1. گزارش تحول در نظام اداري وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي
1382

2. مستندات قانوني بند ب- ماده 1- برنامه سوم توسعه:
محدود نمودن وظايف حوزه هاي ستادي به اعمال حاکميت و امور ستادي (سياستگذاري، برنامه ريزي و نظارت)
انتقال وظايف اجرايي به استانها، شهرداريها و بخش غيردولتي
ماده 2- برنامه سوم توسعه:
کاهش تصدي گري، تقويت اعمال حاکميت و نظارت دولت
تبيين وظايف واحدهاي ملي و استاني در برنامه ريزي و اجرا
حذف واحدهاي غيرضرور
عدم گسترش تشکيلات دولت

3. مستندات قانوني ماده 220- لايحه برنامه چهارم توسعه:
امور حاکميتي شامل: سياستگذاري، برنامه ريزي و نظارت
ماده 222- لايحه برنامه چهارم توسعه:
طراحي تشکيلات دستگاهها متناسب با سياستهاي برنامه چهارم، افزايش اثربخشي، رفع تعارض و غيرکارآمدي، عدم تمرکز، رفع موازي کاريها، بهره گيري از فناوريهاي نوين و . .
ماده 223- لايحه برنامه چهارم توسعه:
تعيين وظايف قابل واگذارية به واحدهاي استاني
ماده 224- لايحه برنامه چهارم توسعه:
تحديد تشکيلاتي دولت

4. وظايف وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي
(قانون تشكيلات مصوب 1367)
الف) تدوين سياستها، خط مشي ها و برنامه ريزي براي فعاليتهاي مرتبط با :
تامين بهداشت عمومي و ارتقاء سطح آن
تربيت نيروي انساني
ب) تعيين استانداردها، ضوابط و مقررات نظارت، ارزيابي و كنترل

5. حفظ، تامين و ارتقاء سطح سلامت افراد جامعه
رسالت
ماموريت تخصصي
سياستگذاري
برنامه ريزي كلان
نظارت و ارزشيابي
هدايت و هماهنگي
سياستگذاري منطقه اي
برنامه ريزي عملياتي
اجراي برنامه
پايش برنامه
ستاد
سازمانها و
دانشگاه ها
)Health & Education care(
برنامه هاي مرتبط با تربيت نيروي انساني متخصص (حوزه آموزش)
برنامه هاي مرتبط با تامين، حفظ و ارتقا سطح سلامت (حوزه سلامت)
ماموريت سازماني
) Managed care(
سياستگذاري
برنامه ريزي كلان
نظارت و ارزشيابي
هدايت و هماهنگي
سياستگذاري منطقه اي
برنامه ريزي عملياتي
اجراي برنامه
پايش برنامه
ستاد
سازمانها و
دانشگاه ها
توسعه مديريت (MD)
مديريت منابع
توسعه سازماني (OD)
INPUT
Process
Feedback
Output
Information subsystem
Decision making subsystem
Control subsystem
Evaluation subsystem
منابع انساني
منابع مالي
منابع فيزيكي
منابع اطلاعاتي
Structure
Strategy
Systems
Culture
Methods
Technology
Vision
Mission

6. ســازمـانـدهـي تحـــول در وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي
ســازمـانـدهـي تحـــول در وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي
( مصوبه شماره 26 مورخ 23/9/1381 شورای محترم معاونين )
شورايعالي سياستگذاري اصلاحات
شوراي راهبري تكفاب
شوراي اصلاح بخش سلامت
شوراي تحول اداري
نظام های تخصصی
بهداشت/ درمان/ آموزش/پژوهش
نظام اطلاعات/ ارتباطات
نظام اداری/ مديريتی

7. سازماندهي شوراي تحول اداري در وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی
سازماندهي شوراي تحول اداري در وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی
شوراي تحول اداري
ستاد اجرايي ماده 88 و 192
كميته بهبود كيفيت و بهـره وري
كميته نظامهاي استخـدامي
كميته آموزش و بهسازي نيروي انساني
كميته ارتقاء نظام مديريتي
كميته اصلاح سيستمها و توسعه فنآوري
كميته امور مديران
كميته اصـلاح ساختار و تشكيـلات
كميته حفظ كرامت ارباب رجوع

