سید جواد موسوی کارشناس ارشد مدیریت سرپرست گروه آموزش کارکنان دانشگاه آموزش وبهسازی In-service training sistem آشنائي با تحول در نظام اداري
گزارش برنامه تحول در نظام اداري كشور تحول در نظام اداري كشور 1 منطقي نمودن اندازه دولت 7 برنامه تحول در نظام اداري 2 اصلاح ساختارهاي تشكيلاتي دولت 3 اصلاح نظامهاي مديريتي 4 اصلاح نظامهاي استخدامي 5 آموزش و بهسازي نيروي انساني 6 اصلاح فرايندها ، روشهاي انجام كار و توسعه فن آوري اداري 7 ارتقاء و حفظ كرامت مردم در نظام اداري 5 آموزش و بهسازي نيروي انساني سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور معاونت امور مديريت و منابع انساني
من از فقر بر امتم بيم ندارم ولكن از آنچه بيمناكم، سوء تدبير است. پيامبر اعظم ( ص ) برنامه ريزي درست، مال اندك را افزايش مي دهد و برنامه ريزي نادرست، مال فراوان را نابود مي كند. امام علي ( ع )
بهسازي سازماني. يعني فرآيند اصلاح و بهبود سازمان از طريق تغيير در نگرش ها، اعتقادات، ارزش هاي افراد، ساختار و فعاليت هاي سازمان كه عمدتاً بر تغيير و اصلاح رفتار انسان در سازمان تأكيد دارد.
آموزش نيروي انساني يكي از مطمئن ترين و اساسي ترين راه هاي بهسازي سازماني است. آموزش نيروي انساني علاوه بر آن كه استعدادهاي افراد را پرورش مي دهد، روش ها و فنون انجام دادن كار را بهبود مي بخشد، موجب كسب دانش و افزايش مهارت هاي شغلي مي شود، از اتلاف منابع انساني و مالي نيز جلوگيري مي كند.
آموزش تجربه ای است مبتنی بر یادگیری به منظور ایجاد تغییرات نسبتا ماندگار درفرد تغییرات: دانش مهارت نگرش رفتار کوتاه مدت زمان بلند مدت زیاد دشواری کم
هاربيسون:كشوري كه قادر به توسعه مهارت و دانش مردم و بهره گيري از آن در رشد اقتصاد ملي نباشد، در حل مشكل توسعه نيافتگي نيز ناتوان خواهد بود.
اهداف آموزش کارکنان هماهنگ وهمسو نمودن کارکنان با سازمان افزایش رضایت شغلی وبهبود روحیه کارکنان کاهش حوادث وصایعات کاری بهنگام سازی دانش و توانش نیروی انسانی کمک به تغییر وتحولات سازمانی
Information half life Function half life Loading information
نياز سنجي طراحي و تدوين برنامه هاي آموزشي اجراي آموزشارزشيابي ـ تحليل سازمان ـ تحليل شغل تحليل شغل ـ تحليل فرد اهداف آموزش طراحي دوره هاي آموزشي انتخاب، طراحي و سازماندهي برنامه هاي درسي تدوين برنامه هاي اجرايي اجراي آموزش ارزشيابي تدوين معيارها و ملاك هاي ارزشيابي
به دستگاههاي اجرايي اجازه داده مي شود حداكثر 1 درصد از اعتبارات جاري و عمراني خود را در جهت آموزش كاركنان خود هزينه نمايند. ماده 150 قانون برنامه سوم توسعه
نـظام جديد آمـوزش كـاركنان دولـت 22554/105 مورخ28/12/1380
اهداف نظام 1) افزایش کارائی واثر بخشی در ارائه خدمات وبهبود میزان پاسخگوئی به مردم 2) ارتقاء سطح کیفی سرمایه های انسانی ( ارتقاء سطح دانش و مهارت ) 3) توسعه آگاهی عمومی کارکنان 4) توانمند ساختن مدیران 5) آماده سازی کارکنان دولت برای ارتقاء به رده های شغلی بالاتر 6) رشد فضائل اخلاقی،فزهنگ سازمانی و بهبود روابط انسانی کارکنان 7) ایجاد ارتباط شفاف ومشخص بین نظام آموزش کارکنان با سایر نظام ها آموزش وبهسازی
اصول حاكم برنظام آموزش اصل حاكميت نگرش سيستمي : *علاوه برتوجه به ارتباط دروني اجزا ئ نظام به ارتباط بيروني نظام با ساير نــظـامهاي پرسنـلي نيــز تـوجـه نـموده اســت. اصل توجه به شمول وفراگيري : *دربرگير نده كليه كاركنان رسمي وپيماني است اصل جـامعـيـت : * كليه نيازهاي آموزشي درجنبه هاي دانش ’ مهارت و نگرش مورد توجه است اصل نگرش مستمربرپيشرفتهاي علمي وفناوري : * با پيـش بيني دوره هـاي نوآمـوزي استمرارآمـوزش برپيـشرفتـهاي علــمي وفناوري امكان پذير شده است.
