1. SLUŽBENE KONTROLE KVALITETE HRANE
MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE
UPRAVA POLJOPRIVREDE I PREHRAMBENE INDUSTRIJE
Sektor inspekcija u poljoprivredi
Mihaela Lukačević Topić
Voditeljica Odjela nadzora kakvoće hrane
FEST.A CROPAK
NP Plitvička jezera, 29. svibnja 2014.

2. USTROJSTVO
Odjeli – PJ Zagreb, PJ Varaždin, PJ Osijek, PJ Rijeka, PJ Split
Odjel nadzora kakvoće hrane
Odjel nadzora vinarstva
Odjel nadzora stočarstva
Odjel nadzora poljoprivrednog zemljišta i poljoprivredne proizvodnje
Odjel nadzora poljoprivredne politike, potpora i uređenja tržišta

3. ZAKONODAVNI OKVIR Nadležnost inspekcije za kakvoću hrane (1)
Zakon o službenim kontrolama koje se provode sukladno propisima o hrani, hrani za životinje, o zdravlju i dobrobiti životinja (“Narodne novine” br. 81/2013, 14/2014)
standardi kvalitete i označivanja hrane na razini proizvodnje, prerade i maloprodaje bez obzira na podrijetlo;
označivanje alergena na razini maloprodaje;
označivanje GM hrane i GM hrane za životinje na razini maloprodaje;
označivanje nove hrane na razini maloprodaje;
zaštićene oznake izvornosti, zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla i zajamčeno tradicionalnih specijaliteta poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda na razini primarne proizvodnje i pripadajućih djelatnosti, na razini proizvodnje i prerade te na razini maloprodaje bez obzira na podrijetlo.

4. ZAKONODAVNI OKVIR Nadležnost inspekcije za kakvoću hrane (2)
Zakon o zajedničkoj organizaciji tržišta poljoprivrednih proizvoda i posebnim mjerama i pravilima vezanim za tržište poljoprivrednih proizvoda („Narodne novine“ br. 82/2013, 14/2014)
tržišni standardi za mlijeko i mliječne proizvode, mazive masti, maslinovo ulje i stolne masline, prerađeno voće i povrće, osim pri uvozu, a uključujući maloprodaju;
tržišni standardi za goveđe meso životinja starosti do 12 mjeseci, jaja i meso peradi, maslinovo ulje i stolne masline, mlijeko i mliječne proizvode, mazive masti te proizvodna pravila u odnosu na kvalitetu konačnog proizvoda u maloprodaji.

5. ZAKONODAVNI OKVIR
Nadležnost inspekcije za kakvoću hrane (3)
Zakon o posebnim uvjetima za stavljanje brašna na tržište („Narodne novine“ br. 48/04, 130/04, 140/05, 143/05, 83/09, 93/13 i 14/14)
uvjeti za proizvodnju i stavljanje brašna na tržište.

6. PROVOĐENJE SLUŽBENIH KONTROLA
Sukladno godišnjem Planu rada i aktivnosti
označivanje/informiranje potrošača - Zakon o informiranju potrošača o hrani (NN 56/13 i 14/14)
standardi kvalitete – Zakon o hrani (NN br. 81/13, 14/14)
tržišni standardi - Zakon o zajedničkoj organizaciji tržišta poljoprivrednih proizvoda i posebnim mjerama i pravilima vezanim za tržište poljoprivrednih proizvoda (82/13, 14/14)
stavljanje brašna na tržište - Zakon o posebnim uvjetima za stavljanje brašna na tržište (NN br. 48/04, 130/04, 140/05, 83/09, 93/13, 14/14)
posebne oznake kvalitete hrane - Zakon o zaštićenim oznakama izvornosti, zaštićenim oznakama zemljopisnog podrijetla i zajamčeno tradicionalnim specijalitetima poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda (NN br. 80/13, 14/14)