8. الگوي تدوين سياستها نمونه: اجلاس روساي دانشگاهها
الگوي تدوين سياستها نمونه: اجلاس روساي دانشگاهها

9. چگونگي برگزاری اجلاس روساي دانشگاه‌ها / دانشكده‌هاي علوم پزشكي و خدمات بهداشت و درماني
به منظور كارآمد كردن، اجلاس روساي دانشگاههاي علوم پزشكي و خدمات بهداشتي و درماني، گام‌هاي اصلي زير بايستي به ترتيب برداشته شود:
گام اول:  بررسي موضوعات و مشكلات حوزه معاونت در ارتباط با اجلاس گام دوم:  انتخاب موضوع و تدوين گزارش به‌صورت خلاصه گام سوم:  تصويب كليات موضوع گام چهارم:  تدوين گزارش موضوع مصوب به شكل مبسوط گام پنجم:  بررسي گزارش مبسوط و تصويب نهايي گام ششم:  اعلام موضوع به دانشگاه‌ها و ديگر شركت كنندگان گام هفتم:  برگزاري اجلاس و تصويب قطعنامه‌هاي موضوعي اجلاس گام هشتم:  عملياتي نمودن قطعنامه‌هاي مصوب اجلاس گام نهم:  اعلام اقدامات و نتايج بدست آمده به اجلاس بعدي گام دهم:  اعلام نتايج و پيشرفت كار به اجلاس مرتبط به همان معاونت در سال آتي گام يازدهم:  ادامه روند برگزاري اجلاس با معاونت‌ها

10. مصوبات مربوط به آموزش علوم پزشکي
تدوين برنامه استراتژيک دانشگاه
تدوين نظام ارزشيابي فعاليتهاي آموزشي دانشگاه
تدوين نظام استانداردسازي و اعتباربخشي آموزشي
بازنگري آيين نامه فرصتهاي مطالعاتي
بازنگري ضوابط پذيرش دانشجو

11. مصوبات مربوط به پژوهش در علوم پزشکي
تدوين نظام ارزشيابي فعاليتهاي پژوهشي دانشگاه
برقراري نظام آموزش مبتني بر پژوهش
تقويت همکاريهاي مشترک بين مراکز تحقيقاتي
تقويت واحدهای آمار، اطلاعات و MIS دانشگاه
ايجاد سايت اينترنتي دانشکاه
ايجاد کتابخانه الکترونيک ملي سلامت

12. مصوبات مربوط به غذا و دارو
تدوين نظام ثبت عوارض دارو
تدوين فارماکوپه بيمارستاني
تدوين مقررات تجويز آنتي بيوتيک
اجراي برنامه ارزيابي و ارتقا کيفيت دارو
تهيه ساختار شوراي غذا و تغذيه کشور
تهيه ساختار مناسب غذا و دارو
تقويت مراکز ثبت بيماريهاي ناشي از غذا
تدوين ضوابط اجراي HACCP در واحدها
تدوين نظام سطح بندي آزمايشگاهاي کنترل غذا

13. مصوبات مربوط به توسعه مديريت و منابع سازماندهي نوين بيمارستان
استقرار مديريت عملکرد کارکنان در بيمارستان
استقرار مديريت نگهداشت در بيمارستان
استقرار بودجه ريزي عملياتي در بيمارستان
کاهش تصدي گري در خدمات پشتيباني
استقرار نظام مديريت اطلاعات در بيمارستان
ارزيابي عملکرد مديريت دانشگاه
کليه مستندات علمي و قانوني
در جند جلد کتاب به چاپ رسيده است.

