء الحكومي والشفافية فئات الجائزة فئـة أفضل وزارة . فئة أفضل مؤسسة عامة / سلطة مستقلة / دائرة . فئة أفضل انجاز . فئة الموظف الحكومي المتميز الفئة الأولـى : جائزة الموظف القيادي او الإشرافي المتميز . الفئة الثانية : جائزة الموظف الإداري او الفني المتميز . الفئة الثالثة : جائزة الموظف المساند المتميز 5

جائزة الملك عبد الله الثاني لتميز الأداء الحكومي والشفافية المعايير التنظيمية للاشتراك في الجائزة : المشاركة في الجائزة الزامي لكافة الوزارات والمؤسسات الحكومية ويتم ذلك تدريجيا كما ورد في الرسالة الملكية السامية . يتم تحديد الوزارات / المؤسسات المشاركة في كل دورة من الجائزة من قبل مجلس أمناء المركز بناء على نوع الخدمات التي تقدمها هذه الوزارات / المؤسسات لمتلقي الخدمة، سواء كانوا مواطنين او مستثمرين او مؤسسات اخرى . في حال تم اشراك احدى الوزارات او المؤسسات في الجائزة فانها تشارك تلقائيا في الدورات التالية. تدخل المؤسسات الجديدة وكخطوة اولى على سبيل التاهيل ، حيث تهدف هذه المرحلة الى تهيئة المؤسسة واعدادها لغرض المنافسة للحصول على الجائزة بعد الدخول بشكل رسمي في الدورات اللاحقة من الجائزة. الترشيح الزامي لفئة الموظف الحكومي المتميز حيث تلتزم كل مؤسسة بترشيح موظف واحد لكل فئة من الفئات السابقة. 6

جائزة الملك عبد الله الثاني لتميز الأداء الحكومي والشفافية أسس افضل الممارسات الحكومية. ان الاسس الثلاثة لافضل الممارسات في الحاكمية الحديثة هي حكومة تركز على متلقي الخدمة تهدف الى تحقيق النتائج وتتمتع بالشفافية. وتكمن جذور هذه الاسس الثلاثة في تبني ممارسات القطاع الخاص الملائمة لحاكمية قوية وفاعلة. وتقوم الحكومات الاكثر كفاءة ونجاحا حاليا بتنفيذ استراتيجيات عديدة للتحسينات الذاتية مع التركيز على هذه الاسس الثلاثة . 1- حكومة تركز على متلقي الخدمة : يقع على عاتق الحكومة الاهتمام بشكل اساسي بمتقلي الخدمة باعتبارهم المستفيدين النهائين من الحكومة , وينبغي على الحكومة ان تصغي اليهم وان تأخذ اقتراحاتهم بعين الاعتبار لدى وضع وتنفيذ سياساتها العامة . ان الحكومة التي تركز على متلقي الخدمة تخلق سياسات حكومية افضل عن طريق فسح المجال لمصادر معلومات اوسع ووجهات نظر وحلول محتملة . ان احدى استراتيجيات تنفيذ مبدأ الحاكمية التي تركز على متلقي الخدمة تقضي بتقليص التسلسل الاداري الوظيفي والحد من البيروقراطية والتركيز على موظفي الخط الاول الذين يتعاملون مباشرة مع الجمهور . ثمة طريقة اخرى لتحقيق الحاكمية التي تركز على متلقي الخدمة، وتتلخص في الاعتماد على الحكومة الالكترونية، من خلال تقديم خدمات حكومية تتمتع بالشفافية ويسهل الوصول اليها عبر شبكة الانترنت . 7

