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LA UNIÓN EUROPEA
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27 Estados miembros 490 millones de ciudadanos
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La bandera europeaLa bandera europea Divisa: EURODivisa: EURO Día de Europa: 9 de MayoDía de Europa: 9 de Mayo Himno europeo: la Novena Sinfonía de BeethovenHimno europeo: la Novena Sinfonía de Beethoven www.europa.euwww.europa.eu
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Movimiento Paneuropeo (1924, Conde Condewhove- Kalergi) Movimiento Paneuropeo (1924, Conde Condewhove- Kalergi) Asociación europea (1924, Aristides Briand – MRE francés-) Asociación europea (1924, Aristides Briand – MRE francés-) 19/09/1946 Winston Churchill (Primer Ministro británico) propone en un discurso pronunciado en Zurich la creación de los ESTADOS UNIDOS DE EUROPA 19/09/1946 Winston Churchill (Primer Ministro británico) propone en un discurso pronunciado en Zurich la creación de los ESTADOS UNIDOS DE EUROPA 09(05/1950 Robert Schuman (Ministro francés de Asuntos Exteriores) en un discurso propone la unión de la producción y consumo del carbón y del acero entre Francia y Alemania, abierta a los estados europeos. Nace la ALTA AUTORIDAD 09(05/1950 Robert Schuman (Ministro francés de Asuntos Exteriores) en un discurso propone la unión de la producción y consumo del carbón y del acero entre Francia y Alemania, abierta a los estados europeos. Nace la ALTA AUTORIDAD Jean Monnet creador del plan Jean Monnet creador del plan
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LAS TRES COMUNIDADES C.E.C.A. Comunidad Europea del Carbón y del Acero C.E.C.A. Comunidad Europea del Carbón y del Acero C.E.D. Comunidad Europea de Defensa (Tratado de los “seis” el 27/05/1952) –fracasa en 1954- C.E.D. Comunidad Europea de Defensa (Tratado de los “seis” el 27/05/1952) –fracasa en 1954- C.E.E. Comunidad Económica Europea y C.E.E. Comunidad Económica Europea y C.E.E.A. Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM), nacen con los Tratados de Roma, firmados por los “seis” el 25 de marzo de 1957, que entran en vigor el 1 de enero de 1958 C.E.E.A. Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM), nacen con los Tratados de Roma, firmados por los “seis” el 25 de marzo de 1957, que entran en vigor el 1 de enero de 1958 “SEIS”: Francia, Italia, Alemania, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo “Tres comunitarios”: CECA, CEE Y EURATOM
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Una etapa de crecimiento P.A.C : Política Agrícola Común (1962) P.A.C : Política Agrícola Común (1962) Primeras adhesiones (1973) : Primeras adhesiones (1973) : - Reino Unido - Reino Unido - Dinamarca - Dinamarca - Irlanda - Irlanda
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Europa de los 9
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Nuevas adhesiones : Nuevas adhesiones : - Grecia (1981) - España y Portugal (1986) Acta Única Europea (AUE) Acta Única Europea (AUE) - Firmada en Luxemburgo el 7/02/1986, entró en vigor el 01/07/1987 - revisa los Tratados de Roma para reactivar la unión europea y llevar a cabo la realización del mercado interior
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Europa de los 12
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Incorporación de la parte oriental alemana (1990) Incorporación de la parte oriental alemana (1990) Tratado de Maastricht (1992) o Tratado de la Unión Europea (TUE) entró en vigor el 1/11/1993. Tratado de Maastricht (1992) o Tratado de la Unión Europea (TUE) entró en vigor el 1/11/1993. Añade “dos pilares”: Añade “dos pilares”: Política exterior y seguridad común y Política exterior y seguridad común y Asuntos de Justicia e interior Asuntos de Justicia e interior
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Tratado de Maastricht Ratificado el 7/02/1992 Ratificado el 7/02/1992 Integración política Integración política Los 3 pilares : Los 3 pilares : - las Comunidades europeas - Política exterior y de seguridad común - Cooperación policial y judicial en materia penal Ciudanía europea Ciudanía europea Refuerza los poderes del Parlamento Europeo Refuerza los poderes del Parlamento Europeo Unión Económica y Monetaria (UEM) Unión Económica y Monetaria (UEM)