ويــژگيهاى نـظــام برقراري ارتباط بين نظام آموزش كاركنان با ساير نظامهاى پرسنلي نظير طبقه بندى مشاغل ’ حقوق ودستمزد وارزشيابى ايجاد سازوكار انگيزشى براي ترغيب كاركنان به آموزش محدود نمودن دوره هاي بلندمدت و پيش بيني سازكارهايى براي استفاده ازامتيازات مترتب بردوره هاي بلندمدت براي افرادي كه دربسترخدمت ’ تحت شرايطى ’ دوره هاى كوتاه مدت را طى كرده اند. توجه به جوانب مختلف نيازهاى آموزشى كاركنان اعم ازشغلى ’ فرهنگى ’ توانائيهاى عمومى ومديريتى
امر آموزش را ادامه بده و بگذار اتباع تو بتوانند بخوانند وبنويسند كه هر چه عقل و فهمشان بيشتر شود تو راحتتر ميتواني پادشاهي كني و يزدان پرست باش
انواع آموزش براساس ماهیت درنـظام : انواع آموزش براساس ماهیت درنـظام : ارائه دانش، مهارت و توسعه بينش و نگرش كاركنان و مديران براي اولين بار در معرض اينگونه محتوا قرارمي گيرند. آموزشهاي بـازآمـوزي رفع كاستي هاي دانشي، مهارتي و نگرشي كاركنان اين آموزشها در امتداد آموزشهاي قبل است آموزشهاي آمـاده سازي بر مبناي نتايج ارزشيابي است آموزشهاي نوآمـوزي
دوره های آموزشی بر اساس محتوی دوره توجیهی دوره تخصصي شغلي دوره شغلی دوره مشترك اداري دوره عمومی دوره بهبود مدیریت آموزش وبهسازی
دوره توجیهی هدف : پایه گذاری ارتباط سالم کارمند با نظام اداری محتوی : آگاهی عمومی درزمینه ( نظام جمهوری اسلامی - قانون اساسی - تشکیلات دولت - نظام اداری قوانین استخدامی - اهداف سازمان – وظایف محوله - حقوق - ضوابط ) مدت =60 ساعت آموزش وبهسازی
عنوان آموزشي ( دوره پودماني ) ميزان ساعت بخش اول مباحث نظري و قانوني آشنايي با سازمان کار ومديريت دولت جمهوري اسلامي ايران 14 آشنايي باقوانين ومقررات عمومي18 اخلاق کار وارزش هاي سازماني8 بخش دومشناخت کارکنان از دستگاه متبوع خود20 جمع60 آموزش وبهسازی
( بخشنامه شماره 96358/1803 مورخ 21/05/1382) دوره هاي آموزشي توانائيهاي عمومي :
ميزان ساعات دوره عنوان دوره 56 ساعت 1 / الف ) دوره هاي آموزشي گزارش دهي 56 ساعت 2 / الف ) دوره هاي آموزشي شناسايي و دستيابي به منابع اطلاعاتي ( داخلي و خارجي ) 24 ساعت 3 / الف ) دوره آموزشي شناسايي واستفاده ازظرفيت هاي ذهني 16 ساعت 4 / الف ) دوره آموزشي برقراري ارتباط موثر بامحيط وديگران 28 ساعت 5 / الف ) دوره آموزشي آشنايي بامباحث مرتبط باتحول نظام اداري 180جمع