14. حوزه معاونت توسعه مديريت و منابع
الگوي تدوين
برنامه ها
نمونه:
حوزه معاونت توسعه مديريت و منابع
در سال 1382

15. SENIOR-LEVEL MANAGERS MIDDLE-LEVEL MANAGERS
هرم برنامه ريزی
SENIOR-LEVEL MANAGERS
(Strategic plans)
MIDDLE-LEVEL MANAGERS
(Operation plans)
LOWER-LEVEL MANAGERS
(Action plans)

16. مستندات قانونی مرتبط مواد قانوني برنامه سوم سياستهاي استراتژيک
مصوبات هيأت محترم دولت
برنامه هاي رياست جمهوري ( گام دوم)
استراتژي هاي کلان مقام محترم وزارت

17. مواد قانوني برنامه سوم :
مستندات قانونی مرتبط
مواد قانوني برنامه سوم :
اصلاحات ساختارسازماني و تشکيلات
اصلاح ساختارنيروي انساني
موسسات و شرکتهاي وابسته به دولت
ارتقاء نيروي انساني
تعيين حدود تصدي هاي دولتي و تمرکز زدايي
ايجاد زمينه هاي سازماني لازم براي سطح بندي و سيستم اورژانس
ايجاد زمينه هاي لازم براي بهبود نظام دارو و غذا
ماده 2
ماده 3
ماده 6 و 14
ماده 150
ماده 192
ماده 193
ماده 197

18. مستندات قانونی مرتبط سياستهاي استراتژيک : سيستمهاي نظارت و ارزشيابي
نظام اطلاعات و انفورماتيک
اصلاح ساختار مالي
اصلاح ساختار و تشکيلات سازماني
سياست استراتژيک 9
سياست استراتژيک 14
سياست استراتژيک 15
سياست استراتژيک 16

19. مصوبات هيأت محترم دولت :
مستندات قانونی مرتبط
مصوبات هيأت محترم دولت :
سيستمهاي نظارت و ارزشيابي
اصلاح ساختار مالي
اصلاح ساختار و تشکيلات سازماني
مصوبه 9
مصوبه 14
مصوبه 15

20. برنامه هاي رياست جمهوري ( گام دوم) :
مستندات قانونی مرتبط
برنامه هاي رياست جمهوري ( گام دوم) :
اصلاح ساختارهاي اداري
کوچک کردن دولت
واگذاري تصدي هاي غير ضرور
اصلاح ساختارهاي توسعه فنآوريهاي اطلاعاتي
توجه به نيروي انساني
اصلاح قوانين ومقررات

21. مستندات قانونی مرتبط استراتژيهاي وزير: اصلاح سيستم مديريتي
پاسخگويي در برابر مردم
ارتقاء بهره وري و افزايش اثربخشي منابع
نظام جامع تندرستي
اصلاح نظام اورژانس

22. SENIOR-LEVEL MANAGERS MIDDLE-LEVEL MANAGERS
هرم برنامه ريزی
SENIOR-LEVEL MANAGERS
(Strategic plans)
MIDDLE-LEVEL MANAGERS
(Operation plans)
LOWER-LEVEL MANAGERS
(Action plans)
6 برنامه استراتژيک
17 برنامه عملياتي
84 برنامه اجرايي

23. Strategic plan طراحي و استقرار نظام جامع مديريت
بر اساس : مواد 1 و 2 قانون برنامه - مصوبات 9 و 15 تصويبنامه هيأ ت وزيران - سياستهاي استراتژيک 9 و 14 و 16 - برنامه گام دوم رياست جمهور - سياستهاي مقام محترم وزارت
تدوين برنامه جامع نيروي انساني
بر اساس : مواد 1 و 3 و 192 و 193 قانون برنامه - سياست استراتژيک 16 - برنامه گام دوم رياست جمهور - سياستهاي مقام محترم وزارت
اصلاح ساختار سازماني
بر اساس : مواد 1 و 2 و 4 و 192 و 193 و 197 قانون برنامه - مصوبه 15 تصويبنامه هيأ ت وزيران - سياستهاي استراتژيک 9 و 16 - برنامه گام دوم رياست جمهور

24. Strategic plan تدوين و استقرار حسابهاي ملي و طراحي نظام حسابداري مناسب
بر اساس : مصوبه 14 تصويبنامه هيأ ت وزيران - سياست استراتژيک 15
تدوين برنامه جامع مديريت منابع فيزيکي
بر اساس : ماده 1 قانون برنامه - سياست استراتژيک 9
طراحي و استقرار نظام جامع انفورماتيک
بر اساس : مواد 1 و 103 قانون برنامه – مصوبات 9و 14 تصويبنامه هيأ ت وزيران - سياستهاي استراتژيک 14 و 15

