1. 中央财政支持社会组织参与社会服务项目 PNT 无创治疗青光眼防盲治盲医疗救助项目 中期情况汇报 中国盲人协会

2. 一、项目概要 二、执行情况 三、资金情况 中期情况汇报中期情况汇报 四、社会效益 五、项目建议

3. 一、项目概要

4. 盲是影响我国人民身体健康的重要疾病之一， 眼病致盲给患者的身心造成沉重的打击，也给家庭 和社会带来巨大的经济负担。青光眼是全球第一大 不可逆性致盲眼病，致盲率高达 16% 以上。我国现 有青光眼患者约 900 万人，青光眼病需要终生治疗 ，许多贫困患者因无法负担治疗费用而耽误了医治 ，导致最终失明。

5. 青光眼的治疗一直困扰着患者与医生，传统的 治疗方法（药物、手术）容易出现副作用和并发症 ，存在极大的治疗风险。美国 PNT 无创青光眼治疗 系统是一种无创、有效的治疗青光眼和高眼压症的 方法，具有 “ 治疗简便、花费少、疗效显著持久、 可减少用药，降低治疗风险 ” 等特点，其临床疗效 已在北京同仁医院等全国多家医院得到临床验证， 真正实现了无创、无痛、无手术风险的治疗，尤其 是基层医院， PNT 治疗技术便于掌握，适用患者人 群广泛，对患者和医生都是一种有益的选择，为青 光眼患者带来了福音。

6. 中国盲人协会作为盲人的代表组织，防盲治盲 工作是我们义不容辞的责任。 2015 年初，中国盲 协向中央财政申请了中央财政支持社会组织参与社 会服务项目 ——“PNT 无创治疗青光眼防盲治盲救 助行动 ” 项目，在 6 省（直辖市、自治区）为 1800 人 次青光眼患者开展免费筛查、无创治疗。为基层医 院提供操作简便、安全有效的治疗技术，减少致盲 率和患者的医药费，减轻患者家庭的经济负担。

7. 二、执行情况

8. 执行情况执行情况 （一）项目进度 （二）实施效果 （三）行动宣传

9. （一）项目进度

10. 中国盲人协会网站 PNT 无创治疗青 光眼防盲治盲医疗救助项目专栏

11. 中国 盲人 协会 至医 院咨 询并 征求 意见 的函

12. 医院回执信医院回执信

13. 协会 领导 实地 考察 拟参 与项 目的 医院

14. 中国盲人协会与医院的合作协议

15. 3 月 12 日 山东 德州 武城 县人 民医 院启 动仪 式

16. 3 月 21 日 陕西 延安 大学 附属 医院 启动 仪式

17. 3 月 23 日 吉林 长春 同仁 眼科 医院 启动 仪式

18. 4 月 9 日 宁夏 平罗 海勇 医院 启动 仪式

19. 4 月 11 日 甘肃 省康 复中 心医 院启 动仪 式

20. 4 月 12 日 重庆 市红 十字 会医 院启 动仪 式

21. 中国盲协主席李伟洪在重庆市红十字会医院启动仪式上致辞

22. 北京同仁医院、解放军 306 医院的专 家前往各地开展技术培训和临床指导

23. （二）实施效果

24. 截止到 6 月初，中国盲协已协调项目捐赠单 位捐赠价值 300 万元的医疗设备到位，并实施 完成了 780 例青光眼筛查和 PNT 无创治疗，实 际完成比例 111% ，达到中期目标。

25. 受益对象确认书及汇总表

26. （三）行动宣传

27. 媒体报道情况 媒体报道 22 次，以下为明细： 媒体名称媒体级别报道日期及主要内容 延安日报地方 2015-04-01 中央财政 支持无创治疗青光眼 救助项目在延安启动 华商网地方 2015-03-25 延大附院 承担延安市青光眼防 盲致盲医疗救助项目 聚焦西北网地方 2015-05-15 300 名青 光眼患者将在延大附 院享受免费治疗 每日甘肃地方 2015-04-13 中央财政 PNT 无创治疗青光眼 防盲治盲救助行动昨 在甘肃启动 兰州新闻网地方 2015-04-12 甘肃省康 复医院对 200 名青光眼 患者免费治疗 中国视窗地方 2015-04-16 甘肃 200 名 贫困青光眼患者将获 免费手术治疗 宁夏新闻网地方 2015-04-12 中央财政 支持防盲治盲项目落 户平罗 宁夏在线地方地方 2015-04-12 中央财政支持 防盲治盲项目落户平罗 300 名青光眼患者免费治 疗 平罗县政 府信息网 地方地方 2015-04-13 中央财政支持 防盲治盲项目落户平罗 德州新闻 网 地方地方 2015-03-23 PNT 无创治疗 青光眼救助项目落户武城 系我省唯一一家 德州日报地方地方 2015-03-23 PNT 无创治疗 青光眼救助项目落户武城 中国网地方地方 2015-05-03 武城县青光眼 患者可享受中央财政免费 治疗 网易新闻地方地方 2015-03-27 PNT 无创治 疗青光眼防盲致盲救助行 动在长春同仁眼科医院举 行 长阳新闻 网 地方地方 2015-03-27 青光眼免费治 疗，吉林省贫困患者可申 请 中国文明 网 地方 2015-04-23 重庆市市红 十字会医院启动 “PNT 治疗青光眼防盲治盲救 助行动 ” 项目 江北报地方 2015-04-16 青光眼患 者可免费治疗 重庆晚报地方 2015-04-13 重庆青光 眼患者福音来了 - 江北 区第一人民医院可以免 费治疗 长春电视 台 地方 2015-03-23 城市速递 栏目 — 救助青光眼患者 ，免费治疗送光明 长春晚报地方 2015-03-24 中央财政 防盲治盲项目落户我省, 今年免费为 300 名患者 治疗 吉林城市 晚报 地方 2015-03-24 我省 6 家医 院将为 300 名青光眼和 高眼压症患者免费筛查 新文化报地方青光眼免费治疗，我省 贫困患者可申请 中国盲人 协会网站 官网 2015-06-15 PNT 无创 治疗青光眼防盲治盲救 助行动在六省启动