دوره هاي آموزشي فرهنگي و اجتماعي :
ميزان ساعات دوره عنوان دوره 44 ساعت 1 / ب ) دوره هاي آموزش قرآن مجيد 48 ساعت 2 / ب ) دوره هاي آموزش فرهنگ و مفاهيم قرآني 24 ساعت 3 / ب ) دوره هاي آموزشي احكام و مسائل فقهي مورد نياز 24 ساعت 4 / ب ) دوره هاي آموزشي اخلاق اداري و مناسبات انساني 48 ساعت 5 / ب ) دوره هاي آموزش انديشه هاي سياسي اسلام 28 ساعت 6 / ب ) دوره هاي ترويج و توسعه فرهنگ نماز 48 ساعت 7 / ب ) دوره هاي شناخت نسبت علم ودين،توسعه وتمدن بافرهنگ 264 جمع
( بخشنامه شماره /1903 مورخ 03/11/1382 ) ج ) دوره هاي آموزش فن آوري اطلاعات :
آموزش فناوری اطلاعات کارکنان دولتَََ ردیفمهارتساعت مفاهیم پایه فناوری اطلاعات استفاده از کامپیوتر ومدیریت فایل ها واژه پردازها صفحه گسترده ها بانک های اطلاعاتی ارائه مطالب اطلاعات و ارتباطات آموزش وبهسازی
آموزش فناوری اطلاعات کارکنان دولتَََ هدف:تحقق دولت الکترونیک عدم لزوم فراگیری مهارت ها برای رسته خدماتی. برای مقاطع کارشناسی وبالا تر 7مهارت اجباری است. در مقاطع پائینتر از کارشناسی مهارتهای حداکثر زمان فراگیری مهارت هفتگانه 4سال است. آموزش وبهسازی
میزان ساعات محاسبه شده دوره های عمومی (فن آوری اطلاعات وعمومی) جهت اخذ گواهی نوع دوم گواهینامه مهارتی =400 ساعت گواهینامه تخصصی=250 ساعت گواهینامه تخصصی پژوهشی=200 ساعت آموزش وبهسازی
گواهينامه هاى آموزشى گواهينامه هاى نوع اول: به گواهينامه هايي اطلاق مي شود كه پس ازاتمام هردوره يا پودمان آموزشي به شركت كنندگاني كه درآزمون آن دوره يا پودمان موفـق شده اند اعـطا مي گردد. اين گواهيـنامه تـوسط مـراكـز آموزشي كه دوره يا پودمان آموزشي را برگزار مي كند به فراگيران اعطا مي شود. *گواهينامه هاى نوع دوم: *به گواهينـا مه هايي اطـلاق مي گـردد كه فـرد پـس ازطي مـجموعه اي از دوره ها يا پـودمانهاي آموزشي مرتبط با درنظرگرفتن حدنصاب ساعت آموزشي مورد نياز پس ازتاييد سازمان مديريت وبرنامه ريزي به فراگيران اعطا مي گردد كه ازنظر استخدامي با يكي ازمقاطع تحصيلي همتراز مي گردد.
