През 2008 г. бяха разработени следните проекти на нормативни актове : Проект на Закон изменение и допълнение на Закона за движението по пътищата. Целите на Закона за изменение и допълнение на Закона за движението по пътищата са: Въвеждане на основните изисквания на новата рамкова директива за одобряване на моторните превозни средства. Създаване на условия и ред за извеждане от държавната администрация на дейността по провеждане на изпитите за придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство и на дейността по извършване на психологически изследвания. Проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за автомобилните превози. Целите на Закона за изменение и допълнение на Закона за автомобилните превози са: Създаване на условия и ред за възлагане на организирането и провеждането на изпитите за придобиване на начална квалификация на водачите и за възлагане на изработването на карти за квалификация на водачите. Диференциране на глобите и имуществените санкции за нарушаване на Закона за автомобилните превози и прецизиране на административно-наказателните разпоредби. Прецизиране на разпоредбите, свързани с някои видове превози, с издаването на карти за дигитални тахографи, с правомощията на контролните органи. НОРМОТВОРЧЕСКА ДЕЙНОСТ

Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 2 от 15 март 2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси и леки автомобили. Въвеждат правила за извършването на извънредни курсове по автобусни линии и се прецизират разпоредбите, свързани с реда за утвърждаване на транспортните схеми. Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 33 от 3 ноември 1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България. Основните изменения на наредбата са свързани с въвеждането на изискването за категоризация на автогарите. Проект на Наредба по чл. 89, ал. 1 от Закона за автомобилните превози относно прилагането на Регламент (ЕИО) № 3821/85 и Регламент (ЕО) № 561/2006. Проект на Наредба по чл. 91а, ал. 11 от Закона за автомобилните превози относно начина на провеждане, обхвата и организацията на контролните проверки на пътя и в предприятията и системата за класифициране на превозвачите и на лицата, извършващи превози за собствена сметка.

През 2008 г. са направени изменения и допълнения в следните наредби: Наредба № 37 от 2 август 2002 г. за условията и реда за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство и условията и реда за издаване на разрешение за тяхното обучение. С наредбата: е въведено изискването за създаване нова организация при извършването на обучението на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС, т.е. създаване на учебни центрове, в които се извършва обучението; са въведени нови изисквания към лицата, които извършват обучението, както и към учебните помещения; създаден е регистър на преподавателите, извършващи обучение, както и условията за вписване и отписване от регистъра. е въведено изискването на провеждане на т.нар. вътрешни изпити на кандидатите за придобиване на правоспособност и издаване на удостоверение за допускане до теоретичен или удостоверение за допускане до практически изпит, вместо свидетелствата за завършено обучение. Наредба № 38 от 16 април 2004 г. за условията и реда за провеждането на изпитите на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство и реда за провеждане на проверочните изпити. С наредбата: е отменено изискването за провеждане на изпита за придобиване на правоспособност за управление на МПС в един и същи ден и е създадено правило за провеждане на теоретичния изпит и на практическия изпит в различни дни; е въведено изискване за провеждане на практически изпит за придобиване на правоспособност за управление на МПС от категория А и подкатегория А1 на път в населено място. Наредба № 32 от 5 август 1999 г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства. С наредбата са въведени изискванията на Директива 2007/38/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 11 юли 2007 година относно последващо оборудване с огледала на тежкотоварни превозни средства, регистрирани в Общността.

Наредба № Н-8 от 27 юни 2008 г. за условията и реда за извършване на превоз на пътници и товари за собствена сметка. С наредбата: са дефинирани превозите на товари и превозите на пътници за собствена сметка; са определени условията, на които трябва да отговарят лицата, които извършват превозите и документите, които трябва да притежават; е определен редът за извършване на превозите за собствена сметка (документите, които трябва да носи водача по време на превоза, изискванията към превозните средства); са определени задълженията на лицата, извършващи превози за собствена сметка и водачите Наредба № 41 от 4 август 2008 г. за условията и реда за провеждане на обучение на водачите на автомобили за превоз на пътници и товари и за условията и реда за провеждане на изпитите за придобиване на начална квалификация. С наредбата се определят условията и редът за: провеждане на курсове за начална квалификация на кандидатите за придобиване на карта за квалификация на водача; провеждане на курсове за периодично обучение на кандидатите за придобиване на карта за квалификация на водача; извършване на регистрация и издаване на удостоверение за регистрация на лицата, организиращи и провеждащи курсове за обучение на кандидатите за придобиване на карта за квалификация на водача; организиране и провеждане на изпитите на кандидатите за придобиване на начална квалификация.