25. جدول زمانبندي کلي گروه . . . كد عنوان زمانبندي به ماه
مستندات قانوني
كارشناس مسئول
زمانبندي به ماه
برآورد تقريبي حجم كار
(نفر ساعت/ ريال) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
MOD-T6-O1-S3
طراحي نظام جامع مديريت بخش بهداشت و درمان (اصلاح نظام اقتصادي مديريتي بيمارستان)
سالاريان و نجفي
MOD-T3-O1-S2
استقرار نظام تحليل بهره وري
سالاريان و فرج زاده

26. زمانبندي به هفته در 6 ماهه اول
جدول زمانبندي تفصيلي گروه نظام مديريت 1383
كد : MOD-T3-O1-S2
عنوان فعاليت : استقرار نظام تحليل بهره وري
شرح فعاليت : تحليل نتايج بدست آمده از استقرار نظام بهره وري در جهت دست يابي به شاخص هاي تحليل بهره وري
شرح هزينه
زمانبندي به هفته در 6 ماهه اول
فرد يا گروه مسئول
فعاليتها
رديف
ماه 6
ماه 5
ماه 4
ماه 3
ماه 2
ماه 1 4 3 2 1
160 نفر/ ساعت
دكتر سالاريان زاده
نهايي كردن شاخص هاي بهره‌وري
320 نفر/ ساعت
خانم فرج زاده
جمع آوري داده ها و محاسبه شاخص ها
دكتر سالاريان زاده و خانم فرج زاده
استقرار نرم افزار و انتقال اطلاعات به نرم افزار
نهايي نمودن اطلاعات نرم افزار و انتقال آن به مديران جهت اعلام نظر

27. زمانبندي به هفته در 6 ماهه دوم
جدول زمانبندي تفصيلي گروه نظام مديريت 1383
كد : MOD-T3-O1-S2
عنوان فعاليت : استقرار نظام تحليل بهره وري
شرح فعاليت : تحليل نتايج بدست آمده از استقرار نظام بهره وري در جهت دست يابي به شاخص هاي تحليل بهره وري
رديف
فعاليتها
فرد يا گروه مسئول
زمانبندي به هفته در 6 ماهه دوم
شرح هزينه
ماه 7
ماه 8
ماه 9
ماه10
ماه 11
ماه 12 1 2 3 4 5
بررسي مجدد اطلاعات و جمع بندي نتايج بدست آمده
دكتر سالاريان زاده و خانم فرج زاده 6
برگزاري جلسات مشترك جهت نهايي كردن اطلاعات
مركز توسعه با همكاري واحدها 7
تهيه گزارش نهايي جهت ارائه به شوراي معاونين
دكتر سالاريان زاده

28. برنامه منطقي نمودن اندازه دولت
كاهش 30% واحدهاي سازماني و پستهاي مديريت ارشد و مياني در ستاد وزارتخانه
تدوين و اجراي آييننامه حضور بخش غيردولتي در درمان اعتياد و مراقبت از معتادان
تدوين و ابلاغ آييننامه نحوه اجراي ماده 192 قانون برنامه سوم توسعه براي حضور بخش غيردولتي در پيشگيري و درمان ملي
تدوين و ابلاغ آييننامه ماده 193 قانون برنامه سوم توسعه براي حضور بخش غيردولتي در ساختار ملي سلامت
تدوين و ابلاغ آيين نامه ماده 194 قانون برنامه سوم توسعه براي حضور بخش غيردولتي در ساختار نظارت بر واحدهای تهيه و توزيع مواد بهداشتی و غذايی

29. برنامه منطقي نمودن اندازه دولت
تفكيك وظايف صف از ستاد
اجراي پروژه آزاد سازي در خدمات پشتيباني
اجراي پروژه تبيين، تعريف و برآورد تقريبي هزينه خدمات
واگذاري بخشي از امور حسابداري، كارپردازي و انبارداري به بخش خصوصي
واگذاري امور خدمات بهداشتی، درمانی و پشتيباني دانشگاههای تابعه به بخش خصوصي
کاهش نيروی انسانی مطابق اهداف پيش بينی شده در برنامه سوم توسعه

