1. Najlepšie dostupné techniky (BAT) životného prostredia
Školenie pracovníkov orgánov štátnej správy pre nakladanie
s ťažobnými odpadmi
RNDr. Jaroslav Schwarz
Tel.: 048/ , 0902/959313
Realizované s finančnou podporou EÚ v rámci programu Prechodný fond

2. Obsah prednášky
Čo je to „najlepšia dostupná technika“ a súvisiaca legislatíva.
Referenčný dokument pre nakladanie s ťažobným odpadom.
Realizované s finančnou podporou EÚ v rámci programu Prechodný fond

3. Definícia najlepšej dostupnej techniky
BAT - Best Available Techniques – najlepšia dostupná technika - definovaná ako najefektívnejší a najpokročilejší stav rozvoja činností a spôsob ich prevádzkovania, ktorý preukazuje praktickú vhodnosť určitej techniky, najmä z hľadiska určovania emisných limitov sledujúcich predchádzanie vzniku emisií v prevádzke, a ak to nie je možné, aspoň celkové zníženie emisií a ich nepriaznivého vplyvu na životné prostredie podľa zákona č. 245/2003 Z.z. o IPKZ
Technika - je používaná technológia, ako aj spôsob, akým je prevádzka navrhnutá, postavená, udržiavaná, prevádzkovaná a akým je ukončená činnosť v nej
Najlepšia technika - je najúčinnejšia (najefektívnejšia) technika z hľadiska dosiahnutia vysokej celkovej úrovne ochrany životného prostredia
Dostupná technika - je do takej miery vyvinutá technika, ktorá pri zohľadnení nákladov na ňu a prínosu z nej umožňuje jej používanie v príslušnom priemyselnom odvetví za ekonomicky a technicky únosných podmienok a ktorá je za rozumných podmienok dostupná prevádzkovateľovi bez ohľadu na to, kde sa vyrába
Realizované s finančnou podporou EÚ v rámci programu Prechodný fond

4. Zavedenie BAT – zákon o IPKZ (IPPC)
Zákon č. 245/2003 Z.z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov („zákon o IPKZ“)
ktorým sa transponovala smernica Rady Európskej únie 96/61/EC o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia (Integrated Pollution Prevention and Control Directive – IPPC Directive)
Realizované s finančnou podporou EÚ v rámci programu Prechodný fond

5. Zavedenie BAT – zákon o IPKZ (IPPC)
Zákon č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov („zákon o IPKZ“)
Zákon o IPKZ sa môže týkať napríklad nasledovných priemyselných prevádzok (ktoré sú zároveň banskými alebo úpravárenskými prevádzkami, alebo úložiskami:
Prevádzky na praženie alebo spekanie kovovej rudy (vrátane sírnikovej rudy) (pol. 2.1),
Prevádzky na výrobu surových neželezných kovov z rúd, koncentrátov alebo druhotných surovín metalurgickými, chemickými alebo elektrolytickými postupmi (pol. 2.5),
Prevádzky na zneškodňovanie alebo zhodnocovanie nebezpečných odpadov ... vždy s kapacitou väčšou ako 10 t za deň (pol. 5.1),
Prevádzky na zneškodňovanie odpadov neklasifikovaných ako nebezpečné odpady s kapacitou väčšou ako 50 t za deň (pol. 5.3).
Realizované s finančnou podporou EÚ v rámci programu Prechodný fond

6. BREF dokumenty na stránke SIŽP (www.sizp.sk)
Realizované s finančnou podporou EÚ v rámci programu Prechodný fond

7. Zavedenie BAT – zákon o prevencii priemyselných havárií (Seveso II.)
Zákon č. 261/2002 Z. z. o prevencii závažných priemyselných havárií a o zmene a doplnení niektorých zákonov („zákon Seveso II.“)
§ 1 Predmet právnej úpravy
Predmetom právnej úpravy podľa tohto zákona je ustanovenie podmienok a postupu pri prevencii závažných priemyselných havárií ...
Tento zákon sa nevzťahuje ....
g) na skládky odpadov 7) okrem prevádzkových zariadení na zneškodňovanie banských odpadov vrátane kalových nádrží a odkalísk, ktoré obsahujú vybrané nebezpečné látky, ak sa využívajú v súvislosti s chemickou alebo tepelnou úpravou, alebo so zušľachťovaním nerastov.
§ 3 Základné povinnosti
(1) Prevádzkovateľ je povinný prijať všetky opatrenia potrebné na prevenciu závažných priemyselných havárií a v prípade vzniku takej havárie alebo jej bezprostrednej hrozby opatrenia potrebné na jej zdolanie a obmedzenie jej následkov na život a zdravie ľudí, životné prostredie a majetok. Prevádzkovateľ je povinný najmä
a) voliť pri výstavbe nových zariadení alebo pri modernizácii existujúcich zariadení najlepšie dostupné techniky, ....
Realizované s finančnou podporou EÚ v rámci programu Prechodný fond

8. Zavedenie BAT – zákon o ovzduší
Zákon č. 478/2002 Z. z. o ochrane ovzdušia a ktorým sa dopĺňa zákon č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v znení neskorších predpisov (zákon o ovzduší)
§ 4 Prípustná úroveň znečisťovania ovzdušia
(4) Emisné limity a všeobecné podmienky prevádzkovania stacionárnych zdrojov určené pre nové zdroje vychádzajú z možností najlepších dostupných techník s prihliadnutím na primeranosť výdavkov na ich obstaranie a prevádzku.
Vyhláška Ministerstva životného prostredia č. 410/2003 Z. z. ... o zdrojoch znečisťovania ovzdušia, o emisných limitoch, o technických požiadavkách a všeobecných podmienkach prevádzkovania ...
Príloha č. 2 „Kategorizácia veľkých a stredných zdrojov znečisťovania ovzdušia“
Realizované s finančnou podporou EÚ v rámci programu Prechodný fond