Наредба № 61/2003 г. за одобряване типа на нови моторни превозни средства по отношение на допустимото ниво на шум и за одобряване типа на изпускателната уредба (изм. ДВ. бр. 93/2008 г.). Наредба № 63/2003 г. за одобряване типа на нови моторни превозни средства и техните ремаркета по отношение монтирането на устройствата за осветление и светлинна сигнализация (изм. ДВ. бр. 73/2008 г.). Наредба № 78/2006 г. за одобряване типа на: двигатели със запалване чрез сгъстяване по отношение на емисиите замърсяващи газове и частици; двигатели с принудително запалване, работещи с гориво "природен газ" или "втечнен нефтен газ", по отношение на емисиите замърсяващи газове; нови моторни превозни средства, оборудвани с тези двигатели (изм. ДВ. бр. 13/2009 г.). Наредба № 84/2004 г. за одобряване типа на нови моторни превозни средства по отношение на външните изпъкнали части (изм. ДВ. бр. 72/2008 г.). Чрез наредбите за одобряване типа на нови моторни превозни средства (МПС), техните ремаркета, системи, компоненти и отделни технически възли се регламентират и осигуряват технически норми и изисквания за безопасност и екологосъобразност в автомобилния транспорт

Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" АДМИНИСТРАТИВНО ОБСЛУЖВАНЕ НА ГРАЖДАНИ И ФИРМИ АДМИНИСТРАТИВНО ОБСЛУЖВАНЕ НА ГРАЖДАНИ И ФИРМИ През 2008 г. от ИА АА са издадени: удостоверения за ППС - опасни товари 440 нови и преиздадени разрешения за Пунктове за периодични прегледи сертификати за годност на ППС съгласно за годност на ППС съгласно Резолюция СЕМТ карти за дигитални тахографи – лицензи на Общността заверени копия на лицензи на Общността – превоз на пътници и товари лицензи за превоз на пътници в България 360 лицензи за превоз на товари в България

разрешителни за международен автомобилен превоз на товари; 601 разрешителни за международен превоз на пътници по редовни линии; 830 разрешителни за международен случаен и совалков превоз на пътници; През 2008 г. са разкрити 48 нови международни автобусни линии: - 34 до страни-членки на ЕС; -14 до трети страни. -30 сертификати за превоз на пътници за собствена сметка, съгласно Регламент 684/92/ЕИО; ПРЕЗ 2008 г. ОТ ИААА СА ИЗДАДЕНИ:

9 нови разрешения за обучение на водачи за превоз на опасни товари и/или консултанти по безопасността при превозите на опасни товари; свидетелства за водач на МПС за превоз на опасни товари; 88 удостоверения за консултант по безопасността при превозите на опасни товари; удостоверения за професионална компетентност на ръководители на транспортна дейност; 512 нови разрешения за обучение на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на МПС; удостоверения за водач на таксиметров автомобил; 263 удостоверения за ръководител на таксиметрова дейност; 683 удостоверения за психологическа годност. ПРЕЗ 2008 г. ОТ ИААА СА ИЗДАДЕНИ:

264 промени в списъка на издаденото разрешение за на пункт за извършване на периодични проверки за техническа изправност на пътни превозни средства; 32 промени на обстоятелствата на издаденото разрешение за на пункт за извършване на периодични проверки за техническа изправност на пътни превозни средства; 42 промени в обстоятелствата вписани в лицензи на Общността; 42 дубликати на заверени копия на лицензи на Общността; 407 удостоверения за регистрация за таксиметров превоз на пътници; удостоверения на ППС за обществен превоз на пътници; удостоверения на ППС за обществен превоз на пътници; 451 промени на обстоятелствата на издадено разрешение за теоретично и практическо обучение на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на МПС. ПРЕЗ 2008 г. ОТ ИААА СА ИЗДАДЕНИ:

ПРЕЗ 2008 г. В ИА АА СА ПРОВЕДЕНИ ИЗПИТИ НА: кандидати за придобиване на свидетелство за водач на МПС за превоз на опасни товари; -127 кандидати за придобиване на удостоверение за консултант по безопасността при превозите на опасни товари; кандидати за придобиване на удостоверение за професионална компетентност кандидати за придобиване на правоспособност за управление на МПС; кандидати за придобиване на удостоверение за водач на таксиметров автомобил; -343 кандидати за придобиване на удостоверение за ръководител на таксиметрова дейност; психологически изследвания.

В резултат на предоставените административни услуги на граждани и фирми от ИА АА за 2008 г. размерът на внесените в републиканския бюджет държавни такси да надхвърли лв.

