我国高校教学改革的新阶段 杨东平 北京理工大学教育研究院

一、高等教育新的发展形势 1 、高等教育的 “ 后大众化 ” 阶段 高等教育供求关系的改变

年份 年份 · “ 生源危机 ” 初现 950 万人 1010 万人 1020 万人 957 万人 1050 万人

· “ 拐点 ” 来临 北京市高考报名人数 2011 年为 7.6 万， 2016 年将 降至 4 万； 山东省考生 2008 年为 80 万， 2011 年为 58 万；专 科招生缺口 4 万； 部分优秀大学 “ 缩招 ” ：复旦从 2001 年的 3440 人减 为 2011 年的 2840 ；厦门大学减少 250 人 …… 生源保卫战打响： 2010 年，湖南破天荒拒绝部分 外省高校招生计划，以确保本省高校生源。

挑战和竞争：高教生态的变化 部分大学面临关闭，粗放式经营的末路 学生选择多样化 —— 港台高校招生，高考状元 “ 弃北投港 ” —— 洋大学落户 —— 新一轮留学潮： 2011 年出国留学增加 28% —— 国外开放课程、网络课程

二、新的发展观和教育目标 2010 年，国家颁布《中国教育改革与发展 中长期规划纲要（ ）》

（ 1 ）以人为本、育人为本的教育价值观 “ 以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生 的主动性，把促进学生成长成才作为学校一切工 作的出发点和落脚点；关心每个学生，促进每个 学生主动地、生动活泼地发展；尊重教育规律和 学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育， 培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计 的专门人才和一大批拔尖创新人才。 ”

（ 2 ）教育发展方式的转变 从大到强 从 “ 穷国办大教育 ” 大国办强教育 人力资源强国 高等教育强国 历史性的转折点：追求好的、理想的教育

（ 3 ）《规划纲要》对高等教育改革的要求 3 大任务： 提高教育质量、建设现代大 学制度、扩大对外开放 全面提高高等教育质量，提高人才培养质量。 促进高校办出特色。建立高校分类体系，实 行分类管理。 加快建设一流大学和一流学科。

三、高等教育管理体制改革 1 、大学的分类管理和不同定位 2 、建设现代大学制度 —— 高等教育宏观管理体制改革 —— 大学的法人治理结构、学术本位的管理 东北师大率先探索 “ 教授委员会 ” 制度

南方科技大学的制度创新 · 大学校长遴选制度 · 自主办学、自授学位 · 建立新型的政校关系

四、高校人才培养模式改革 1 、势在必行的教学改革 北京大学教育学院 2007 年初对首都 24 所高校 的调查： 35.9 ％ 的学生对 “ 对所学专业不感兴趣 ” ；一 半以上被调查教师认为 “ 学生的学习积极性不高 ” ； 约四分之一的学生出勤率不到 90% 。 被调查教师认为，高校教学体制中缺乏 “ 灵 活的课程选修机制 ” 和 “ 灵活的专业选择、专业转 换机制 ” 。

麦可思调查 ： 2007 届本科毕业三年后认为专业教 学中最需要改进的地方 实习和实践环节不够 72% 培养主动学习能力不够 54% 课程内容不实用或陈旧 46% 培养批判性思维能力不够 44% 学生课堂参与不够 33% 课程数量和类型不合理 32% 教学方式不好 27% 教师不够敬业 17%

2 、国家层面的改革 · 珠峰计划： “ 基础学科拔尖学生培养试验计划 ” 2009 年启动，在数、理、化、计算机、生 5 个学科，清华、 北大、浙大、南大、复旦等 20 所大学的率先进行试点，力求 在创新人才培养方面有所突破，以回应 “ 钱学森之问 ” 。 · 卓越工程师、卓越教师、卓越医师、卓越律师计划

3 、高校教育教学改革 （ 1 ）构建新的基本制度 复旦大学实行 4 年书院教育制度， 8-10 名学生配备 一名导师； 同济大学 “ 创新实验区 ” ； 各种 “ 导师制 ” 和 “ 书院制 ” 的探索

（ 2 ）实行通识教育，更新课程和教学方法 高校的通识教育课程改革 上海大学课程 “ 换血 ” ：一半关停，其余转型

（ 3 ）学生的学习自由： 转系转专业的探索 学生自治的探索 中山大学学生会干部直选

（ 4 ）改革专业人才培养模式 按照国际化的要求，建立全新的专业标准和评价 体系，如 CDIO 模式，华盛顿协议。 工程教育改革的 CDI0 模式 CDIO 是构思 (Conceive) 、设计 (Design) 、实现 (Implement) 、运作 (Operate) 的缩写， 它是 “ 做中 学 ” 和 “ 基于项目教育和学习 ”(Project based education and learning) 的集中概括。 CDIO 标准是直接参照工业界的需求，将这种 要求反推到教学大纲、教学计划以及课程设置， 通过每一门课，每一个模块，每一个教学环节来 落实产业对能力的要求，以满足产业对工程人才 质量的要求。

“ 华盛顿协议 ” ( Washington Accord ) 1989 由美 、英 、加 、澳等国的工程教育专业团体发起和 签署。主要针对国际上本科工程学历资格互认，是国际工 程师互认体系的六个协议中最具权威性，国际化程度较高， 体系较为完整的 “ 协议 ” 。通过认证专业的大学毕业生可在 全球就业。 华盛顿协议各国大多采取 “ 成果导向 ”(“outcome-based”) 的 认证标准，即将学生表现作为教学成果的评量依据，并以 促进专业持续改进作为认证的最终目标。

（ 5 ）建设教师发展中心 对大学教学、文化、制度实质性的改革 —— 在大学创建新的教学文化：通过教师发展促进教学发展、 教育发展； —— 构建 “ 以学习者为中心 ” 的制度、机制和校园，深化与拓 展课堂教学； —— 从 “ 管理 ” 转为 “ 服务 ” ，改变行政化的传统模式。

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