گواهينامه هاى نوع دوم: 1 - گواهينامه مهارتي : 1 - گواهينامه مهارتي : « اين گواهينامه به آن دسته از آموزشهايي تعلق مي گيرد كه عمدتا معطوف به فعاليتهاي علمي - عملي بوده وبه منظور ارتقا سطح توانمنديهاي حرفه اي كاركنان برگزار مي شود. 2 - گواهينامه تخصصي : « اين گواهينامه به آن دسته از آموزشها يي تعلق مي گيرد كه عمدتا معطوف به اصول و مباني نظري وتخصصي شغل بوده ونيازهاي تخصصي ونظري مشاغل را بر آورده مي سازد 3 - گواهينامه تخصصي - پژوهشي : « اين گواهينامه به آن دسته از آموزشهايي تعلق مي گيرد كه علاوه بر توجه به اصول و مباني نظري و عملي مشاغل ’ اصول و مباني پژوهشي در مشاغل را نيز به فراگيران آموزش مي دهد
شماره : تاريخ : بسمه تعالي گواهينامه مهارتي جاي عكس نظر به اينكه : دارنده شناسنامه شماره صادره از موفق به گذراندن 1200 ساعت آموزشهاي مورد نياز براي اخذ گواهينامه مهارتي براساس مقررات پيش بيني شده در نظام آموزش كاركنان دولت شده اند، اين گواهينامه كه ارزش آن از نظر استخدامي در شرايط احراز رشته شغلي كارداني است، به ايشان اعطاء مي گردد. خانم آقاي سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور گواهينامه مهارتي
شماره : تاريخ : بسمه تعالي گواهينامه تخصصي جاي عكس نظر به اينكه : دارنده شناسنامه شماره صادره از موفق به گذراندن 1000 ساعت آموزششهاي مورد نياز براي اخذ گواهينامه تخصصي براساس مقررات پيش بيني شده در نظام آموزش كاركنان دولت شده اند، اين گواهينامه كه ارزش آن از نظر استخدامي در شرايط احراز رشته شغلي كارشناسي است، به ايشان اعطاء مي گردد. سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور خانم آقاي گواهينامه تخصصي
نظر به اينكه : دارنده شناسنامه شماره صادره از موفق به گذراندن 800 ساعت آموزشهاي مورد نياز براي اخذ گواهينامه تخصصي ـ پژوهشي براساس مقررات پيش بيني شده در نظام آموزش كاركنان دولت شده اند، اين گواهينامه كه ارزش آن از نظر استخدامي در شرايط احراز رشته شغلي كارشناسي ارشد است، به ايشان اعطاء مي گردد. سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور خانم آقاي شماره : تاريخ : بسمه تعالي گواهينامه تخصصي ـ پژوهشي جاي عكس گواهينامه تخصصي - پژوهشي
گواهی نامه مهارتی جهت دارندگان مدرک دیپلم: 1200ساعت آموزش 3/2آموزشها در زمینه شغلی باشد(دوره اختصاصی)=800ساعت حد اقل طی 10 سال حد اکثر 100 ساعت در یک سال بعد از برگذاری آزمون جامع تحقیقات و پیشنهادات وترجمه کتاب معادل 200ساعت
گوا هینامه تخصصی دارندگان مدرک فوق دیپلم: 1000ساعت آموزش 4/3 آموزش تخصصی یا مدیریت 1000ساعت آموزش طی 8سال حداکثر آموزش درسال 100ساعت بعد از برگذاری آزمون جامع تحقیقات و پیشنهادات وترجمه کتاب معادل 200ساعت
گواهینامه تخصصی پژوهشی دارندگان مدرک لیسانس 800 ساعت آموزش درطی حداقل 7سال 4/3آموزش تخصصی یا مدیریت =600ساعت حداکثر آموزش درسال 100ساعت تحقیقات و پیشنهادات وترجمه کتاب معادل 200ساعت آموزش و کسر 18 ماه از طول مدت اجرا ی طرح تحقیقی در زمینه شغل معادل 100ساعت وکسر 6 ماه از مدت کلی آموزش