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El Mercado Único (1993) El Mercado Único (1993) Mercado interior, con libre circulación de bienes, servicios y capitales, y personasMercado interior, con libre circulación de bienes, servicios y capitales, y personas Adhesión de Austria, Finlandia y Suecia (1995) Adhesión de Austria, Finlandia y Suecia (1995) Tratado de Ámsterdam (1997) Tratado de Ámsterdam (1997) (aprobado por el Consejo de Europa en junio de 1997, firmado en octubre por los ministros de Asuntos Exteriores de los 15 miembros, entró en vigor en mayo de 1999), revisa el Tratado de Maastrich.(aprobado por el Consejo de Europa en junio de 1997, firmado en octubre por los ministros de Asuntos Exteriores de los 15 miembros, entró en vigor en mayo de 1999), revisa el Tratado de Maastrich. Temas: empleo, libre circulación de ciudadanos, justicia, política exterior y de seguridad común, y reforma institucional para afrontar el ingreso de nuevos miembrosTemas: empleo, libre circulación de ciudadanos, justicia, política exterior y de seguridad común, y reforma institucional para afrontar el ingreso de nuevos miembros
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Europa de los 15
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EUROPOL: Policía europea EUROPOL: Policía europea (nace en 1997 y entra a funcionar en 2004) (nace en 1997 y entra a funcionar en 2004) EURO (€) EURO (€) Se adopta en 1995 y se introduce en el mercado financiero en 1999 y entra en circulación en 2002 Moneda oficial de la EUROZONA: 20 estados 17 miembros de la Unión Europea: Alemania, Austria, Bélgica, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Malta, Países Bajos y Portugal 3 micro estados con acuerdo con UE: Ciudad del Vaticano, Mónaco y San Marino También se utiliza en Andorra, Montenegro y Kosovo
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Eurozona Estados Europeos dentro y fuera de la eurozona
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Adhesión en 2004 de de República Checa, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania (estados PECO), Malta y Chipre (parte greco-chipriota) Adhesión en 2004 de de República Checa, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania (estados PECO), Malta y Chipre (parte greco-chipriota) Adhesión de Bulgaria y Rumania (2007) Adhesión de Bulgaria y Rumania (2007) Países candidatos: Croacia, Serbia, Turquía, Islandia, Albania, Macedonia y Montenegro Países candidatos: Croacia, Serbia, Turquía, Islandia, Albania, Macedonia y Montenegro
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Europa de los 27 y candidatos
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TRATADO DE LISBOA CONSTITUCIÓN PARA EUROPA CONSTITUCIÓN PARA EUROPA firmado en 2007, entró en vigor en 2009 firmado en 2007, entró en vigor en 2009 Eliminó los tres pilares Eliminó los tres pilares Creó: Creó: Presidente del Consejo Europeo,Presidente del Consejo Europeo, Alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de SeguridadAlto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad Modifica competencias de la UE Modifica competencias de la UE
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Competencias exclusivas de la UE Sólo la Unión puede legislar y adoptar actos vinculantes; los Estados únicamente podrán si son facultados por la Unión o para aplicar actos de la Unión la UNION EUROPEA; la UNION EUROPEA; el establecimiento de las NORMAS SOBRE COMPETENCIA necesarias para el funcionamiento del mercado interior; el establecimiento de las NORMAS SOBRE COMPETENCIA necesarias para el funcionamiento del mercado interior; la política monetaria de los Estados miembros cuya moneda es el EURO; la política monetaria de los Estados miembros cuya moneda es el EURO; la conservación de los recursos biológicos marinos dentro de la POLÍTICA PESQUERA COMUN; la conservación de los recursos biológicos marinos dentro de la POLÍTICA PESQUERA COMUN; la POLITICA COMERCIAL COMUN; la POLITICA COMERCIAL COMUN; la celebración de ACUERDOS INTERNACIONALES en el marco de estas competencias. la celebración de ACUERDOS INTERNACIONALES en el marco de estas competencias.
