2. 第九章 “ 一国两制 ” 和 实现祖国的完全统一 “ 和平统一、一国两制 ” 的科学构想

3. 1 、 1949 年 10 月 1 日，中华人民共和国宣告 成立，但由于历史的原因，国家统一大业尚 未最后完成 一、 “ 和平统一、一国两制 ” 构想 的形成和发展 完成祖国的统一大业，是中华民族的根 本利益所在，是全中国人民包括台湾同胞、 港澳同胞和海外侨胞的共同愿望。

4. “ 国共已经合作了 两次，我们还准备进 行第三次合作 ” 。 “ 爱国一家 ” 、 “ 爱国不 分先后 ” 。

5. “ 一纲 ” 台湾和大陆必须统一 双方互约不派人进行破坏对方团结之事。 台湾的社会改革可以从缓，协商解决。 除外交必须统一于中央外， 所有军政大权人事安排由蒋介石决定。 军政及建设经费不足之数由中央拨付。 “四 目”“四 目”

6. 2 、党的十一届三中全会以后，随 着国际形势出现新变化和解放思想、 实事求是思想路线的重新确立，在考 虑和平解放台湾问题进而扩展到解决 香港问题过程中，邓小平集中全党智 慧，逐步形成了 “ 一国两制 ” 的战略构 想。

7. “ 统一后，台湾 仍搞它的资本主义， 大陆搞社会主义，但 是是一个统一的中国。 一个中国，两种制度。 香港问题也是这样 ” 。

8. （ 1 ） 78 年 11 月 —81 年 8 月： 萌芽阶段 （ 2 ） 81 年 9 月 —82 年 9 月：正式提出阶段 （ 3 ） 82 年 9 月 ——93 年：系统化、法制化 阶段 “ 一国两制 ” 构想形成和发展的三个阶段：

9. （ 1 ） 1978 年 11 月 — 1981 年 8 月： 萌芽阶段 1978 年 11 月，邓小平在缅甸同吴奈温总统的 会谈中，初步表述了 “ 一国两制 ” 的构想：在解决台 湾问题时，我们会充分尊重台湾的现实。 1979 年 1 月 1 日，在政协全国委员会召开的全国 人大常委会《告台湾同胞书》座谈会上，邓小平指 出：台湾回归祖国，完成祖国的统一大业的事情能 提到具体日程上来，是由于在国内和国际的工作中 取得重大成就的结果。

10. （ 2 ） 1981 年 9 月 —1982 年 9 月：正式提出阶段 1981 年 9 月 30 日，全国人大常委会委员长叶剑 英对新华社记者发表了《关于台湾回归祖国实现和 平统一的方针政策》谈话，进一步阐述了实现祖国 和平统一的九条方针。九条方针 1982 年 1 月 10 日，邓小平在接见来华访问的美国 华人协会主席李耀滋时第一次使用了 “ 一国两制 ” 的 概念。 1982 年 9 月，邓小平在会见撒切尔夫人时，全面 阐述了中国政府解决香港问题的三个基本立场。表 明 “ 一国两制 ” 的构想已经成熟。

11. （ 3 ） 1982 年 9 月 —— 1993 年：系统化、法制化阶 段 1982 年 9 月以后， “ 一国两制 ” 构想在逐步实现的 过程中进一步得到发展。 1982 年 12 月公布的《中华人民共和国宪法》， 增加了设立特别行政区规定，为 “ 一国两制 ” 的实施 提供了法律依据。 1984 年和 1987 年中英联合声明和中葡联合声明 分别签定。 1990 年和 1993 年通过的香港和澳门特别行政区 基本法，贯彻了 “ 一国两制 ” 的精神，使 “ 一国两制 ” 进 一步法制化。

12. 二、 “ 一国两制 ” 构想的基本内容 基本内容 在一个中国的前提下，国家的主题坚 持社会主义制度，台湾、香港、澳门是中 华人民共和国不可分离的部分，它们作为 特别行政区保持原有的资本主义制度和生 活方式长期不变。