МЕЖДУНАРОДНА ДЕЙНОСТ През 2008 г. експерти на агенцията взеха участие в следните международни срещи и заседания: - двустранни срещи по международен автомобилен транспорт; - управляващ борд на Международен транспортен форум (ITF); - участие в заседанията на работната група по автомобилен транспорт към Международния транспортен форум (ITF); - Работни група по автомобилен транспорт към ИКЕ на ООН; - управляващ комитет на Euro Contrôle Route; - работни групи към Euro Contrôle Route; - годишна асамблея на CIECA; - заседания на комитетите към Европейската комисия; - пленарни заседания на CORTE; - заседания на работната група по сухопътен транспорт към Съвета на ЕС; - участие в заседанията на Секторен под комитет за наблюдение по програма РHARE.

През месец ноември 2008 г. бяха подписани възлагателни договори по проект на програма ФАР “Подобрение на ефикасността на системата за контрол на автомобилния транспорт”. Бяха проведени 24 съвместни контролни проверки на разменни начала с “AUTORITATEA RUTIERA ROMANA” на територията на България и Румъния Проведени са две седмични тематични координирани проверки под егидата на Euro Contrôle Route. Инспектори от Изпълнителна агенция “Автомобилна администрация” взеха участие в програмата за многостранен обмен към Euro Contrôle Route

ПОВИШАВАНЕ НА КАЧЕСТВОТО НА КОНТРОЛА ВЪРХУ ОБЩЕСТВЕНИТЕ АВТОМОБИЛНИ ПРЕВОЗИ

Основни цели на проверките осъществявани на пътя бяха: -спазването на изискванията за време за управление, прекъсвания и почивки на водачите; -проверка на вредните емисии на автомобилите; -общото натоварване и натоварването на ос; -наличието и редовността на превозните документи. Основен акцент беше поставен върху повишаване контрола по спазването на нормативните изисквания от страна на международните водачи, извършващи превоз на пътници и товари до и през територията на нашата страна.

ИНСПЕКТОРИТЕ НА АВТОМОБИЛНА АДМИНИСТРАЦИЯ СА ОБОРУДВАНИ С ЧЕТЦИ ЗА КОНТРОЛ НА КАРТИ НА ВОДАЧИ ЗА ДИГИТАЛНИ ТАХОГРАФИ

Бяха закупени 30 нови служебни автомобили със средства, осигурени от Републиканския бюджет за 2008 г. Автомобилите са снабдени с допълнително оборудване и ще допринесат за укрепване на системата за контрол на обществените превози на пътници и товари.

БЕЗОПАСНИ УСЛОВИЯ НА ТРУД И ПЪТНА БЕЗОПАСТНОСТ ПРИ ИЗВЪРШВАНЕ НА КРАЙПЪТНИ ПРОВЕРКИ Във връзка с повишаването на безопасността при извършването на пътен контрол, служебните автомобили на ИА АА бяха маркирани с високоинтензивно светлоотразително фолио в специфичен дизайн както и бяха оборудвани с оранжеви сигнални лампи тип крило.

През 2008 г. ИААА извърши общо: проверки в предприятия, извършващи обществен превоз на пътници и товари, проверени са работни дни на водачи и бяха съставени общо акта 324 проверки в предприятията, извършващи превоз на опасни товари по шосе (ADR), проверени са работни дни на водачи и бяха съставени 47 акта

2 713 проверки в предприятия, извършващи периодични прегледи за техническата изправност на ППС и бяха съставени 148 акта проверки в предприятия, извършващи обучение на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на МПС и бяха съставени 253 акта През 2008 г. ИААА извърши общо:

От тях: автобуси товарни автомобили таксиметрови автомобила автомобили извършващи превоз за собствена сметка автомобили за превоз на опасни товари и автомобили с чужда регистрация проверени ППС на пътя проверени работни дни на водачи съставени акта за установени нарушения През 2008 г. ИААА извърши общо:

Общата сума от наложените глоби от ИААА за 2008 г. е в размер на лв. От тях агенцията е осигурила събирането на лв., а останалите наказателни постановления са изпратени на Агенцията за държавни вземания за събиране по съответния ред. За сравнение и двете посочени суми са с около лв. в повече от тези показатели за 2007г.

НАМАЛЯВАНЕ НА НЕГАТИВНОТО ВЪЗДЕЙСТВИЕ НА АВТОМОБИЛНИТЕ ПРЕВОЗИ ВЪРХУ ОКОЛНАТА СРЕДА За да бъде намалено вредното въздействие на автомобилния транспорт върху околната среда ИА АА изпълни следното: - проверки на предприятия, извършващи периодични прегледи за проверка техническата изправност на ППС; - на територията на цялата страна се извършва ежедневен контрол на пътя с помоща на12 мобилни лаборатории, оборудвани с газоанализатор и димомер; Планира се дооборудване и на останалите 5 мобилни лаборатории през 2009 г. - особено внимание се обърна на превозите на опасни товари и спазване на максимално допустимите маси и размери на автомобилите на пътя.