جائزة الملك عبد الله الثاني لتميز الأداء الحكومي والشفافية 2- حكومة تركز على تحقيق النتائج : تتطلب الحاكمية الهادفة الى تحقيق النتائج من المؤسسات الحكومية التركيز على تحقيق اهداف ملموسة وهي تعنى بتحسين الاداء الحكومي وتقليل التكاليف ، وتتطلب فهما واضحا لرسالة المؤسسة، ورؤيتها وقيمها، وتوحيد اهدافها المؤسسية، والاستفادة القصوى من الموارد لتحقيق الاهداف المعلنة وترجمة الرؤية الى حقيقة واقعة. تؤكد الحاكمية الهادفة الى تحقيق النتائج على المخرجات الملموسة وتقيس مساهمة هذه المخرجات في تحقيق النتائج المطلوبة كما تتطلب منهجا شاملا يركز على تحقيق الاهداف المؤسسية باستخدام مقاييس اداء واضحة وتقارير تساعد الادارة والمسؤولين والجمهور على تقييم مدى نجاح المؤسسة في تحقيق رسالتها . 3- حكومة ذات شفافية : تعني الشفافية منح جميع المعنيين الفرصة الكافية للاطلاع والتعرف الى المعلومات والقرارات ذات العلاقة متضمنة مبررات اتخاذها، الجهات المسؤولة عنها والنتائج المترتبة عليها والشفافية عنصر اساسي للمساءلة حيث يطالب متلقو الخدمة بنتائج متزايدة من موظفي الخدمة المدنية والمؤسسات الحكومية . ان الشفافية المالية وشفافية العمليات هما عنصران اساسيان لمؤسسات حكومية تتمتع بشفافية كاملة والشفافية المالية تساعد على تقييم البرامج وتعمل كرادع للفساد . اما شفافية العمليات الحكومية، فهي ضرورة اساسية لتقديم خدمات حكومية فاعلة واتخاذ قرارات واعية حول الامور التنظيمية واقرار السياسات وضمان نظام مشتريات حكومية صريح وعادل . 8

اسس ومعايير الجائزة الهدف الأسس المعايير المالية الافراد القيادة ثقافة التميز التركيز على النتائج التركيز على متلقي الخدمة الأسس الشفافية والمساءلة Leadership is the glue in this pyramid that affects and connect all 4 criteria ( cornerstone) 4 criteria other than leadership are simply the function of management, they have to perform those criteria with proper supporting cultural and strategic planning maintaining a strong relationship with stakeholders The whole process has to be geared towards fulfillment of the 3 pillars and making the right connection between criteria and pillars overtime will create the institutional culture which is based on seeking excellence Outcomes is the mandate of the government ( service of their citizen) There is a difference between management and leadership. Management getting the job done , leadership making the change and maintaining function towards the national goals ( mission) SUCCESS STORY المعرفة العمليات المعايير الافراد القيادة المالية 9

معايير الجائزة 01 معيار القيادة . 02 معيار الافراد . 03 معيار العمليات . 04 معيار المعرفة . 05 معيار المالية . Leadership is the glue in this pyramid that affects and connect all 4 criteria ( cornerstone) 4 criteria other than leadership are simply the function of management, they have to perform those criteria with proper supporting cultural and strategic planning maintaining a strong relationship with stakeholders The whole process has to be geared towards fulfillment of the 3 pillars and making the right connection between criteria and pillars overtime will create the institutional culture which is based on seeking excellence Outcomes is the mandate of the government ( service of their citizen) There is a difference between management and leadership. Management getting the job done , leadership making the change and maintaining function towards the national goals ( mission) SUCCESS STORY 10

ثقافة التميز معيار القيادة 11 التركيز على متلقي الخدمة التركيز على تحقيق النتائج الشفافية القيادة المراقبة والتقييم الثقافة الداعمة (المساندة) اطار التخطيط الاستراتجيي الرؤية والرسالة تحقيق المخرجات المستهدفة القيم المؤسسية الاستراتيجية تمكين الموظفين التعاون الصلة بالاهداف الوطنية والمبادرات الملكية ادارة المخاطر النتائج 01 النتائج تحقيق الاهداف المؤسسية ذات الصلة بالاهداف الوطنية والمبادرات الملكية . 02 نتائج المسؤولية الاجتماعية . 03 نتائج تكافؤ الفرص 11

التركيز على متلقي الخدمة التركيز على تحقيق النتائج معيار الافراد ثقافة التميز التركيز على متلقي الخدمة التركيز على تحقيق النتائج الشفافية الافراد رعاية الموظفين التدريب والتطوير التخطيط الادارة وصف وتصنيف الوظائف علاقات الموظفين تدريب الموظفين التنبؤ التطوير الاداري التخطيط الاحلالي الاحتفاظ بالموظفين التوظيف النتائج تقييم الاداء المكافات والحوافز 01 نتائج رضى الموظفين عن المؤسسة . 02 نتائج اداء الموظفين . 03 نتائج الاحتفاظ بالموظفين 12