30. برنامه تحول در ساختارهاي تشكيلاتي دولت
پياده سازي ساختار سازماني جديد وزارتخانه
واگذاري 7مورد از امور تشكيلاتي به دانشگاهها
تدوين شرح وظايف مصوب کليه واحدهای ستادی
بررسي و اصلاح تعداد 272شرح وظيفه پستهاي تخصصي
بررسي و اصلاح مستمرنمودار تشكيلاتي و وظايف دانشگاهها
اجراي پايلوت نظام سطح بندي خدمات درمان بستري و تخصصي
تدوين تشكيلات تفصيلي جديد واحدهاي صف
بازبيني و مدون نمودن بانك پستي وزارتخانه

31. برنامه تحول در نظامهاي مديريتي
طراحي ساختار وزارتخانه براساس الگوي مديريت دولتي نوين Managerialism (تشكيل و تفكيك شوراهاي سياستگذاري و ايجاد ارتباط ارگانيك بين حوزه هاي سياستگذاري، حاكميتي و اجرايي)
تدوين ضوابط ارزشيابي و استانداردهاي مراكز درماني
اجراي طرح اصلاح ساختار مالي به روش Performance Payment در تخصيص بودجه بيمارستانها
تدوين نظام ارزشيابي فعاليتهاي پژوهشي دانشگاه

32. برنامه تحول در نظامهاي مديريتي
تهيه طرح جايگزيني نظام كارمزدي به جاي روزمزدي
طراحي و اجراي پروژه PRB (بودجه بر مبناي عملكرد)
تدوين و روزآمد سازي حسابهاي ملي بهداشت
پروژه استقرار مديريت كيفيت جامع مبتني بر استانداردهاي ISO: در10 بيمارستان پايلوت

33. برنامه تحول در نظامهاي مديريتي
ايجاد بانك اطلاعات مديران ستاد وزارتخانه و دانشگاهها
تعيين و محاسبه شاخصهاي بهره وري ستاد
استقرار نظام اندازه گيري و تحليل بهره وري در حوزه معاونت توسعه مديريت و منابع
تدوين شاخصهاي ارزيابي عملكرد وزارتخانه و دانشگاهها
توسعه و استقرار نظام پذيرش و بررسي پيشنهادات در ستاد و کليه دانشگاهها (برخي از واحدها)

34. برنامه تحول در نظامهاي مديريتي
بررسي قيمت تمام شده خدمات بهداشتي و درماني
اجراي طرح اصلاح نظام عمليات حسابداري و تقويت ساختار مالي(پروژه سه ساله در دست اقدام)
تعيين و تدوين پيش نويس 150 استاندارد ملي فضاهاي فيزيكي
طراحي و اجرای طرح اصلاح ساختار اقتصادي- مديريتي بيمارستان (سازماندهي نوين، مديريت عملكرد، مديريت كيفيت، مديريت نگهداشت، بودجه ريزي عملياتي و مديريت اطلاعات)

35. برنامه آموزش و بهسازي نيروي انساني
ايجاد پايگاه اطلاعات پرسنلي كشور
برگزاري دوره هاي آموزشي كاركنان و مديران
طراحي پروژه نظام آموزش كاركنان (در دست اجرا )
تهيه بسته هاي آموزشي ويژه مديران (در دست اجرا)

36. برنامه آموزش و بهسازي نيروي انساني
همكاري در تهيه و تدوين آيين نامه اجرايي گروه تشويقي با همكاري سازمان مديريت و برنامه ريزي
برگزاري 6 همايش آموزشي ويژه معاونين پشتيباني دانشگاهها در زمينه تحليل هزينه، ارزيابي عملكرد، مديريت عملکرد کارکنان، مديريت نگهداشت و حل مسأله
برگزاري 12 کارگاه آموزشي ويژه کارشناسان حوزه معاونت پشتيباني دانشگاهها
اجراي پروژه تحقيقاتي نظام رفاهي كاركنان و هدفمند نمودن تخصيص يارانه ها به امور رفاهي

