- 香港的政治體制按照《基本法》有關附件的規定，循 序漸進地朝普選的最終目標發展。 - 回歸前，香港實行殖民統治。 - 回歸後, 按照「港人治港」原則與及《基本法》的規 定，行政長官由香港永久性居民擔任，經選舉委員會 選舉產生。 年, 立法局才開始引入功能組別選舉和選舉團議席。 - 設立臨時立法會 - 全國人民代表大會香港特別行政區籌備委員會在 1996 年 3 月 24 日通過了「全國人民代表大會香港特 別行政區籌備委員會關於設立香港特別行政區臨時 立法會的決定」

民主的社會中，瞭解民意是政 策制定過程中不可缺少的步驟。 ．政府需要建立一些與市民溝通 的渠道，讓市民能夠透過各種表 達民意的方式，向政府表達所需。

- 一個國家或地區一套政治發展制度， 以供國家作參考之用。 - 香港要符合一國兩制的原則 - 法律地位 & 實際情況 → 穩定繁榮 - 兼顧社會各階層的利益，有利於資本主 義經濟的發展。 - 保持原政治體制中行之有效的部份，又要循 序漸進地逐步發展適合香港情況的民主制度 → 從而訂立合適的政策去管治整個社會，令社 會達至最好的質素。

1842 年

- 香港殖民地成立 → 《英皇制誥》，《皇室 訓令》 - 當時港督的權力很大，是英國皇室在香港的 全權代理人。 - 港督之下有行政局和立法局 - 行政局是協助港督決策的機構，立法局曰 立法，其實只是協助港督的諮詢機構。 - 港督控制了行政、立法及司法權力並非三 權分立 → 早期香港的政治制度由英國人全權控制

1946 年 5 月

- 發表了一份政治制度改革方 案，史稱《楊慕琦計劃》 → 建立一個由民選議員組成 的香港市議會

1960 年代

- 市政局首次實行選舉，讓合 資格的選民選出代表他們的 議員，參與決定市政政策 → 一般大眾沒有選舉權

1970 年代

前港督麥理浩 → 推出代議政制的概念， 讓市民有參政的權利，亦開始放寬對 香港的監控，香港的政府治港權力 ↑

年 9 月，戴卓爾夫人訪京，香港前途談判正式開始 → 中國堅持收回香港主權，英國卻不想放棄統治香港 最後，英方讓步承認中方有香港主權並承諾在 1997 年後結束在港 統治 年，香港正式推行代議政制，成立區議會。 年簽訂《中英關於香港問題聯合聲明》。 年，區域市政局成立，實行類似市政局的選舉制度。 同年 9 月，立法局開始進行間選。 年 4 月 4 日，由中華人民共和國全國人民代表大會通過《基本 法》。《基本法》規定了香港的政治體制，行政、立法及司法部 門的職權和組成方法。 年，立法局開始有地區直選的議席。 年殖民地最後一屆立法局選舉，有 20 個地區直選議席。 年，進行主權移交，結束香港一百五十多年的殖民地歷史。

年 1 月 1 日，兩個市政局解散。服 務由政府接手，包括文化、康樂、公共 衛生、食肆牌照管理等市政服務由同樣 是民選的市政局和區域市政局負責。 年全國人民代表大會常務委員會主動 解釋香港基本法第四十五條 → 否決香港於 2007 年及 2008 年實行行政長官 和立法會普選。

2007 年

- 政策發展專責小組第五組提 出二零零七行政長官，及二零 零八年立法會產生辨法建議方 案。 - 建議增加選舉委員會人，由八百人 增加至一千六百人，包括全港十八區 區議員。

2008 年

- 建議立香港立法會議席由六十個增 加至七十個 - 分區直選和功能組別各增加五席 - 但建議遭立法會否決

配合了全國人民代表大會常務委員會的決議 → 否決 2007 ＆ 2008 的香港特別行政區及立法會的 雙普選 → 區議員成為可以選出行政長官的選舉委員加上立 法會中有近六分一的議席 → 區議會重要性和權力 ↑ 1. 訂立普選時間表 2. 訂立普選路線圖 3. 部分區議員由行政長官， X 讓他們參與選舉 行政長官和立法會議員

市民的意見，市民的意願 大家發表的意見 → 較繁複 → 用公開方式表達後 → 民眾相互溝通 → 達成共識，稱公眾意見

作為警惕政府的角色 政府推行的政策有不當時 → 市民發表意見 → 政府得知市民的需要 → 推出合適的政策 民意的特徵

- 大眾傳播媒體是民喉舌，反映市民的意見。

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1. 你們是否同意影片中的表達民意方式？ 2. 若同意為什麼？若不同意，你會選擇 那種方式，為什麼？

- 指市民的意願 - 政府向公眾收取意見 → 知道市民對政府實施 政策之看法 → 改善

例子 年因反對《基本法》 23 條立法 → 七一大遊行 → 五十萬名市民參與大遊行 → 政府明白民意對香港的重要性 → 香港政府以至輿論，都注視市民的看法 - 政府暫時擱置廿三條立法

- 『民之所欲，長在我心』 - 民意、民益、民義 - 使市民對政府的期望，或是有何不滿等的民 意帶給政府 - 政府也可以更清楚聽到各階層的聲音，對政 策作出調整 ，盡力顧及到社會各階層 - 政制發展與民意間的相互關係是呈相輔相 成。 - 政府要聽到社會各階層的聲音才能把社會變 得民主，促成一個民主和平的社會。 - 政制發展與民意兩者是缺一不可。