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Competencias compartidas La Unión y los Estados miembros pueden legislar y adoptar actos vinculantes, pero los Estados sólo ejercerán su competencia en la medida en que la Unión no lo haya hecho Mercado interior Mercado interior Política social Política social Agricultura y pesca Agricultura y pesca Medio ambiente Medio ambiente Protección de los consumidores Protección de los consumidores Transporte Transporte Energía Energía Espacio de libertad, seguridad y justicia Espacio de libertad, seguridad y justicia Salud pública Salud pública Investigación y desarrollo tecnológico Investigación y desarrollo tecnológico Cooperación y ayuda humanitaria Cooperación y ayuda humanitaria
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Competencias especiales Coordinación de política económica, social y de empleo Coordinación de política económica, social y de empleo Política exterior y de seguridad común (PESC-PCSD) Política exterior y de seguridad común (PESC-PCSD)
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Competencias de apoyo La UE puede llevar a cabo acciones con el fin de apoyar, coordinar o complementar la acción de los Estados: la protección y mejora de la salud humana la protección y mejora de la salud humana La industria La industria La cultura La cultura El turismo El turismo La educación La educación La protección civil La protección civil La cooperación administrativa La cooperación administrativa
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INSTITUCIONES Proceso decisorio Proceso decisorio Parlamento EuropeoParlamento Europeo Consejo de la Unión EuropeaConsejo de la Unión Europea Comisión EuropeaComisión Europea Tribunal de Justicia Tribunal de Justicia Las instituciones económicas Las instituciones económicas Tribunal de Cuentas EuropeoTribunal de Cuentas Europeo Banco Central Europeo (desde 1998)Banco Central Europeo (desde 1998)
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El Parlamento Europeo 736 miembros elgidos directamente por los cuidadanos 736 miembros elgidos directamente por los cuidadanos Estraburgo, Francia Estraburgo, Francia 3 funciones principales 3 funciones principales Aprobar la legislación europeaAprobar la legislación europea Ejercer el control democrático de las institucionesEjercer el control democrático de las instituciones Decidir del presupuesto anual de la UEDecidir del presupuesto anual de la UE
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El Consejo de la UE Bruselas, Bélgica Bruselas, Bélgica Reuniones de ministros de cada Estado miembro Reuniones de ministros de cada Estado miembro 5 responsibilidades Aprobar leyes europeas Coordinar las políticas economicas generales Concluir acuerdos internacionales entre UE y otros países u organizaciones internacionales Aprobar el presupuesto de la UE Desarollar la Política Exterior y de Seguridad Común de la UE Presidencia del Consejo por 6 meses: Hungría Presidencia del Consejo por 6 meses: Hungría
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La Comisión Europea Bruselas, Bélgica Bruselas, Bélgica 27 comisarios, cada 5 años 27 comisarios, cada 5 años 4 funciones principales 4 funciones principales Proponer legislación al PE y al ConsejoProponer legislación al PE y al Consejo Gestionar y aplicar las políticas de la UE y el presupuestoGestionar y aplicar las políticas de la UE y el presupuesto Hacer cumplir la legislación europeaHacer cumplir la legislación europea Representar a la UE en los foros internacionalesRepresentar a la UE en los foros internacionales
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El Tribunal de Justicia Ubicación: Palais de la Cour de Justice, Boulevar Konrad Adenauer Kirchberg, L-2925 Luxemburgo, Ubicación: Palais de la Cour de Justice, Boulevar Konrad Adenauer Kirchberg, L-2925 Luxemburgo, Composición: 27 jueces, uno por cada Estado miembro, que duran 6 años en su función con posibilidad de reelección Composición: 27 jueces, uno por cada Estado miembro, que duran 6 años en su función con posibilidad de reelección Historia Historia 1952 creación del Tribunal de la C.E.C.A., en virtud del Tratado de París de 1951 1952 creación del Tribunal de la C.E.C.A., en virtud del Tratado de París de 1951 1957 transformación en Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. 1957 transformación en Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. 1999 las competencias del TJCE se amplían tras la entrada en vigor del Tratado de Amsterdam de 1997 1999 las competencias del TJCE se amplían tras la entrada en vigor del Tratado de Amsterdam de 1997 2009 pasa a denominarse Tribunal de Justicia de la Unión Europea 2009 pasa a denominarse Tribunal de Justicia de la Unión Europea Historia Historia 1952, creación del Tribunal de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) en virtud del Tratado de París (1951). 1952, creación del Tribunal de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) en virtud del Tratado de París (1951). 1952Comunidad Europea del Carbón y del AceroTratado de París (1951) 1952Comunidad Europea del Carbón y del AceroTratado de París (1951) 1957, transformación en Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. 1957, transformación en Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. 1957 1999, las competencias del TJCE se amplían tras la entrada en vigor del Tratado de Ámsterdam. 1999, las competencias del TJCE se amplían tras la entrada en vigor del Tratado de Ámsterdam. 1999Tratado de Ámsterdam 1999Tratado de Ámsterdam 2009, pasa a denominarse Tribunal de Justicia de la Unión Europea 2009, pasa a denominarse Tribunal de Justicia de la Unión Europea 2009 Palais de la Cour de Justice, Boulevar Konrad Adenauer Kirchberg, L-2925 Luxemburgo, Palais de la Cour de Justice, Boulevar Konrad Adenauer Kirchberg, L-2925 Luxemburgo,