7. STANDARDI KVALITETE Zakon o hrani (NN 81/13 i 14/14)
osigurava provedbu Uredbe (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. siječnja godine o utvrđivanju općih načela i uvjeta zakona o hrani, osnivanju Europske agencije za sigurnost hrane te utvrđivanju postupaka u područjima sigurnosti hrane
postavlja temelje za osiguranje uspostave sustava kvalitete hrane kroz provedbene propise:
USKLAĐENE s EU PROPISIMA
NACIONALNE

8. STANDARDI KVALITETE HRANE Propisani na razini EU
obvezujući za sve države članice
propisani za određene kategorije proizvoda
ne postoje jedinstveni standardi za svu hranu koja se stavlja na tržište

9. STANDARDI KVALITETE HRANE Propisani na razini EU
kakao i čokoladni proizvodi
voćni džemovi, želei, marmelade, pekmez i zaslađeni kesten pire
jestivi kazeini i kazeinati
ugušćeno (kondenzirano) mlijeko i mlijeko u prahu
eruka kiselina u uljima i mastima
mazive masti*
voćni sokovi i njima srodni proizvodi
mlijeko i mliječni proizvodi*
šećeri
med
ekstrakti kave i ekstrakti cikorije
ulja ploda i komine maslina*
jaja*
jaka alkoholna pića*
prirodne mineralne i prirodne izvorske vode
meso peradi *
voće i povrće *
goveđe meso do 12 mjeseci**t
žišnistandar
*tržišni standardi (Zakon o zajedničkoj organizaciji tržišta poljoprivrednih proizvoda i posebnim mjerama i pravilima vezanim za tržište poljoprivrednih proizvoda („Narodne novine“ br. 82/2013, 14/2014))

10. STANDARDI KVALITETE HRANE - NACIONALNI
u skladu s člancima 34. – 36. Ugovora o funkcioniranju Europske unije
obvezujući za proizvođače u RH
obvezujući za proizvode iz trećih zemalja (tzv. ne-članice EU) koji se stavljaju na tržište te države članice (RH)
propisani za određene kategorije proizvoda kada je iskazana potreba za definiranjem istih na nacionalnoj razini od proizvođača i interesnih skupina
načelo uzajamnog priznavanja

11. STANDARDI KVALITETE HRANE - NACIONALNI
proizvodi slični čokoladi, krem-proizvodi bombonski proizvodi
keksi i keksima srodni proizvodi
proizvodi od mesa
smrznuti deserti
sirevi i proizvodi od sireva
uniflorni med
ulja i masti
sol
pivo
žitarice, mlinski i pekarski proizvodi, tjestenina, tijesto i proizvodi od tijesta

12. INFORMIRANJE POTROŠAČA Zakon o informiranju potrošača o hrani (NN 56/13 i 14/14)
Uredba (EU) br. 1169/2011 Europskoga Parlamenta i Vijeća od 25. listopada o informiranju potrošača o hrani
obvezna primjena od 13. prosinca 2014.
Pravilnik o označavanju, reklamiranju i prezentiranju hrane (NN 63/11, 79/11, 90/13) – na snazi do 12. prosinca 2014.

13. POSEBNE OZNAKE KVALITETE Zakon o zaštićenim oznakama izvornosti, zaštićenim oznakama zemljopisnog podrijetla… (NN br. 80/13, 14/14)
Uredba (EU) br. 1151/2012 on quality schemes for agricultural products and foodstufs
Republika Hrvatska je preuzela europski sustav kvalitete za zaštitu proizvoda sa dodanom vrijednošću (EU oznake):
OZNAKA IZVORNOSTI
OZNAKA ZEMLJOPISNOG PODRIJETLA
ZAJAMČENO TRADICIONALNI SPECIJALITET

14. ZAŠTITA AUTOHTONIH PROIZVODA
DOOR baza - (Database of Origin and Registration) baza podataka koju vodi Europska komisija sadrži sve oznake registrirane na razini EU
U DOOR- bazi ukupno 1227 registriranih proizvoda:
576 registriranih oznaka izvornosti
605 registriranih oznaka zemljopisnog podrijetla
46 registriranih zajamčeno tradicionalnih specijaliteta
Primjeri proizvoda registriranih na razini EU
Parmigiano Reggiano - oznaka izvornosti, Italija
Gorgonzola – oznaka izvornosti, Italija
Aceto Balsamico di Modena- oznaka zemljopisnog podrijetla, Italija
Pizza napoletana- zajamčeno tradicionalni specijalitet, Italija
Schwarzwälder Schinken- oznaka zemljopisnog podrijetla, Njemačka
Feta- oznaka izvornosti, Grčka