37. برنامه اصلاح فرايندها، روش هاي انجام كار و توسعه فناوري اداري
طرح اصلاح روشهاي ارائه خدمات درمان اورژانس، بستري و سرپايي در مراكز ارائه خدمات مبتني بر مديريت كيفيت جامع
تشكيل كميته ارتقاء كيفيت و آموزش الگوي FUCUS-PDCA در ستاد و دانشگاهها
اجراي پروژه هاي اتوماسيون اداري در ستاد

38. برنامه اصلاح فرايندها، روش هاي انجام كار و توسعه فناوري اداري
طرح ملي استراتژيك توسعه كاربري فنآوري ارتباطات و اطلاعات سلامت
بازنگري در نحوه ارزشيابي مدارك تحصيلي خارج از كشور
تهيه و تدوين آئيننامه ضوابط تأسيس مطب و ملزومات آن
پروژه احصاء و مهندسي مجدد (BPR) فرايندهاي اساسي و كليدي ستاد
طرح مطالعه ساماندهي کالبدي دانشگاهها و بيمارستاني كشور

39. برنامه اصلاح فرايندها، روش هاي انجام كار و توسعه فناوري اداري
طراحی و اجرای اتوماسيون نظام اطلاعات بيمارستانها
شروع استقرار نرم افزار تشكيلات و طبقه بندي مشاغل
تهيه و استقرار نرم افزار انبار و تداركات (در دست اجرا)
تهيه و استقرار نرم افزار نيروي انساني (در دست اجرا)
اجراي سيستم Paper Less ستاد مركزي وزارتخانه
مكانيزاسيون نظام اطلاعات بودجه اي بخش بهداشت و درمان
مكانيزاسيون عمليات مالي و ايجاد امكان تحليل و كنترل عمليات

40. برنامه ارتقاء و حفظ كرامت مردم در نظام اداري
انجام 4 مرحله نظرسنجي ارباب رجوع در ستاد وزارتخانه
نظرسنجي از بيماران از نحوه ارائه خدمات اورژانس بيمارستانهای تابعه
تدوين منشور حقوق بيمار
تدوين منشور اخلاقي وزارتخانه
تدوين و انتشار راهنماي تلفنهاي وزارتخانه

41. برنامه ارتقاء و حفظ كرامت مردم در نظام اداري
پخش برنامه هاي مشترك صدا و سيما در جهت آموزش و اطلاع رساني به ارباب رجوع
برگزاري جلسات هفتگي پرسش و پاسخ وزير و معاونين با مردم
نصب تابلوهاي راهنماي ارباب رجوع در ستاد مرکزی
نصب صندوقهاي پيشنهادات در ستاد وزارتخانه و واحدهاي تابعه
نصب مشخصات و پست سازماني كاركنان در محل استقرار آنان در ستاد وزارتخانه و واحدهاي تابعه
سايتهاي اطلاع رساني دانشگاهها

42. برنامه ارتقاء و حفظ كرامت مردم در نظام اداري
ايجاد سايتهاي اينترنتي اطلاع رساني وزارتخانه به آدرسهاي ذيل:
انجام طرح جا و مكان در ساختمان نصر 5 وزارتخانه
آموزش طرح تكريم ارباب رجوع كاركنان ستاد وزارتخانه توسط موسسه عالي آموزش و پژوهش
ايجاد بانك اطلاعات فارغ التحصيلان
نشر کتاب راهنماي مراجعين

43. برنامه ارتقاء و حفظ كرامت مردم در نظام اداري
راه اندازي پست صوتي به شماره در وزارت متبوع
راه اندازي تلفن پيام گير شبانه روزي به شماره تلفن در وزارت متبوع
راه اندازي سيستم اطلاع رساني گويا به شماره در وزارتخانه
چاپ 4 جلد كتاب قوانين و مقررات معاونت آموزشي
آغاز اقدامات چاپ كتاب ساختار، تشكيلات، مأموريت و شرح وظايف واحدهاي ستادي