9. Zavedenie BAT – zákon o nakladaní s ťažobným odpadom
Zákon č. 514/2008 Z. z. o nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu a o zmene a doplnení niektorých zákonov
§ 3 Základné povinnosti
(4) Pri prijímaní opatrení ... sa vychádza z použitia najlepších dostupných techník so zohľadnením technických vlastností úložiska, jeho umiestnenia a miestnych environmentálnych podmienok.
§ 7 Povoľovanie úložísk
(2) Žiadosť o povolenie zriadenia a užívania úložiska ... obsahuje: ...
e) porovnanie technického zabezpečenia úložiska s najlepšou dostupnou technikou,
(6) Príslušný orgán môže z vlastného podnetu ním vydané rozhodnutie o povolení ... zmeniť alebo zrušiť, ak ...
c) to vyplynie z výmeny informácií o podstatných zmenách najlepších dostupných techník ...
a ďalšie (§ 12 ods. 4, § 16 ods. 2)
Realizované s finančnou podporou EÚ v rámci programu Prechodný fond

10. Referenčný dokument BAT
BREF – Reference Document on BAT – referenčný dokument BAT – základný dokument, udávajúci aktuálny stav poznania najlepších dostupných techník v danom priemyselnom odvetví
Realizované s finančnou podporou EÚ v rámci programu Prechodný fond

11. Referenčný dokument BAT – ťažobné odpady
Najlepšie dostupné techniky pri nakladaní s odpadom z banského priemyslu
Reference document on Best Available Techniques for Management of Tailings and Waste – Rock in Mining Activities
Joint Research Centre (JRC) so sídlom v Seville (Španielsko), so stavom k júlu 2004
Realizované s finančnou podporou EÚ v rámci programu Prechodný fond

12. Referenčný dokument BAT – ťažobné odpady
Originál BREF dokumentu je písaný v angličtine
Originál BREF dokumentu má 563 strán
Originál BREF dokumentu je možné stiahnuť z:
informačného systému IPKZ (
webovej stránky Slovenskej inšpekcie životného prostredia (
webovej stránky Európskej komisie (
webovej stránky Spoločného výskumného centra Európskej kancelárie IPKZ (
Realizované s finančnou podporou EÚ v rámci programu Prechodný fond

13. Referenčný dokument BAT – ťažobné odpady
Realizované s finančnou podporou EÚ v rámci programu Prechodný fond

14. Referenčný dokument BAT – ťažobné odpady
Stručné zhrnutie
Úvod
1. Všeobecné informácie
2. Súčasné procesy a techniky
3. Aplikované procesy a techniky
4. Techniky uvažované pri určovaní najlepších dostupných techník
5. Najlepšie dostupné techniky pre nakladanie s odpadom z ťažobnej činnosti
6. Vyvíjané techniky pre nakladanie s odpadom z ťažobnej činnosti
7. Záverečné poznámky
Referencie
Významový slovník
Prílohy 1 - 6
Realizované s finančnou podporou EÚ v rámci programu Prechodný fond

15. Referenčný dokument BAT – slovenský preklad Príručka č. 8
Realizované s finančnou podporou EÚ v rámci programu Prechodný fond

16. Stanovenie BAT – príklad
Uzavretie a nasledovaná starostlivosť po uzavretí
K opatreniam uvedeným v kapitolách 4.1 a 4.2 v etape uzavretia a po uzavretí (časť 4.2.4) každého úložiska ťažobného odpadu je ďalej najlepšou dostupnou technikou:
požiadavky na uzavretie a nasledovnú starostlivosť po uzavretí sú definované ešte počas prevádzky zariadenia (napr. plán nakladania), vrátane odhadov nákladov a potom sa občasne aktualizujú (časť 4.2.4). Počas prevádzky by mali byť stanovené požiadavky na rekultiváciu, ktoré môžu byť potom v etape uzavretia odkaliska detailne rozpracované.
použitie bezpečnostného faktoru najmenej 1,3 pre odkalisko a odvaly po uzavretí (časť a ), pretože existujú rozdielne názory na trvalé zavodnenie (časť 7).
Najlepšou dostupnou technikou pre etapu uzavretia a starostlivosti po uzavretí je vybudovanie dlhodobo stabilnej hrádze, pokiaľ je pre uzavretie zvolené trvalé zavodnenie (časť ).
Realizované s finančnou podporou EÚ v rámci programu Prechodný fond

17. Najlepšie dostupné techniky – záverečné poznámky
„Zákon – nezákon“
Prostredníctvom legislatívy transponovanej z úrovne Európskej únie boli najlepšie dostupné techniky implementované v širokej miere do slovenskej legislatívy.
Porovnanie povoľovaných prevádzok by mala poskytnúť už dokumentácia k posudzovaniu vplyvov na životné prostredie (zákon č. 24/ 2006 Z. z.), t. j. zámery a správy o hodnotení.
Najlepšie dostupné techniky sú dokumenty, ktoré sa v určených časových intervaloch revidujú a dopĺňajú v odborných skupinách. To je mechanizmus, ktorým sa do BAT dostávajú inovatívne techniky.
Realizované s finančnou podporou EÚ v rámci programu Prechodný fond

18. ĎAKUJEM ZA POZORNOSŤ!
Realizované s finančnou podporou EÚ v rámci programu Prechodný fond