13. （ 1 ）坚持 “ 一个国家 ” 。即坚持世界上只 有一个中国，台湾、香港、澳门都是中国 的一部分。中国的主权和领土完整不容分 割。承认在国际上代表全中国人民的唯一 合法政府，只能是中华人民共和国。 （ 2 ）坚持 “ 两种制度 ” ，即在统一的中 华人民共和国内，作为国家主体的大陆地 区坚持社会主义制度，台湾、香港、澳门 保持原有的资本主义制度不变；两种制度 长期并存，和平共处，共同为国家的繁荣 和民族的振兴作贡献。

14. （ 3 ）高度自治。祖国和平统一后，依法 在台湾、香港、澳门设立特别行政区。 （ 4 ） “ 一国两制 ” 是我们党和国家要长期 坚持的基本方针和政策。

15. 三、 “ 一国两制 ” 构想的重要意义 ** 它是实现中国国家统一的最佳方式 ** 丰富和发展了马列主义的国家学说 ** 是对和平共处原则的创造性运用和发展 ** 为解决国际争端和遗留问题提供了新思路 和新范例，是邓小平对世界和平与稳定作出 的重大贡献

16. 按照 “ 一国两制 ” 基本方针， 推进祖国和平统一 2 、香港、澳门回归后的事实充分证明， “ 一国两制 ” 方针是正确的，这为两岸和平统 一树立了光辉的典范。 一、 “ 一国两制 ” 是两岸统一的最佳方式 1 、用 “ 一国两制 ” 方式解决台湾问题，既 尊重 了历史和现实，又照顾了各方的利益。

17. 二、江泽民的八项主张是解决台湾问题、 实现和平统一的纲领 为巩固两岸关系发展成果，遏制 “ 台独 ” 和分裂势力，防止外国势力插手台湾问题， 推动祖国和平统一进程， 1995 年 1 月 30 日江 泽民发表了题为《为促进祖国统一大业的 完成而继续奋斗》的重要讲话。就现阶段 发展两岸关系、推进祖国和平统一进程提 出了八项主张。

18. （ 1 ）坚持一个中国的原则，是实现和平统 一的基础和前提 （ 2 ）对于台湾同外国发展民间性经济文化 关系，我们不持异议 （ 3 ）进行两岸和平统一谈判，是我们的一 贯主张 （ 4 ）努力实现和平统一，中国人不打 中国 人 江泽民提出促进祖国统一大业的 八 项 主 张八 项 主 张

19. （ 5 ）面向 21 世纪世界经济的发展，要大力 发展两岸经济交流与合作，以利于两岸经济 共同繁荣，造福整个中华民族 （ 6 ）中华各族儿女共同创造的五千年灿烂 文化，始终是维系全体中国人的精神纽带， 也是实现和平统一的重要基础

20. （ 7 ）两千一百万同胞，不论是台湾省籍还是 其他省籍，都是中国人，都是骨肉同胞、手足 兄弟。要充分尊重台湾同胞的生活方式和当家 作主的愿望，保护台湾同胞一切正当权益 （ 8 ） 我们欢迎台湾当局领导人以适当身份前 来访问；我们也愿意接受台湾方面的邀请，前 往台湾。中国人的事情我们自己办，不需要借 助任何国际场合

21. 三、坚持一个中国原则，是发展两岸关系和 实现和平统一的基础。 世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中 国，中国的主权和领土完整不容分割。对任何旨在 制造 “ 台湾独立 ” 、 “ 两个中国 ” 、 “ 一中一台 ” 的言行， 我们都坚决反对。 —— 江泽民《全面建设小康社会，开创中国特 色社会主义事业新局面》

22. 四、尽最大努力争取和平统一，决不承诺 放弃使用武力。 我们决不承诺放弃使用武力，不是针对台湾 同胞的，而是针对外国势力干涉中国统一和台湾 势力搞 “ 台湾独立 ” 图谋的，中国人民将义无返顾地 捍卫国家主权和领土完整，绝不允许任何人以任 何方式把台湾从中国分割出去。 —— 江泽民《全面建设小康社会，开创中国 特色社会主义事业新局面》