15. ZAŠTITA AUTOHTONIH PROIZVODA Proizvodi zaštićeni u RH
Zaštićene oznake izvornosti (ZOI) - 6
NERETVANSKA MANDARINA DALMATINSKA MARASKA OGULINSKI KISELI KUPUS
DALMATINSKA MARAŠKA OGULINSKO KISELO ZELJE
EKSTA DJEVIČANSKO ISTARSKI PRŠUT VARAŽDINSKO ZELJE
MASLINOVO ULJE CRES 15

16. ZAŠTITA AUTOHTONIH PROIZVODA Proizvodi zaštićeni u RH
Zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla (ZOZP) - 9
SLAVONSKI KULEN/SLAVONSKI KULIN VIROVITIČKA PAPRIKA BARANJSKI KULEN DALMATINSKI PRŠUT
DRNIŠKI PRŠUT KRČKI PRŠUT LIČKI KRUMPIR MESO ZAGORSKOG POLJIČKI SOPARNIK
PURANA

17. ZAŠTITA AUTOHTONIH PROIZVODA PROIZVODI U POSTUPKU REGISTRACIJE NA EU RAZINI- ZAHTJEVI PROSLIJEĐNI EUROPSKOJ KOMISIJI
Istarski pršut – ZOI
Varaždinsko zelje - ZOI
Ekstra djevičansko maslinovo ulje Cres - ZOI
Baranjski kulen - ZOZP
Slavonski kulen/kulin – ZOZP
Drniški pršut - ZOZP
Dalmatinski pršut - ZOZP
Krčki pršut – ZOZP
Virovitička paprika – ZOZP
Dalmatinska maraska/Dalmatinska maraška – ZOI
Neretvanska mandarina - ZOI
Poljički soparnik/Poljički zeljanik/Poljički uljenjak – ZOZP
Ogulinski kiseli kupus
Meso zagorskog purana
za ostale proizvode zaštićene na nacionalnoj razini (Lički krumpir,) će zahtjev biti upućeni u EK do

19. ZAŠTITA AUTOHTONIH PROIZVODA PROIZVODI U POSTUPKU ZA NACIONALNU ZAŠTITU
Međimursko bučino ulje/Koščičino ulje z'Međimurja - ZOZP
Međimursko meso z'tiblice - ZOI
Istarsko ekstra djevičansko maslinovo ulje - ZOI
Ekstra djevičansko maslinovo ulje otoka Korčule - ZOI
Paška janjetina - ZOI
Šoltansko maslinovo ulje - ZOI
Krčko maslinovo ulje - ZOI

20. ZAŠTITA AUTOHTONIH PROIZVODA NACIONALNI ZNAK
Pravilnik o nacionalnom znaku zaštićene oznake izvornosti, zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla i zajamčeno tradicionalnog specijaliteta (u postupku donošenja)
Proizvodi za koje je izdana potvrda o sukladnosti sa specifikacijom i za koje su proslijeđeni zahtjevi EK u postupak registracije na razini EU, mogu biti označeni nacionalnim znakom, a nakon registracije na razini Europske unije obvezno EU znakom
OZNAKA IZVORNOSTI OZNAKA ZEMLJOPISNOG ZAJAMČENO TRADICIONALNI
PODRIJETLA SPECIJALITET

21. PROVOĐENJE SLUŽBENIH KONTROLA
Za učinkovito i funkcionalno provođenje službenih kontrola potrebno osigurati:
Sustav službenih i referentnih laboratorija
Tijelo za vezu

22. HVALA NA PAŽNJI! Ministarstvo poljoprivrede
Ulica grada Vukovara 78, Zagreb