28. 报纸、 网络、 电视宣 传材料

29. 三、资金情况

30. 资金情况资金情况 （一）资金使用情况 （二）财务管理制度 （三）配套资金情况

31. （一）资金使用情况

32. 中国盲协收到中央财政首批项目资金 70 万元，截止到 6 月初，协会已分别向六家医 院拨付 627000 元，用于免费筛查和 PNT 无 创治疗费用等，医院资金按项目进度配比 使用。其余资金用于制作印有《中央财政 支持社会组织示范项目》字样的光盘、科 普折页等宣传资料，支付项目启动中的技 术培训，专家讲课，工作人员的差旅费、 劳务费以及媒体宣传等相关支出。

33. 印有《中 央财政支 持社会组 织示范项 目》字样 的光盘、 科普书和 折页等宣 传资料

34. 项目资金划拨流程项目资金划拨流程 中国盲协下发征求意见函，实地考察医院情况 中国盲协遴选、确定符合条件的医院 按照协议拨付 70% 款项 实施项目 划拨尾款 各地提交提交反馈函 双方签署项目协议

35. （二）财务管理制度

36. 中国盲协严格按照项目办下发的《财务 管理要点和指引》、《中央国家机关和事 业单位差旅费管理办法》和《中国盲协项 目资金管理办法》等相关文件、制度执行 ，并单独设立项目专项账目，以确保项目 财务工作的规范和严谨。我们还积极主动 联系对口审计部门，向他们汇报工作，接 受指导，并根据审计机构意见，进一步完 善项目实施办法。

37. 中国盲协下发 了《关于认真 执行好 2015 中央财政支持 <PNT 无创治 疗青光眼防盲 治盲医疗救助 行动 > 审计要 求的通知》

38. （三）配套资金情况

39. 项目启动前期，中国盲协积极与项目捐 赠单位联系，确保在项目启动的第一时间 得到项目捐赠单位捐赠的价值 300 万元的医 疗设备与治疗耗材及时到位。

40. 四、社会效益

41. 青光眼是第一大致盲眼病, 但目前我国 80% 的青光眼患者并不知自己患病，青光 眼和高眼压症的发病率与致盲率正在逐年 上升，公众和患者对青光眼的危害认识不 足，很多高眼压症患者因医治不及时而转 成青光眼，而青光眼患者因无法坚持终身 治疗导致失明。

42. 国务院下发的 2015 年 7 号文件《关于加 快推进残疾人小康进程的意见》中又进一 步提出： “ 强化残疾预防、康复等服务。制定实施 国家残疾预防行动计划，强化国家基本公 共卫生服务，有效控制因遗传、疾病、意 外伤害、环境及其他因素导致的残疾发生 和发展。 ”

43. （一）增强了社会公众对青光眼危害性 的认识. （二）青光眼患者从有创口的手术治疗 到无创、便捷的 PNT 治疗，多了一种新的 治疗选择。 （三）项目合作医院也得到了新的治疗 设备并掌握了新的技术。 （四）中国盲协通过实施本项目，扩大 了服务范围，提升了服务能力。

44. 五、项目建议

45. （一）近些年来，国家对白内障的支持 力度很大，但青光眼同白内障一样也属于 “ 可避免盲 ” 的范围，希望中央财政能对青光 眼防盲治盲救助项目给予持续的支持，逐 步实现根治 “ 可避免盲 ” 。

46. （二）有些医院下基层、农村等偏远地 区上门筛查及服务，成本费用较高，根据 实际情况，建议适当增加项目实施费用的 比例。

47. （三）由于 PNT 每次治疗周期为 3 至 4 个 月，而项目实际执行周期仅有 9 个多月，因 此建议将项目时间延长至一个完整的年度 。

48. 欢迎大家登陆中国盲人协会网站 http://www.zgmx.org.cn

49. 谢谢 ！