شرایط آزمون جامع سوالات آموزشی از مجموع محتوای دوره های شغلی برای گواهی نامه مهارتی: 3/1سوال عمومی و فناوری اطلاعات 3/2 سوال تخصصی شغلی برای گواهینامه تخصصی و تخصصی-پژوهشی: 4/1 سوال عمومی و فناوری 4/3 سوال تخصصی
ساز وکار انگیزشی نظام یک ماه حقوق و فوق العاده شغل به ازای 176ساعت آموزش مصوب در سال تعجیل در گروه به ازای 176ساعت آموزش مصوب در سال ارتقاء مقطع تحصیلی(با ارزش استخدامي)
ساز وکار انگیزشی نظام امتیازات صرفا کارکرد تشویقی دارد و اعطا یا عدم اعطای آن از اختیارات دستگاه است و گذراندن دوره ها هیچ گونه حقی برای کارکنان ایجاد نخواهد کرد. ( بخشنامه شماره 16926/1803 مورخه 6/2/1385سازمان مدیریت)
در صورت تغيير رسته شغلی، ساعات آموزش شغلي طي شده قابل احتساب نخواهد بود. در هر صورت كليه ساعات آموزشهاي بهبود مديريت و عمومي طي شده قابل احتساب است. درصورت تغيير شغل درداخل رسته فرعی شغلی ، 3/2 آموزشهاي شغلي طي شده قابل احتساب است. احتساب دوره ها درصورت تغييرشغل درصورت تغيير شغل در داخل رشته شغلي همه دوره ها قابل محاسبه است
احتساب امتیاز در صورت تغییر وظایف اعطای امتیاز یک ماه حقوق وفوق العاده شغل منعی ندارد. امکان تعجیل وجود ندارد.
موارد عدم شمول امتیاز دوره توجیهی و دوره های آموزشی خارج از کشور برای اعطای امتیازات محاسبه نمی گردد. همایش ها و سمینارها و گردهمائیهای بین المللی-ملی استانی قابل محاسبه نیست. دوره های فناوری اطلاعات برای شاغلان مشاغل رسته فناوری اطلاعات قابل محاسبه نیست. بدیهی است اعزام کارکنان برای بهره مندی از مجامع علمی بلا مانع است.
موارد عدم شمول امتیاز کارکنانی که در شرکت های تعاونی،شورا های اختلاف فدراسیون های ورزشی عضویت دارندودوره های خاصی راجهت انجام وظایف طی مینمایند مشمول امتیاز نیستند. کارکنانی که به دستگا ههای دیگر مامور میشوند تعجیل در گروه موقعی که رشته شغلی فرد در دستگاه مبدا ومقصد تغییر کرده باشد امکان پذیر نیست.
اطلاعات پرسنلي كاركنان ، عناوين دوره هاي آموزشي الزامي رشته هاي شغلي،عناوين دوره هاي آموزشي اختياري وعناوين پيشنهادات جديد، ابتكارات، تاليفات وترجمه ها و... شناسنامه آموزشى كاركنان شامل:
شناسنامه آموزشي نام و نام خانوادگي : عنوان پست / شغل : واحد محل خدمت : شماره مستخدم : اطلاعات فردي اطلاعات آموزشها 1 ـ 2 ـ آموزشهاي پيش بيني شده 1 ـ 2 ـ آموزشهاي گذرانده شده عنوان مدت به ساعت الزامي اختياري الزامي اختياري عمومي شغلي بهبود مديريت عنوان شغلي بهبود مديريت عمومي الزامي اختياري الزامي اختياري مدت به ساعت تاريخ شروع دوره تاريخ پايان دوره مؤسسه مجري 3 ـ اطلاعات مربوط به ابتكارات ، پيشنهادات، تأليفات، تحقيقات و... 4 ـ بررسي نهايي : رديف : عنوان ساعات معادل آموزش تاريخ تشخيص كميته جمع ساعات آموزش هاي شغلي و بهبود مديريت نظر واحد آموزش جهت صدورگواهينامه : دارنده شناسنامه واجدشرايط لازم براي اخذ گواهينامه : مهارتي تخصصي تخصصي، پژوهشي است نام و نام خانوادگي مسئول امضاء واحد آموزش تاريخ جمع ساعات ساير آموزشها جمع ساعات معادل سازي شده جمع كل تأييد واحد آموزش
موفق باشید آموزش وبهسازی