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El Tribunal de Justicia El Tribunal de Justicia interpreta el Derecho de la UE para garantizar que se aplique de la misma forma en todos los países miembros. El Tribunal de Justicia interpreta el Derecho de la UE para garantizar que se aplique de la misma forma en todos los países miembros. Resuelve conflictos legales entre los gobiernos y las instituciones de la UE. Los particulares, las empresas y las organizaciones pueden acudir también al Tribunal si consideran que una institución de la UE ha vulnerado sus derechos. Resuelve conflictos legales entre los gobiernos y las instituciones de la UE. Los particulares, las empresas y las organizaciones pueden acudir también al Tribunal si consideran que una institución de la UE ha vulnerado sus derechos. Tribunal General: es competente para conocer de recursos interpuestos por particulares, empresas y algunas organizaciones, y de asuntos relacionados con el Derecho de competencia. Tribunal General: es competente para conocer de recursos interpuestos por particulares, empresas y algunas organizaciones, y de asuntos relacionados con el Derecho de competencia. Tribunal de la Función Pública: es competente para conocer de los litigios entre la Unión Europea y sus agentes. Tribunal de la Función Pública: es competente para conocer de los litigios entre la Unión Europea y sus agentes. Las decisiones son vinculantes Las decisiones son vinculantes Historia Historia 1952, creación del Tribunal de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) en virtud del Tratado de París (1951). 1952, creación del Tribunal de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) en virtud del Tratado de París (1951). 1952Comunidad Europea del Carbón y del AceroTratado de París (1951) 1952Comunidad Europea del Carbón y del AceroTratado de París (1951) 1957, transformación en Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. 1957, transformación en Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. 1957 1999, las competencias del TJCE se amplían tras la entrada en vigor del Tratado de Ámsterdam. 1999, las competencias del TJCE se amplían tras la entrada en vigor del Tratado de Ámsterdam. 1999Tratado de Ámsterdam 1999Tratado de Ámsterdam 2009, pasa a denominarse Tribunal de Justicia de la Unión Europea 2009, pasa a denominarse Tribunal de Justicia de la Unión Europea 2009 Palais de la Cour de Justice, Boulevar Konrad Adenauer Kirchberg, L-2925 Luxemburgo, Palais de la Cour de Justice, Boulevar Konrad Adenauer Kirchberg, L-2925 Luxemburgo,
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El Tribunal de Justicia El Tribunal dicta sentencias sobre los recursos que se le plantean. Los cinco tipos de procedimientos más comunes son: El Tribunal dicta sentencias sobre los recursos que se le plantean. Los cinco tipos de procedimientos más comunes son: Cuestiones prejudiciales, cuando los órganos jurisdiccionales nacionales piden al Tribunal de Justicia que interprete un punto del Derecho de la UE. Cuestiones prejudiciales, cuando los órganos jurisdiccionales nacionales piden al Tribunal de Justicia que interprete un punto del Derecho de la UE. Cuestiones prejudiciales Cuestiones prejudiciales Recursos por incumplimiento, interpuestos contra los gobiernos de la UE por no aplicar el Derecho de la UE. Recursos por incumplimiento, interpuestos contra los gobiernos de la UE por no aplicar el Derecho de la UE. Recursos por incumplimiento Recursos por incumplimiento Recursos de anulación, mediante los cuales se solicita la anulación de normas de la UE que se considera que vulneran los Tratados o los derechos fundamentales de la UE. Recursos de anulación, mediante los cuales se solicita la anulación de normas de la UE que se considera que vulneran los Tratados o los derechos fundamentales de la UE. Recursos de anulación Recursos de anulación Recursos por omisión, contra las instituciones de la UE por no haber tomado las decisiones que debían tomar. Recursos por omisión, contra las instituciones de la UE por no haber tomado las decisiones que debían tomar. Recursos por omisión Recursos por omisión Recursos directos, interpuestos por particulares, empresas u organizaciones contra decisiones o acciones de la UE. Recursos directos, interpuestos por particulares, empresas u organizaciones contra decisiones o acciones de la UE. Recursos directos Recursos directos
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Las Instituciones Económicas El Tribunal de Cuentas Europeo Luxemburgo Comprobar la recaudación y el empleo de los fondos de la UE El Banco Central Europeo Frankfurt, Alemania 2 principales tareas Gestionar el Euro y controlar la evolución de los precios Fijar las grandes lineas y ejecutar la política economica
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Jerarquía de las normas: el ejemplo francés
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