За повишаване на безопасността при извършване на автомобилни превози на пътници през 2008 г. продължи извършването на проверки на скоростите на движение по маршрутните разписания от Републиканската транспортна схема и тяхното коригиране.

ПОВИШАВАНЕ НА БЕЗОПАСНОСТТА И ПОДОБРЯВАНЕ НА КОНКУРЕНТНОСПОСОБНОСТТА НА ОБЩЕСТВЕНИТЕ АВТОМОБИЛНИ ПРЕВОЗИ През месец октомври 2008 г. ИА АА, в качеството си на компетентен национален орган по издаването на карти за дигитални тахографи, осъществи успешното свързване на националната система с TACHOnet мрежата. По този начин окончателно е премахната възможността за издаване на повече от една карта на територията на целия ЕС

ПОДОБРЯВАНЕ НА ОБСЛУЖВАНЕТО НА ГРАЖДАНИ И ФИРМИ ЧРЕЗ ВЪВЕЖДАНЕ НА ОТКРИТОСТ И ПРОЗРАЧНОСТ В АДМИНИСТРАТИВНИЯ ПРОЦЕС И ПРЕВЕНЦИЯ НА КОРУПЦИЯТА ПОДОБРЯВАНЕ НА ОБСЛУЖВАНЕТО НА ГРАЖДАНИ И ФИРМИ ЧРЕЗ ВЪВЕЖДАНЕ НА ОТКРИТОСТ И ПРОЗРАЧНОСТ В АДМИНИСТРАТИВНИЯ ПРОЦЕС И ПРЕВЕНЦИЯ НА КОРУПЦИЯТА Програма за прозрачно управление и превенция на корупцията в Изпълнителна агенция “Автомобилна администрация” План за нейното изпълнение. Програма за прозрачно управление и превенция на корупцията в Изпълнителна агенция “Автомобилна администрация” и План за нейното изпълнение.

Заложените в програмата цели бяха следните: 1.Повишаване на общественото доверие в дейността на ИА АА. 2. Повишаване на ефективността по предотвратяване на евентуални корупционни практики и ограничаване на корупционния риск. 3.Създаване на гаранции за прозрачност и отчетност на дейността на ИА АА. 4.Регламентиране на ясни и ефективни правила за взаимодействие между гражданите и служителите в администрацията. 5. Утвърждаване на ценности като честност, почтеност и морал у служителите на ИА АА.

За постигане на предвидените цели бяха проведени следните мерки: 1.Прозрачност при провеждането на процедури за назначаване на служители в агенцията. 2.Оптимизиране на процедурите за оценяване и професионално развитие. 3.Въвеждане на правила за поведението на служителите в агенцията. 4.Провеждане на задължително обучение по проблемите на корупцията. 5.Повишаване на отчетността на дейността на агенцията пред обществото чрез засилване на ролята на браншовите организации и активно взаимодействие с медиите и представянето на дейността на ИА АА. 6.Предоставяне на качествени административни услуги. 7.Изградена е електронна автономна мрежа свързваща Централното управление на агенцията и Регионалните дирекции, осигуряваща защитена виртуална комуникационна свързаност. 8.На база на електронната автономна мрежа е изградена деловодна система за регистрация на документооборота на ИА АА в реално време, непозволяваща нерегламентирана забава на извършваните административни услуги.

Въведена е практика за размяна на инспекторския състав и на служителите, на които са възложени функции по провеждането на изпитите, като се командироват за изпълнение на служебните им задължения в регионални дирекции, различни от тези, в които са назначени. Въведената през 2007 г. автоматизирана антикорупционна система за запис и обработване на звук чрез 28 “горещи” телефонни линии, за приемане на сигнали за злоупотреби е надградена и работи като система в реално време за достъп до съобщенията

Система за управление на качеството ISO 9001 След въвеждането на Системата за управление на качеството през 2007 г., се подобри: -комуникацията с потребителите на административни услуги; -спазването на нормативно определените срокове; -приключването на работните процеси с изходни резултати. -осъществените междинни планирани одити от страна на одитиращата организация показват качествено поддържане на системата и спазване на стандарта и през 2008г.

БЛАГОДАРЯ ВИ ЗА ВНИМАНИЕТО !