ثقافة التميز معيار العمليات 13 التركيز على متلقي الخدمة التركيز على تحقيق النتائج الشفافية العمليات ادارة العلاقات مع المتعاملين ادارة العمليات وتبسيطها احتياجات متلقي الخدمة تصميم وتنفيذ العمليات رضى متلقي الخدمة تبسيط الاجراءات العلاقات مع الموردين النتائج التحسين المستمر 01 نتائج رضى متلقي الخدمـــة. 02 نتائج تحسين وتبسيط الاجراءات ومدى فعاليتها . 13

ثقافة التميز معيار المعرفة 14 التركيز على متلقي الخدمة التركيز على تحقيق النتائج الشفافية المعرفة اثر المعرفة الاتصالات الداخلية والخارجية الوعي والالتزام الاحتياجات المعرفية المراجعة والتقييم الاتصالات الداخلية التخطيط والتنفيذ البيانات والمعلومات الاتصالات الخارجية نشر وتعميم المعرفة المعرفة الضمنية والصريحة سرية وأمن المعلومات رفع الجاهزية النتائج مؤشرات الاداء الرئيسية لقياس مدى تحقيق اهداف المعرفة وقياس مدى النجاح في تحقيقها 14

ثقافة التميز معيار الماليـــة 15 التركيز على متلقي الخدمة التركيز على تحقيق النتائج الشفافية المالية التقييم المالي التطبيق التخطيط الادارة المالية المراقبة والتدقيق االتقديرات واعداد الموازنة المشتريات التوصيات ادارة المخزون رصد المخصصات المالية النتائج مؤشرات الاداء الرئيسية لقياس مدى تحقيق الاهداف المالية وقياس مدى النجاح في تحقيقها . 15

فئة الموظف الحكومي المتميز : الفئة الاولى جائزة الموظف القيادي / الاشرافي المتميز الفئة الثانية جائزة الموظف الاداري / الفني المتميز . الفئة الثالثة : فئة الموظف المساند . الفئة الاولى جائزة الموظف القيادي / الاشرافي المتميز : * يشترط فيمن يتم ترشيحة لهذه الفئة ما يلي: ان يكون موظفا عاملا في الوظائف القيادية او الاشرافية في المؤسسة على اختلاف انواعها ومسمياتها ( مساعد امين عام ، نائب مدير عام مؤسسة او دائرة، مساعد مدير عام مؤسسة او دائرة ، مدير دائرة ، مدير مديرية ، رئيس قسم ، رئيس فريق ، ................. الخ ) . ان يكون قد عمل في الوظيفة القيادية او الاشرافية في المؤسسة مدة سنتين او اكثر . ان يرأس عددا من الموظفين يتناسب مع عدد موظفي المؤسسة . فئة الموظف الحكومي المتميز 16

فئة الموظف الحكومي المتميز : الفئة الثانية جائزة الموظف الاداري / الفني المتميز . * يشترط فيمن يتم ترشيحة لهذه الفئة ما يلي: ان يكون موظفا عاملا في وظائف ادارية كتابية او بوظائف ذات طبيعة فنية تقنية على اختلاف انواعها ومسمياتها ( هندسية ، قانونية ، اقتصادية ، مالية ، حاسوبية ، .. الخ) . ان يكون قد عمل في الوظيفة الادارية او الفنية في المؤسسة مدة سنتين او اكثر . فئة الموظف الحكومي المتميز : الفئة الثالثة: جائزة الموظف المساند المتميز . * يشترط فيمن يتم ترشيحة لهذه الفئة ما يلي: ان يكون موظفا عاملا في وظائف خدمية او مهنية او ادارية مساندة ( سكرتيريا، مامور مقسم ، سائق .... الخ ) . ان يكون قد عمل في الوظيفة الخدمة او الادارية المساندة في المؤسسة مدة سنتين او اكثر . فئة الموظف الحكومي المتميز 17

فئة الموظف الحكومي المتميز معايير التقييم : الاداء الوظيفي . المعرفة والقدرات والمهارات السلوك الوظيفي . المبادرة والابداع . المهارات القيادية* . * يطبق هذا المعيار على الفئة الاولى فقط( جائزة الموظف القيادي/ الاشرافي المتميز ) . 18